2025年,铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会坚持以习近平法治思想为引领,紧密围绕文物保护、博物馆管理、文化传承与安全发展等中心工作,全面推进依法管文、依法护文、依法办馆,将法治建设贯穿文物收藏、保护修复、展览展示、社会服务、安全防范、项目管理全过程,法治保障能力和治理水平持续提升。现将全年法治建设工作情况总结如下:
一、强化组织领导,压实法治建设主体责任
一是健全工作体系。成立由主要负责人任组长的法治建设工作领导小组,将法治建设纳入单位年度重点工作、目标考核和述职评议内容,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。二是压实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期研究部署文物法治、安全法治、项目法治等重点工作,确保法治建设与文博业务同部署、同推进、同落实。三是完善制度规范。结合文物保护法、《博物馆条例》、安全管理规定等,修订完善藏品管理、修复施工、展览合作、采购招标、消防安全、舆情应对等制度规程,实现各项工作有法可依、有章可循。
二、深学笃行习近平法治思想,提升依法履职能力
一是抓实重点学法。将习近平法治思想、《中华人民共和国文物保护法》《博物馆条例》《中华人民共和国安全生产法》等作为中心组学习、职工培训、岗前教育核心内容,开展专题学法、法治讲座、案例研讨,强化干部职工文物法治意识。二是聚焦专业学法。针对藏品征集、修复养护、考古协作、文保工程、开放服务等岗位,开展专项法规培训,明确文物利用、展览合作、文创开发中的法律边界,提升从业人员依法操作、规范管理能力。三是强化以案释法。结合文物安全典型案例、合同纠纷案例开展警示教育,推动干部职工把法治要求转化为工作习惯和行为自觉。四是与市检察部门合作成立了铜绿山古铜矿遗址公益诉讼站,与文物保护工作深度融合,重点聚集文物和文化遗产保护,严厉打击破坏文物、违法建设行为,以法治力量筑牢文物安全底线,为文博事业高质量发展提供坚实司法保障。
三、坚持依法管文护文,规范文博业务运行
(一)依法规范藏品管理。严格执行文物征集、鉴定、登记、建档、保管、定级等法定程序,完善藏品总账、分类账、电子档案,做到来源清晰、账目规范、保管安全。依规开展文物借展、交流、修复、复制等工作,严格履行审批备案手续,杜绝违规处置、违规出借文物行为。
(二) 依法推进文保工程与项目实施。严格落实文物修缮、安防消防、环境整治等项目法定审批流程,坚持先审批、后施工,全过程执行招投标、合同管理、监理验收、审计监督制度,确保文保项目合法合规、质量可控。
(三)依法开展公共服务与社会教育。展览内容、讲解服务、社教活动等坚持正确导向,严守意识形态安全和文物保护规定。文创开发、合作运营、场地使用等严格签订法律合同,明确权责边界,维护单位合法权益。
四、严守安全法治底线,筑牢文物安全防线
坚持安全是文博工作的生命线,将法治要求嵌入文博安全管理全链条。严格落实消防安全、安防巡检、值班值守、应急处置等法定职责,开展常态化安全隐患排查整治,完善应急预案并组织演练。加强重点部位、珍贵文物、库房展厅安全管控,严防火灾、盗窃、损毁、失盗等安全事故,确保文物安全、人员安全、场馆安全。
五、深化法治宣传教育,营造尊法护文氛围。
一是落实“八五”普法。结合文化和自然遗产日、国际博物馆日、宪法宣传周等节点,开展文物法治主题宣传,通过展览、讲座、短视频、现场讲解等形式,向公众普及文物保护法律法规。二是面向社会精准普法。在参观引导、志愿服务、研学活动中融入文物保护法治内容,引导群众知法、懂法、守法、护文,营造全社会共同保护文物的良好氛围。三是强化内部宣传。利用宣传栏、工作群、学习平台等常态化推送法治知识,提升全员法治素养和依法护馆意识。
六、健全风险防控机制,提升依法治理水平
一是强化合法性审查。对重大决策、重要合同、合作协议、规范性文件全部开展合法性审查,充分发挥法律顾问作用,防范法律风险。二是规范信访与舆情处置。依法依规处理群众咨询、投诉建议,健全舆情监测与应对机制,维护单位良好形象。三是推进阳光公开。按规定公开文物资源信息、服务信息、项目信息,主动接受社会监督,提升管理透明度与公信力。
七、存在问题与不足
在取得成效的同时,对照新时代文物法治工作要求仍存在不足:一是部分职工文物专业法治意识仍需强化,依法操作精细化程度不够;二是法治与文博业务融合不够深入,藏品、展览、项目全流程法治管控有待加强;三是文物法治宣传形式创新不足,针对性和感染力有待提升;四是专业法律支撑力量薄弱,应对复杂法律事务能力有待提高。
八、下一步工作计划
(一)压实法治责任。持续深化习近平法治思想学习,健全法治建设长效机制,推动依法管文、依法办馆走深走实。
(二)强化专业法治培训。聚焦文物保护、藏品管理、文保工程、安全防范等方面开展精准培训,提升全员依法履职能力。
(三)规范业务依法运行。严格执行文物法律法规,完善全流程制度管控,确保藏品、项目、展览、服务全程合法合规。
(四)守牢文物安全底线。坚持法治与安全相结合,常态化排查整治隐患,坚决守住文物安全红线、底线、生命线。
(五)创新法治宣传载体。结合博物馆特色打造沉浸式、体验式文物普法活动,提升社会公众文物保护法治观念。
(六)健全法律风险防控。强化合法性审查和法律顾问作用,完善合同管理、风险防范、应急处置机制,为文博事业高质量发展提供坚实法治保障。
大冶市铜绿山古铜矿遗址保护管理委员会
2026年2月1日




