市学校安全生产专业委员会各成员单位，各中心学校、市直中小学（幼儿园）、有关民办学校：
为贯彻落实2月28日全市安全生产工作紧急会议精神，根据《大冶市安全生产委员会关于开展全市安全生产大排查大整治大执法行动的通知》（治安〔2022〕3号）要求，经研究决定，从即日起至3月底，在全市开展为期一个月的学校安全生产大排查大整治大执法行动。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述及国务院、省、市各级决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，注重补短板、堵漏洞、强弱项，围绕查风险、除隐患、防事故、保平安，强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理，集中整治部分学校安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题，营造安全稳定的教育环境。
二、检查范围
全市中小学、幼儿园和教育培训机构（以下简称学校）。
三、组织领导
为加强本次行动的组织领导，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，成立学校安全生产大排查大整治大执法行动领导小组。
第一组长：杨早容
组 长：余岭琳
副 组 长：许红斌 曹玉容 吴魁阳 欧阳万春
周文君（常务） 刘海清
领导小组办公室设在市教育局学校后勤保障办，黄朝焱同志兼任办公室主任，具体负责和统筹协调学校安全生产大排查大整治大执法行动。
四、重点排查整治任务
（一）安全责任和制度落实。重点排查是否落实学校领导、分管领导、中层干部、年级组长（主任）、班主任（或科任教师、教辅人员）等五级安全管理责任体系，建立落实全员安全责任制，明确各岗位安全工作职责；是否制定并落实安全事故和公共卫生等突发事件应急处置预案和安全隐患定期排查整改、消防安全、燃气用电、宿舍管理、安全设施设备保养维护、食品安全、安全考核奖惩等管理制度。
（二）治安防范。重点排查学校人防、物防、技防是否达标，是否严格落实“四个100%”，加固、加高校园围墙，升级和强化校门口防冲撞设施，门卫“九件套”是否配齐并适时更新；是否在保障消防通道畅通的前提下，在重点部位、重要区域、重点场所安装安全防护和照明设施；校园内所有涉及学生活动的建筑楼顶安全防护设施是否到位，学校建筑三楼及以上楼层的走廊、对外开放窗户等位置是否采取了相应防护措施；校园视频监控范围是否实现校内全覆盖，视频监控和一键报警装置联网是否正常。
（三）校车安全。重点排查是否建立落实校车安全管理制度，经常开展校车事故应急演练和交通安全宣传工作；校车及驾驶人是否严格落实“五有”（即每台车都有管理台账、有安全责任人、有安全承诺书、有安全检查记录、有安全设施）要求；校车驾驶人是否具备法定资质和规定条件，随车照管人员履行职责情况；学生固定座位、系安全带等乘车安全落实情况，校车和接送学生车辆运行线路及学校周边道路交通安全隐患排查整改情况。
（四）校舍及施工安全。重点排查校园内有无险情校舍和围墙、挡土墙，对已经出现的险情校舍和围墙、挡土墙等是否采取了避险防护措施；校园周边是否存在地质灾害风险隐患。校内施工场地是否制定完善安全管理制度，严格落实安全防护措施。
（五）消防安全和森林防火工作。以宿舍、教室、实验室、食堂、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，主要排查消防安全责任制落实、消防中控室值班管理、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、防火分隔、安全出口及疏散通道是否符合要求以及灭火和应急疏散预案制定及演练、相关人员处理应急事件的能力等情况。是否认真开展森林防火宣传教育。
（六）危化品及特种设备安全。重点排查实验室人员培训管理、规范操作和有毒有害实验用品购买、领用、登记制度以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位防火防爆设施设备维护及运行情况等。电梯、锅炉、压力容器和体育游乐设施等是否定期检测，日常管理维护是否到位。
（七）食堂食品及燃气用电安全。重点排查学生食堂原料采
购、储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、饮水安全、校长陪餐等环节是否严格落实各项管理制度和操作规范，从业人员卫生健康管理和培训是否到位。食堂燃气管道和燃气设备日常管理维护是否到位，瓶装液化气使用、储存是否规范，是否经常性开展食堂燃气用电设备检测和安全隐患排查。
（八）卫生防疫安全。是否严格落实教育部“五个一律”和疫情防控要求，规范执行晨午晚检、因病缺课追踪、病愈返校证明查验制度；是否按规定对教室、图书馆、阅览室、学生宿舍、食堂、卫生间等人员密集场所进行通风、消毒，是否对学生桌椅、餐饮具、幼儿教具等物品进行定期消毒，使用的消毒剂种类和浓度是否符合要求；是否组织师生开展新冠肺炎、诺如病毒、手足口病、腮腺炎、水痘等传染病防控宣传教育。
（九）学生心理健康安全。重点排查是否加强学生心理健康筛查和干预，全面开展四年级及以上中小学生心理健康筛查、建档、分析研判工作，是否紧扣发现、疏导、干预、追踪四个环节，按照“一生一档案一方案一专班”落实帮扶责任和相关措施。是否按规定开齐开足生命安全与心理健康教育课程，加强心理健康教育队伍建设和家庭教育指导服务。
（十）学校周边环境安全。重点排查是否建立“学生安全区域制度”（划定安全区域范围，明确区域内禁止设立的事项等）；是否组织对校园周边隐患问题进行排查，并及时报告政府及有关部门解决突出问题；是否配合公安机关建立“警、校、家”联防机制，校园周边重点人是否管控到位；是否在上学、放学时段安排领导干部和教职工到校门口值日巡逻、守护；临近马路的学校是否建设有防护栏、隔离墩等硬质防冲撞设施。
五、组织实施
（一）制定工作方案。各学校要根据本方案要求，深入研究本学校安全工作形势，结合实际制定具体工作方案，统筹推进大排查大整治大执法行动有序开展。市学校安全生产专业委员会各成员单位也要结合各自职能，研究制定切实可行的校园安全领域监管执法检查工作方案。
（二）全面自查整改。各学校要严格落实主体责任，对照重点排查整治任务，立即开展全覆盖拉网式的校园安全大排查、大整治行动，排查整治情况要建立清单台账。各中心学校要认真履行属地监管职责，通过聘请第三方机构、联合属地有关部门等方式对辖区学校开展专项督查，及时发现问题，及时督促整改到位，确保督查全覆盖。4月2日前，各中心学校、市直中小学（幼儿园）、有关民办学校要按时上报隐患排查整改台账，严禁迟报、漏报、谎报。
（三）市局督办检查。市教育局组建督导检查组，由局领导班子成员带队，各相关股室、二级单位参与对各自分管的学校开展督办检查。与此同时，各相关股室、二级单位按照“管业务必须管安全”的原则，对负责的领域开展重点督查。各检查组要按照“谁排查、谁负责”的原则，严格落实检查督办责任。4月2日前，各检查组形成检查报告上报局校安办，并督促被检查学校做好整改工作。
（四）部门执法检查。市学校安全生产专业委员会各成员单位按照“三管三必须”的原则，结合各自职责，通过联合督查、专项督查、明查暗访、随机抽查等方式对全市学校开展执法检查，突出问题导向，坚决依法查处非法违法行为和重大安全隐患。执法检查中发现的重大安全隐患问题，要及时上报专委会办公室，申请挂牌督办直至整改完成销号。
（五）市领导带队督导检查。由市政府分管副市长带队，市学校安全生产专业委员会各成员单位参与，采取“四不两直”的方式，随机对全市学校的排查整治工作开展督导检查。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各成员单位、各学校要充分认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，牢固树立安全底线思维，层层压实安全责任，以对人民高度负责的态度和“拼抢实”的工作作风，加强大排查大整治大执法行动的组织领导，组织专班集中时间、集中力量把大排查大整治大执法行动组织好、落实好。
（二）强化隐患整治。各成员单位、各学校要严格按照方案要求，全面排查整治各类校园安全隐患，做到横到边纵到底，对排查发现的各类隐患问题及时建立台账，实行清单式管理。要始终保持“打非治违”高压态势，坚持对非法违法行为和重大隐患“零容忍”的态度，突出抓好隐患整改工作，能整改的要立即整改，不能立即整改的要督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”，确保此次专项整治工作取得实效。
（三）强化责任追究。市学校安全生产专业委员会将建立督查考核问责机制，并把此次大排查大整治大执法行动开展情况纳入各成员单位、各学校督查考核内容。对工作责任不落实、组织不得力的单位、学校，由专委会进行约谈、通报，对因责任和措施落实不到位、隐患整治不彻底而导致发生安全责任事故的，将依法依规依纪严肃追究问责。
专委会各成员单位、各学校要结合实际制定本单位、本学校安全生产大排查大整治大执法行动方案，于2022年3月8日前报送至专委会办公室（市教育局716室），并于2022年4月2日前报送安全生产大排查大整治大执法行动总结和隐患排查整改台账等资料。（联系人：石玉，联系电话：8897571）。
大冶市学校安全生产专业委员会
2022年3月6日
