局属各单位:
根据《黄石市政府工作报告》《大冶市政府工作报告》《中共大冶市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神奋力书写中国式现代化大冶答卷的决定》《湖北省2025年十大民生实事项目》《大冶市2025年“五大攻坚”行动方案》工作任务分解,制定印发《市市场监督管理局关于2025年全市重点工作任务责任分解的通知》。各责任领导、责任单位要加强工作谋划,采取有效措施,强化协调配合,确保重点工作如期推进,完成情况将纳入各单位年度绩效考核评价。
一、2025年全市重点工作任务责任分工
(一)《黄石市政府工作报告》工作任务责任分工
1.坚定坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,确保党中央、国务院决策部署,省委、省政府和市委工作要求政令畅通、令行禁止。[责任领导:毛天翔;责任单位:办公室(政工);完成时限:2025年12月]
2.树立和践行正确政绩观,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,扎实推进共同富裕,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。走好新时代群众路线,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,更好服务群众团结群众。[责任领导:柯惠华、余远征、盛辉、柯平;责任单位:质量股、协调应急股、食品股(生产经营)、食品股(餐饮消费)、药械化股、特设股;完成时限:2025年12月]
3.坚持干字当头,注重目标引领,强化问题导向,加强协同配合,做到高效率、快节奏、扎实干、有作为。坚持守正创新,深化政府职能转变、管理创新和服务变革,提高创造性抓落实的能力。坚持对标一流,敢与好的比、与快的赛、与强的竞,推动各项工作持续奋进全省第一方阵。尊重基层首创精神,用好容错纠错、澄清正名等机制,最大限度激发广大干部干事创业的激情。[责任领导:陈新军;责任单位:办公室(政务);完成时限:2025年12月]
4.坚决扛牢全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。[责任领导:毛天翔;责任单位:办公室(政工);完成时限:2025年12月]
5.持续加强政府系统党风廉政建设,常态化长效化推进党纪学习教育,集中整治群众身边的不正之风和腐败问题,营造风清气正的政治生态。持续深化整治形式主义为基层减负,让基层集中精力谋发展、办实事。[责任领导:毛天翔;责任单位:办公室(政工);完成时限:2025年12月]
(二)《大冶市政府工作报告》工作任务责任分工
6.大力发展夜市经济,鼓励在恒达等特色商业街区、商圈、景区等设置外摆摊位。[责任领导:余远征;责任单位:食品股(生产经营)、食品股(餐饮消费);完成时限:2025年12月]
7.加强食品药品安全全过程监管,守护“舌尖上的安全”。[责任领导:余远征、盛辉;责任单位:协调应急股、食品股(生产经营)、食品股(餐饮消费)、药械化股;完成时限:2025年12月]
(三)赛迪百强指标任务责任分工
8.年度新增企业数量(不含个体户)4000家;其中现有(年末)企业总量(不含个体户)36000家。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
9.新增专利授权量2400件;万人发明专利拥有量10.5件。[责任领导:柯惠华;责任单位:知识产权股;完成时限:2025年12月]
(四)《中共大冶市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神奋力书写中国式现代化大冶答卷的决定》工作任务责任分工
10.打造国家创新型县(市)中部标杆。强化知识产权创造、运用和保护,加强高价值专利和商标品牌培育,全市万人发明专利拥有量不低于10.5件,有效商标注册量突破9000件。强化专利等知识产权转化运用,进一步扩大知识产权质押融资覆盖面。深化知识产权“两站”建设,打造品牌站点,着力提升知识产权公共服务水平。[责任领导:柯惠华;责任单位:知识产权股;完成时限:2025年12月]
11.扎实推进社会领域改革。联合相关部门对全市15-20年以上住宅老旧电梯进行更新改造,摸排全市15年以上住宅老旧电梯使用情况,并对存在重大安全隐患的电梯进行排查整治;同时加强更新、改造电梯在安装前、后期的监督管理。[责任领导:柯平;责任单位:特种设备股;完成时限:2025年12月]
12.深化营商环境改革。深入实施营商环境革命攻坚行动,围绕“高效办成一件事”改革,持续降成本、优服务、提效能。聚焦经营主体全生命周期重点阶段、重点事项,以行风建设三年攻坚行动为契机,推动实现市场监管领域登记许可事项线下“只进一门”办理,打造人民群众和经营主体满意窗口;线上主动公示登记许可事项办事指南、提交材料、文书模板、咨询电话等,全面实现线上“一网通办”,高效办成“一件事”。全面推行“一键通”改革,鼓励有条件的地区推动更多行政审批事项与营业执照“联办、联变、联销”。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
13.强化幸福食堂、养老机构食堂、托育机构食堂等集中用餐机构的食品安全管理。严把许可准入关、严格环境卫生和过程监管、严管承包经营行为、严惩违法违规行为等方面,全面加强监管执法。[责任领导:余远征;责任单位:食品股(餐饮消费);完成时限:2025年12月]
(五)省2025年十大民生实事任务责任分工
14.守护人民群众“舌尖上的安全”,开展食品添加剂使用专项整治,检查食品生产企业主体45家,检查餐饮服务经营主体262家。[责任领导:余远征;责任单位:食品股(生产经营)、食品股(餐饮消费);完成时限:2025年12月]
15.开展肉类产品违法违规专项整治,检查肉制品生产主体6家、肉类产品销售主体不少于60家、餐饮服务单位393家。[责任领导:余远征;责任单位:食品股(生产经营)、食品股(餐饮消费);完成时限:2025年12月]
16.开展重点领域食品监督专项抽检100批次,不合格食品处置率达到100%。[责任领导:余远征;责任单位:综合服务中心;完成时限:2025年12月]
17.常态化落实学校食品安全管理措施,实现学校食堂、学生集中用餐配送单位现场检查评价和风险排查全覆盖。[责任领导:余远征;责任单位:食品股(生产经营)、食品股(餐饮消费);完成时限:2025年12月]
18.完成药品监督抽检45批次。[责任领导:盛辉;责任单位:药械化股;完成时限:2025年12月]
(六)大冶市2025年“五大攻坚”行动任务责任分工
科创引领工业振兴攻坚行动:
19.深化知识产权改革创新,推动知识产权转化运用,完善和落实科技成果转化政策措施。[责任领导:柯惠华;责任单位:知识产权股;完成时限:2025年12月]
美丽大冶品质提升攻坚行动:
20.落实电梯、游乐设施等特种设备的监督管理责任,坚决防范安全事故发生。[责任领导:柯平;责任单位:特种设备股;完成时限:2025年12月]
城乡融合兴业富民攻坚行动
无
文化创新融合发展攻坚行动
无
优化升级营商环境攻坚行动
21.巩固拓展“一键通”改革,实现企业开办、变更、注销环节证照“联办、联变、联销”。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
22.全面清理要求经办机构须在本地设立分支机构、限制企业自主迁移等政策规定,依法依规简化企业跨区域迁移涉税涉费事项办理程序。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
23.配合市公安局进一步提升市场主体准入便利度,加强数据传输共享,采集和归纳乡镇基础地址信息,完善统一标准地址库内容。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
24.配合市政数局全面推广“电子营业执照”应用,加大“经营主体身份码”在“商圈亮码”“亮证亮照”等场景联动应用。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
25.严格落实“全国一张清单”管理模式,优化新业态、新领域市场准入环境,深度融入全国统一大市场,确保各类市场主体皆可依法平等进入清单之外的行业、领域、业务等。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
26.配合市产业发展促进中心将政策性担保产品引入科技型中小微企业,开展专利、商标等知识产权混合质押,有效解决企业融资门槛、融资成本“双高”问题。[责任领导:柯惠华;责任单位:知识产权股;完成时限:2025年12月]
27.持续开展知产、消费等纠纷调解,将企业纠纷化解成本降至零收费。[责任领导:柯惠华、毛天翔;责任单位:知识产权股、消保股;完成时限:2025年12月]
28.加强公平竞争审查刚性约束,探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作机制。[责任领导:盛辉;责任单位:价竞股;完成时限:2025年12月]
29.深入推进国家知识产权强县建设试点工作,实施“知识产权强企”行动,增强企业核心竞争力。[责任领导:柯惠华;责任单位:知识产权股;完成时限:2025年12月]
30.梳理涉企服务事项清单。按照“统一服务事项、统一服务机构、统一服务范围、统一办理方式”的“四统一”要求,围绕企业开办、项目建设、生产经营、注销退出等重要阶段,梳理大冶市涉企服务事项清单(含中介服务事项清单),推进清单内服务事项集中至企业综合服务中心办理,根据企业日常实际需求,持续更新服务事项清单并及时对外公布。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
31.再造涉企服务办理流程。从企业视角出发,将需要多个部门办理或跨层级办理,关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成进行办理,变串联办理为并联办理,为企业提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。制定涉企“一件事”服务规程,厘清职责边界,明确工作标准,健全流转机制,动态管理指南,不断提升涉企“一件事”规范化、透明化、便利化水平。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
32.持续推进信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合做到“应用尽用”,实现重点领域信用监管全覆盖,使监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”,营造“给诚信者以鼓舞”的浓厚氛围。[责任领导:陈新军;责任单位:信用股;完成时限:2025年12月]
33.完善市场监管领域失信约束和联合惩戒机制,在有条件的情况下探索推进企业信用评价、信用合规管理试点工作。[责任领导:陈新军;责任单位:信用股;完成时限:2025年12月]
34.健全涉企行政执法检查机制,积极推行“综合查一次”制度,严控入企检查人员,推行简单事项“一表通查”,避免多头执法、重复检查等现象,全面统一、及时归集行政检查相关执法数据。同时,探索实施以远程监管、无感监管等为手段的非现场智慧监管,减少对企业的干扰。[责任领导:柯平;责任单位:法规股、执法大队;完成时限:2025年12月]
35.加强信用监管。持续实施信用评价和分级分类监管,将行业信用评价与国家公共信用综合评价结果相结合,对监管对象实施差异化监管。落实信用修复主动告知工作,按照“谁处罚、谁认定、谁负责”原则,认真做好“两书”(行政处罚决定书、信用修复主动告知书)送达工作,及时为市场主体提供便捷的信用修复服务。[责任领导:陈新军;责任单位:信用股;完成时限:2025年12月]
36.推行规范柔性执法。规范行政裁量权行使,推进包容审慎监管,合理扩充柔性执法事项清单,积极落实教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式,形成“给小错者以宽容”的社会氛围。[责任领导:柯平;责任单位:法规股、执法大队;完成时限:2025年12月]
37.健全完善涉企政策制定听取经营主体意见工作机制,普惠性政策应注重听取中小企业意见。[责任领导:柯惠华、盛辉;责任单位:知识产权股、审批股;完成时限:2025年12月]
38.推行规范柔性执法。规范行政裁量权行使,推进包容审慎监管,合理扩充柔性执法事项清单,积极落实教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式,形成“给小错者以宽容”的社会氛围。[责任领导:柯平;责任单位:法规股、执法大队;完成时限:2025年12月]
39.推进异地事项跨域办。聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,进一步扩大省外朋友圈范围,持续推动更多高频政务服务事项“跨省通办”。[责任领导:盛辉;责任单位:行政审批股;完成时限:2025年12月]
二、工作要求
(一)加强领导,统筹协调。组建以局长为组长、各副局长为副组长,局属各相关单位负责人为成员的工作专班,下设专班办公室,办公室设在办公室(政务),柯露同志任办公室主任,负责重点工作任务分解及日常综合协调督办等工作。
(二)扛牢责任,扎实推进。各有关责任单位要提高政治站位,高度重视,主动担当作为,互相协调配合,高质量完成各项目标任务,结合职能,进一步细化工作措施,结合全年工作进行统筹安排,推进工作落实。
(三)总结成效,强化考核。各有关责任单位要保持高度积极性,及时总结汇报工作情况,每季度最后一个月20日前,将承办的重点工作任务落实完成进展情况报局办公室(联系人:黄欢;联系电话:8712716;邮箱:731004807@qq.com)。局办公室将把本工作纳入全年绩效综合考评事项,按照“随时抽查、每季通报、年终考评”工作机制,对落实完成情况进行跟踪督查。
附件:《市市场监管局2025年全市重点工作任务责任分工清单》
大冶市市场监督管理局
2025年3月17日