殷办发〔2022〕2号
关于认真做好春运期间农村公路安全保畅通的通知
各行政村、相关镇直部门：
为有效防范和确保冬季及春运期间农村公路安全通行，有效防范和坚决遏制重特大事故，各村要认真做好辖区农村公路排查处治和抢险保通工作，全力保障我镇农村公路雨雪恶劣天气防范及春运期间安全畅通，现就有关事宜通知如下，请各村遵照执行！
殷祖镇党政综合办公室
2022年1月28日
殷祖镇2022年春运期间农村公路安全保畅通工作方案
一、指导思想
为深入贯彻落实市农路局印发《关于认真做好春运期间农村公路安全保畅通工作的通知》文件精神，把春运工作作为当前重要政治任务，春运工作是涉及人民群众切身利益，社会各方面高度关注的一项民生工程。2022年我镇春运期间旅客发送量将继续增长，各种运输方式衔接将更为重要，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系和“失职追责”的要求，保障广大人民群众的出行需要，让全镇人民在欢乐祥和的氛围中欢度春节。
二、工作目标
牢固树立安全生产红线意识和底线思维，全力以赴、严管严查，坚决防止发生较大道路交通事故，和特大交通事故发生，坚决防止发生长时间、大范围的交通拥堵，减少拥堵地区、路段、节点，缩短拥堵等候时间；坚决防止发生执勤执法问题引发负面舆情，努力构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
三、工作任务
(一)科学调配物资，满足市场供应
各有关单位要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好重要生产资料和生活物资运输，加强防汛物质储备，增加农村客运班车。
(二)强化安全监管，及时消除隐患
镇农路办组织交管、交警、派出所、安监办、城管等部门开展一次交通安全大检查，发放宣传通告，重点检查客运企业、危险货物运输企业安全规章制度是否健全，各项安全措施是否落实，运输工具和设施是否处于完好状态。对公路、桥梁和其他重点部位进行隐患排查，有隐患的路、桥梁要及时进行维修，立即整改到位，并做好恶劣天气保障道路畅通的应急预案，确保车辆行驶安全。对道路施工路段加强安全管理，确保全乡道路安全畅通。要加强日常监测，及时掌握动态。一旦发生客流严重滞留、交通严重阻塞或特大交通事故等突发事件，立即启动相应级别的应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，迅速有效地控制事态发展，降低突发事件造成的危害和影响。各村要协助相关部门做好应急处置，尽早做好农村道路的修复畅通工作，有安全隐患及时上报。遇雨雪天气乡农路办组织农业综合专业队人员对道路的冰雪及时清除，毁坏路面及时抢修。
(三)明确部门职责，形成工作合力
春运期间，各行政村、各有关部门要对照各自的职责，认真抓好落实，形成信息共享、措施得当、预案对接的联动机制，相互协作，形成合力。根据需要，由镇春运领导小组办公室牵头，组织相关部门进行联合执法，公示举报投诉电话，接受群众监督。
派出所、交管、城管等相关部门要密切配合，抽调骨干力量对乡域沿线进行联合整治，维护好秩序，保障旅客生命财产安全。
城建办要加强重点时段、重点路段、重点场所和重点违法行为的管控力度，有效整治行车秩序。要以超常规管理措施，对客车超员、超速的处理保持高压态势。要疏导好拥堵路段车辆有序通行，确保道路通畅。对客运站外散乱停放的人力、机动车辆进行清理，保障客运车辆运营畅通。
城建办要重点整治好车站边的流动摊点不许占道经营及人力三轮车、电动三轮车乱停乱靠占用交通路面，确保公路畅通。并在政府门口、冶商超市门前、丁字路口各落实专人进行车辆疏导。
自规所要加强对盘山公路山体检测，并做好预防山体滑坡应急预案。
公安、交警部门要加强对非法营运、超载超限、无证驾驶等违法交通行为排查，确保春运安全。
农机站要加强安全宣传，加大检查力度，严禁农用车载客，确保道路交通运输安全。
中心学校要安排各中小学对学生的安全知识教育，妥善做好学生寒假归家返校的安排，做好校车等安全管理工作。严禁校车营运载客，服从调度。
卫生院要督促各运输企业做好站场的清洁卫生以及运输工具做好清洁、消毒工作，加强新冠疫情防控，保障过往旅客身体健康，并成立应急队伍做好应急预案。
客运公司要加强对从业人员的教育培训和证件办理，严禁无春运证的“村村通”客车营运载客，无从业资格证的人员严禁驾驶“村村通”客车，杜绝酒驾行为。
各村要对辖区内道路进行监管，对安全隐患要及时处理，一时无能力处理的要上报党政办。
(四)提供优质服务，营造和谐氛围
各村、各有关单位要广泛宣传有关春运的政策规定和做好春运工作所采取的措施，及时发布春运动态等信息，发挥舆论宣传的正确导向作用，弘扬正气，批评不正之风，并配合交通运输部门做好禁止携带易燃、易爆和危险品乘车的宣传工作。
四、工作要求
春运期间，全镇道路旅客运输量将陡增，客运压力加大。春节前后，客流往返高度集中，民工回乡流、探亲流、旅游流高度叠加；同时，春运期间出现降雪、低温雨雪冰冻和雾霾天气的概率比较大，增加了春运工作难度，对应急保障工作提出了更高要求。各有关单位务必精心组织，认真做好各项应对准备。
（一）加强领导、统筹安排。镇成立春运工作领导小组，各相关部门要按照要求，成立春运工作领导小组，依据各自职责制定春运方案，确定专人具体负责。春运期间，各单位要实行24小时值班和负责人带班制度，全面及时了解掌握运输情况，确保信息渠道畅通，及时发现并协调解决突发事件和重大问题。
（二）广泛宣传、形成合力。要层层贯彻落实全国、省、市有关春运工作要求，全面部署春运各项工作，教育、引导从业人员增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱满的精神，扎实的作风，优良的服务，全力以赴做好春运各项工作。要引导广大人民群众守法、守纪、守规，有序流动，营造文明春运良好氛围。
（三）全面排查、督查指导。各相关部门对照各自的职责进行全面自查，确保各类交通工具技术状况良好，安全防护设施完好，各类应急物品齐全、有效。
（四）严明纪律、从严追究。各村、各单位要明确职责分工，把责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，推进春运工作规范化。对于工作落实不力执行不到位，造成责任事故或不良社会影响的单位和责任人，将依纪依法追究责任。
（五）各部门根据工作实际情况，制订应急处理方案。
五、信息报送
各镇直相关部门单位、各行政村，要及时把握春运工作动态，制定专职人员负责春运联系、统计和信息工作。各乡直相关部门单位、各行政村要在每日上午8：30前将运输安全情况，客运公司要将旅客运输情况及时报备春运办，遇有突发事件和重大问题要及时上报。
附件：殷祖镇2022年春运工作领导小组成员名单
殷祖镇党政综合办公室
2022年1月26日
附件
殷祖镇2022年春运工作领导小组成员名单
组 长：文建统
副 组 长：石玉栋、黄治林、乐海涛（常务）、石 钊
罗振龙、汤 鹏、胡文君、刘 驹、吕梦阳
肖昌文、郑海桥
成 员：李茂胜、汤方勇、杨 威、马哲良、肖六元
各行政村支部书记
领导小组下设办公室，马哲良兼办公室主任，办公地点设在镇农路办，电话：8966002。
