市养老服务指导中心、各乡镇(街道)民政办、各养老机构:
为进一步学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实李克强总理关于安全生产重要批示和各级安全生产工作会议精神,切实保障民政服务对象生命健康安全,坚决杜绝安全生产事故发生,为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。2022年8月底,市民政局联合市消防救援大队、市住建局、市市场监督管理局对全市养老机构开展“双随机、一公开”安全隐患大排查、大整治工作,检查组现场反馈问题,并提出整改要求,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
此次对市福利中心、华祺老年公寓、保安农村福利院等8家养老机构的疫情防控、消防安全、食品安全、燃气电力设施安全、日常生产安全基础管理等方面进行排查,共排查出隐患20个。总体来看,各单位层层压实安全生产责任,开展自查自纠,安全防线进一步筑牢,“隐患就是事故、事故就要整改”的工作理念基本树立,能够落实“一岗双责”,积极履行行业监管责任,各机构安全意识明显增强,安全生产主体责任稳步落实。在疫情防控、消防安全、食品安全、燃气电力设施安全、日常生产安全基础管理等方面,基本能够按照相关法规制度规范管理。
二、检查发现的问题
一是安全生产隐患整改工作滞后。多数养老服务机构在安全生产自查时对检查出的安全隐患有记录,但隐患未及时整改,整改无记录,未有效建立隐患整改机制。其中市福利中心、保安老年公寓、华祺老年公寓均重复出现同一安全隐患未及时整改。
二是院内老人心理疏导工作不到位。多数养老服务机构忽视院内老人心理健康,缺乏有效院民沟通机制。省民政厅和市民政局多次接到陈贵福利院院民投诉电话。
三是食品安全管理不到位。多数养老服务机构食品安全管理台账不健全,未详细记录各类食品入院信息台账,食品安全设备不全。其中,陈贵镇农村福利院、灵乡镇农村福利院和花园老年公寓均无食品添加剂专柜,华祺老年公寓无食品台账、操作间和库房无挡鼠板。
四是消防设施未及时启用。养老服务机构消防设施缺乏日常维护,出现故障未及时维修,消防设施处于停用状态。其中保安老年公寓和华祺老年公寓均出现灭火器失效情况,泉塘老年公寓水泵控制柜处于“停”或“手动”状态,未正常联动,保安老年公寓灾自动报警系统未设置在“自动”控制状态。
三、下一步工作要求
(一)高度重视,迅速整改。各单位要切实树牢“人民至上、生命至上”的理念,深刻认识当前安全生产严峻形势,以强烈的使命感和紧迫感抓好问题整改,克服养老机构长时期严格管理状态下工作人员和服务对象疲惫松懈心理,进一步强化忧患意识和责任意识,严格落实属地管理原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,全面落实安全生产责任,强化安全生产措施,排查消除各类安全生产隐患,有效防范和遏制安全生产事故发生。
(二)压实责任,全面整治。市民政局工作专班将继续对各养老机构进行督查,全面指导各养老机构做好安全管理工作。各乡镇(街道)民政办要严格落实属地管理原则,督导辖区内的养老机构开展安全隐患整改工作,堵塞管理漏洞,切实消除养老机构内的安全隐患盲区。各养老机构要坚持“每日一小查,每周一大查”,全面建立隐患自查自纠常态化工作体系和应急预案,堵塞管理漏洞,切实消除安全隐患盲区,在规定时间内完成整改工作,建立和完善隐患自查自纠常态化工作体系和应急预案,从源头上杜绝安全生产事故的发生。
(三)严格纪律,闭环整改。各乡镇(街道)民政办和各养老机构要在9月30日前将安全生产隐患整改情况报送至市民政局养老服务股,形成一套有整改通知,有整改方案,有整改图片的安全隐患整改资料,确保闭环式整改。要畅通信息渠道,一旦发生事故或者紧急情况,要立即报告并启动预案,及时有效组织开展应急处置工作。联系人:刘俊,联系电话:18107149590。