大冶市2020年统筹整合使用财政资金实施方案

发表日期：2020-05-22 文章来源：大冶市人民政府办公室

市人民政府办公室

关于印发大冶市2020年统筹整合使用财政

资金实施方案的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，高新区，东风农场管理区，市政府有关部门：

《大冶市2020年统筹整合使用财政资金实施方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

大冶市人民政府办公室

2020年5月13日

大冶市2020年统筹整合使用财政资金

实施方案

为充分发挥财政资金的使用效益,进一步优化资源配置，集中财力办大事，根据《省人民政府办公厅关于完善财政资金统筹整合长效机制的通知》（鄂政办发〔2018〕11号）、《省财政厅关于进一步推进财政资金统筹整合的通知》(鄂财农发〔2018〕93号)文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实2020年中央一号文件精神、中央农村工作会议精神，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、农业高质量发展等重点领域和关键环节，以提高财政资金配置效率和使用效益为目标，统筹整合使用各部门和各渠道资金，巩固全市脱贫成果，持续推进乡村振兴战略实施。

二、总体目标

认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神，统筹整合使用财政资金，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，不断提升财政资金使用精准度，促进经济社会持续健康发展。

三、基本原则

（一）规划引领。以全市脱贫攻坚和乡村振兴规划为引领，以重点项目为平台，坚持“因需而整、应整尽整”的原则，明确资金来源，确定资金重点投向。

（二）落实责任。各乡镇、各部门要强化责任意识，本着“各负其责、各尽其职”的原则，履职尽责，主动作为，形成部门协调配合、良性互动的工作机制，确保统筹的财政资金及相关项目落实到位。

（三）注重实效。加强财政扶贫资金动态监控，强化扶贫项目资金绩效管理。科学设立绩效目标，加强绩效目标审核与批复，落实绩效运行监控，强化绩效评价及结果运用。

四、统筹整合项目平台

2020年，我市计划统筹整合使用财政资金79863万元,涉及项目81个,统筹整合资金重点支持以下2个项目平台。

（一）脱贫攻坚项目平台。2020年，我市计划统筹整合使用财政资金20697万元，涉及项目18个，用于完成脱贫攻坚任务，巩固和提升脱贫成效（详见附件2）。

（二）乡村振兴项目平台。2020年，我市计划统筹整合使用财政资金59166万元，涉及项目63个，大力支持土壤污染防治、农田水利建设、农村人居环境整治等项目（详见附件3）。

五、保障措施

（一）加强组织领导。全市财政资金统筹使用工作在市统筹整合使用财政资金工作领导小组领导下进行。建立统筹整合使用财政资金联席会议制度，及时协调解决资金使用管理工作中出现的难点和问题。

（二）完善管理制度。市统筹使用财政资金工作领导小组牵头制定统筹整合使用财政资金实施方案及管理办法。项目实施单位负责建立统筹整合项目和资金管理双台账，加强对资金流向、支付进度、结余存量的跟踪监控、预警处理。

（三）强化监督检查。财政资金分配、执行和结果等全过程信息按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则通过政府门户网站或主要媒体向社会公示公开，接受社会和广大群众的监督。市财政、审计部门要发挥监督管理作用，通过定期检查、委托中介机构对重点项目进行评审等方法，对统筹整合使用财政资金的使用情况进行监督检查和监测评价，进一步规范项目资金管理，提高财政资金使用效益。

附件：1.大冶市2020年度统筹整合使用财政资金汇总表

　　　2.大冶市2020年度统筹整合使用财政资金项目清单（脱贫攻坚项目平台）

　　　3.大冶市2020年度统筹整合使用财政资金项目清单（乡村振兴项目平台）

大冶市2020年度统筹整合使用财政资金项目清单

（脱贫攻坚项目平台）

序号	项目类型	项目名称	责任单位	资金文号	资金来源	资金额度	备注
1	脱贫攻坚	残疾人两项补贴支出	民政局	代编预算	本级专项	600
2	脱贫攻坚	城乡低保救助资金	民政局	代编预算	本级专项	2000
3	脱贫攻坚	城乡特困生活补助	民政局	代编预算	本级专项	1800
4	脱贫攻坚	困难群众临时物价补贴	民政局	代编预算	本级专项	1500
5	脱贫攻坚	困难群众补助	民政局	鄂财社发〔2019〕73号	上级专项	8541
6	脱贫攻坚	就业补助	人社局	鄂财社发〔2019〕72号	上级专项	1931
7	脱贫攻坚	植树造林	自然资源和规划局	1号文	本级专项	300
8	脱贫攻坚	农村环境长效机制	城管执法局	部门预算	本级专项	1500
9	脱贫攻坚	农村危房改造	住建局	代编预算	本级专项	96
10	脱贫攻坚	光伏扶贫	发改局	代编预算	本级专项	130
11	脱贫攻坚	专项扶贫资金	市扶贫办	鄂财农发〔2019〕82号	上级专项	1021
12	脱贫攻坚	应急救灾救助	市扶贫办	1号文	本级专项	100
13	脱贫攻坚	巩固脱贫村帮扶资金	市扶贫办	1号文	本级专项	335
14	脱贫攻坚	支持产业扶贫发展	农业农村局	1号文	本级专项	300
15	脱贫攻坚	党建引领·活力村庄	农业农村局	1号文	本级专项	300
16	脱贫攻坚	农村饮水工程维修养护	水利和湖泊局	1号文	本级专项	200
17	脱贫攻坚	中职助学金	教育局	代编预算	本级专项	3
18	脱贫攻坚	中职免学费	教育局	代编预算	本级专项	40
		合计				20697

大冶市2020年度统筹整合使用财政资金项目清单

（乡村振兴项目平台）

序号	项目类型	项目名称	责任单位	资金文号	资金来源	资金额度	备注
1	乡村振兴	农村公路修整	交通运输局	1号文	本级专项	255
2	乡村振兴	农村公路日常养护	交通运输局	1号文	本级专项	1000
3	乡村振兴	农村客运发展	交通运输局	鄂财建发〔2020〕2号	上级专项	178
4	乡村振兴	农村公路养护	交通运输局	鄂财建发〔2020〕3号	上级专项	393
5	乡村振兴	路灯管理维护费	路灯所	代编预算	本级专项	1100
6	乡村振兴	农村环境长效机制	城管执法局	部门预算	本级专项	1074
7	乡村振兴	节能与新能源运营	公汽公司	鄂财建发〔2020〕19号	上级专项	739
8	乡村振兴	植树造林	自然资源和规划局	1号文	本级专项	1050
9	乡村振兴	乡村生物防火带建设	自然资源和规划局	1号文	本级专项	240
10	乡村振兴	有害生物防治	自然资源和规划局	1号文	本级专项	700
11	乡村振兴	规范管理村庄规划	自然资源和规划局	1号文	本级专项	200
12	乡村振兴	黄坪山通村公路边坡治理	自然资源和规划局	代编预算	本级专项	210
13	乡村振兴	绿满荆楚	自然资源和规划局	鄂财环发〔2020〕3号	上级专项	160
14	乡村振兴	生态保护修复与治理	自然资源和规划局	鄂财环发〔2020〕24号	上级专项	473
15	乡村振兴	绿满荆楚	自然资源和规划局	鄂财环发〔2019〕16号	上级专项	288
16	乡村振兴	绿满荆楚	自然资源和规划局	鄂财环发〔2020〕3号	上级专项	706
17	乡村振兴	基本农田治理与修复	自然资源和规划局	鄂财环发〔2020〕7号	上级专项	4470
18	乡村振兴	绿满荆楚	自然资源和规划局	向上争取资金	上级专项	3000
19	乡村振兴	金牛高标准农田整治	自然资源和规划局	向上争取资金	上级专项	3000
20	乡村振兴	金湖龙角山崩塌防治	自然资源和规划局	向上争取资金	上级专项	1000
21	乡村振兴	殷祖江畈崩塌防治	自然资源和规划局	向上争取资金	上级专项	500
22	乡村振兴	土壤污染防治	黄石市生态环境局大冶市分局	鄂财环发〔2019〕12号	上级专项	4100
23	乡村振兴	土壤污染防治	黄石市生态环境局大冶市分局	鄂财环发〔2019〕13号	上级专项	390
24	乡村振兴	生态保护修复与治理	黄石市生态环境局大冶市分局	鄂财环发〔2019〕23号	上级专项	600
25	乡村振兴	环境空气质量生态	黄石市生态环境局大冶市分局	鄂财环发〔2019〕31号	上级专项	261
26	乡村振兴	生态保护修复与治理	黄石市生态环境局大冶市分局	鄂财环发〔2020〕1号	上级专项	434
27	乡村振兴	水利发展专项	水利和湖泊局	鄂财农发〔2019〕80号	上级专项	3625
28	乡村振兴	国有公益性工程维修养护	水利和湖泊局	1号文	本级专项	100
29	乡村振兴	保安湖退垸还湖工程	水利和湖泊局	1号文	本级专项	600
30	乡村振兴	水土流失治理资金	水利和湖泊局	1号文	本级专项	100
31	乡村振兴	农村港道、骨干渠系整治	水利和湖泊局	1号文	本级专项	304
32	乡村振兴	头顶塘加固配套	水利和湖泊局	1号文	本级专项	129
33	乡村振兴	渠道整治	水利和湖泊局	1号文	本级专项	113
34	乡村振兴	尹家湖生态修复工程	水利和湖泊局	1号文	本级专项	100
35	乡村振兴	水利规划	水利和湖泊局	1号文	本级专项	182
36	乡村振兴	水域纳污能力	水利和湖泊局	1号文	本级专项	100
37	乡村振兴	大中型水库移民扶持	水利和湖泊局	鄂财农发〔2019〕77号	上级专项	469
38	乡村振兴	大中型水库移民扶持	水利和湖泊局	鄂财农发〔2019〕78号	上级专项	521
39	乡村振兴	农村一二三产业发展	农业农村局	1号文	本级专项	800
40	乡村振兴	种植业绿色发展	农业农村局	1号文	本级专项	400
41	乡村振兴	养殖业高质量发展	农业农村局	1号文	本级专项	300
42	乡村振兴	农业安全建设	农业农村局	1号文	本级专项	400
43	乡村振兴	乡村治理	农业农村局	1号文	本级专项	200
44	乡村振兴	党建引领·活力村庄	农业农村局	1号文	本级专项	1700
45	乡村振兴	农村太阳能路灯维修	农业农村局	1号文	本级专项	150
46	乡村振兴	农田水利基本建设	农业农村局	1号文	本级专项	500
47	乡村振兴	高标准农田建设	农业农村局	代编预算	本级专项	1190
48	乡村振兴	农业资源保护修复与利用	农业农村局	鄂财农发〔2019〕81号	上级专项	116
49	乡村振兴	农田建设专项	农业农村局	鄂财农发〔2019〕88号	上级专项	2686
50	乡村振兴	厕所革命	农业农村局	鄂财农村发〔2019〕11号	上级专项	3348
51	乡村振兴	畜禽粪污资源化利用	农业农村局	鄂财农发〔2019〕57号	上级专项	1980
52	乡村振兴	农村人居环境整治	农业农村局	向上争取资金	上级专项	3000
53	乡村振兴	产业强镇	农业农村局	向上争取资金	上级专项	1000
54	乡村振兴	基本公共卫生服务	卫健局	代编预算	本级专项	1092
55	乡村振兴	文化旅游体育产业发展	文旅局	代编预算	本级专项	1000
56	乡村振兴	下冯小学运动场	教育局	鄂财建发〔2020〕25号	上级专项	500
57	乡村振兴	新农村现代流通服务网络	供销社	1号文	本级专项	100
58	乡村振兴	农村基层建设	市委组织部	1号文	本级专项	400
59	乡村振兴	科技三项投入	科技局	代编预算	本级专项	185
60	乡村振兴	支持新型农业造度经营	财政局	鄂财产发〔2020〕62号	上级专项	1355
61	乡村振兴	一事一议	财政局	鄂财农村发〔2020〕1号	上级专项	600
62	乡村振兴	一事一议	财政局	向上争取资金	上级专项	2000
63	乡村振兴	一事一议	财政局	代编预算	本级专项	1300
		合计				59166