2023年以来，金湖街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中央和湖北省、黄石市、大冶市关于实施乡村振兴战略工作部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。现将2023年度工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加快推进农业高质量工作。
（1）保障粮食和油料项目安全供给。2023年金湖街道粮食种植面积44106亩，总产16810吨。其中主要粮食作物水稻27854亩、小麦3950亩、玉米2482亩、大豆422亩，薯类3726亩，其它类粮食作物5672亩。油料作物生产面积25986亩，总产3897.9吨。其中主要油料作物油菜23069亩，花生及其它油料作物2917亩。一是建设水稻绿色生产高产高效示范区2处。在柯庄大畈、踩畈村建设优质水稻示范区1200亩（其中柯庄大畈康稻1号800亩，创两优茉莉占200亩；踩畈村康稻1号200亩）。二是示范推广粮油新品种、新技术、新模式。在踩畈、港背、柯庄等村示范推广优质杂交稻新品种创两优茉莉占450亩。三是大力推进受污染耕地安全利用。在全处推广水稻镉低积累新品种康稻1号3340亩，分别由28户种植大户进行耕种。四是大力实施油菜轮作项目和优质油菜扩种项目。已建设千亩优质油菜高产高效生产示范片1处（踩畈大畈），500亩示范片2处（畈陈畈、柯庄畈），200亩轻简高效栽培示范片1处（姜桥畈）。建设油菜集体苗床300亩（踩畈村180亩、门楼村120亩）。通过以上措施确保了粮食和油料项目安全供给。
（2）积极推进高标准农田建设。2022年度高标准农田建设涉及程湾村、栖儒村、株林村等12个行政村（大宗油料项目），合计面积0.5万亩，总投资1000万元，其中施工费840万元，共分3个土建标，1个技术标，已完成工程量100％，目前高标准农田建设工程处于验收审计阶段。
（3）严格落实耕地保护制度。建立“网格化”动态巡查机制，坚决遏制和管控耕地“非农化”“非粮化”，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区内耕地“非粮化”问题全部清零。加强耕地安全利用，全处受污染耕地面积1.98万亩（其中严格管控区域7个村合计669.87亩），安全利用率达到96%以上;全面推进撂荒地整治工作，根据市农业局反馈的图斑排查，全处撂荒地351.82亩(德贤村60亩、胡庚村121亩、宋晚村12.2亩、栖儒村49.48亩、下方村71.66亩、柯庄村37.48亩)，目前均已整治完毕并种上农作物，确保了粮食安全。
（4）加强农业面源污染防治。加强对柯庄村高空灯的管理，定期清理、维护高空灯，有效防控了周边近2000亩玉米田草地贪夜蛾。积极开展绿色种养循环粪肥还田服务项目，去年底至今农技中心指导实施绿色种养循环粪肥还田服务13100亩，共计消纳粪肥15720吨，畜禽粪污综合利用率达到92％以上。持续开展农产品质量安全监管能力，年初投入资金3万余元更新了一批实验室检测设备。截止目前，已开展蔬菜、水果农残检测1700批次，合格率100%。其中，有机磷农残速测1400批次，应用胶体金定性检测300批次。确保了人民群众舌尖上的安全。
（5）全力服务畜牧养殖小区及养殖户。一是狠抓重大动物疫病防控工作。目前全处生猪存栏4.1377万头，出栏6.43万头；肉牛存栏0.0279万头，出栏0.0072万头;羊存栏0.1164万头，出栏0.024万头；家禽存笼39.8526万只，鸡出笼10.42万只，疫病防控率达100％，有效地构筑了防疫屏障，确保了畜牧业的健康发展；二是大力推动畜牧业绿色示范创建。全处大小养殖场在环保备案的有44家，其中鑫牧家庭农场、陈氏兄弟生态有限公司、灵峰养殖专业合作社、幸福湾蛋鸡养殖合作社、创丰养殖专业合作社、泰源畜牧养殖场6家分别被省级、市级评为美丽牧场示范场，有力的带动了养殖业绿色创建示范作用。
（6）培育优质新型农业主体。坚持外引内培并举，突出农业经营主体培大培优培强，在上年度的基础上，今年共上报市农业产业化发展奖补项目入库9家，审核通过5家，奖补资金42.68万元；申报水产产业链建设项目6家面积180亩，其中专养甲鱼3家面积105亩，专养鳜鱼3家面积75亩;申报农机专业合作社购机补贴5家合计5.14万元；申报大冶市特色产业科普示范基地一家（大冶市一洲生态种植有限公司）。
（7）积极探索新兴产业。认真落实好郝书记、孙市长关于推进农业产业化发展相关指示批示，借鉴夷陵区茶产业发展先进经验，在我处茶叶已种植面积550亩基础上，今年秋在门楼村充分挖掘可种植面积100亩；培养种茶明星2人（门楼村党支部书记曹树贵、巴塘村党支部书记胡学坎）。门楼村经济合作社经营模式作为典型经验在全市推广，为我处农户扩展出新的产业链，带动周边农户经济发展。
（8）加强农田水利基本建设。深入实施水利补短板强功能三年行动，投入资金26余万元，兴建柯湾泵站、范铺村荆峰2号泵站，对全处10处抗旱泵站进行了维修和保养；汛期前全面进行安全检查，对辖区内6座水库堤坝杂草和溢洪道内杂物进行了清除；把重点山洪沟栖儒大港治理工程作为打好流域综合治理攻坚战的重中之重，3月份召开了全市流域综合治理现场会，该工程全长6.07公里，上级投资1095万元，目前该工程处于审计阶段；根据市定任务，2023年街道统筹投入190万元，维修鸡冠咀排涝站4台155千瓦机组及配电设备、清淤整治6口塘堰、加固维修五里堤社区堤防、清淤疏通20公里田间排灌沟渠、护砌修复姜桥灌区渠道8公里，确保了在抗旱期间发挥关键作用，切实加强了农业生产和减灾抗灾能力。
（二）建设宜居宜业和美乡村。
（1）推深做实林长制。将林长制工作作为主线，着力实施林业增绿增效行动，完善林长责任制、目标任务、实施重点和推进措施。设有镇级林长2人，镇级副林长7人；村级林长42人，村级副林长135人。全年下发林长制工作提示4期，编写林长制工作简报12期。2023年查处破坏森林资源案件5起，查处森林火灾案件2起；开展安全检查30余次，砍伐林缘防火隔离带带40000余米、林间防火隔离带15000余米；全年共处置森林火情30余次；松材线虫防治工作处置疫木6166株，获省、黄石市、大冶市高度认可；新种植油茶面积920亩，超额完成造林任务，存活率达85%以上，达到新造林技术标准。
（2）深化河湖长责任制。全面健全河湖长制保障机制，持续提升水环境质量，对辖区内的河流、湖泊、水库、山塘及小微水体开展环境整治专项行动，重点对6座水库、港背港、栖儒桥大港、界牌港、赵保湖港、大冶湖金湖段等进行常态化巡查。设有镇级河湖长14人，村级河湖长42人，并设置河湖警长，利用河湖长巡河APP，实现河湖库巡查、案件和问题协同处置信息化。截止目前，镇级河湖长巡河260余次，村级河湖长巡河2000余次，提升了全处水环境的质量，增强了群众环境保护意识。
（3）大力推进农村人居环境整治。深入推进人居环境整治建设，制定印发了《金湖街道办事处2023年农村人居环境整治村庄清洁行动方案》等2个方案的通知，明确了目标任务、整治重点、牵头单位、时间节点、考核细则。并由农办牵头抽调有关单位16人成立了4个片区督导组，分别对42个村进行督查。截止到目前，已下发工作提示6期，督查通报6期、工作简报6期；全处42个村农村生活污水治理已完成15个村，治理率达到35.7%，其中生活污水治理试点村（德贤村、佘家畈村）。通过专项整治行动，进一步巩固提升了我处农村人居环境整治工作成效（2023年6月，姜桥村被省农业农村厅、乡村振兴局评为2022年度湖北省乡村振兴示范村；8月姜桥村被农业农村部评为2023年中国美丽休闲乡村）。
（4）推进农村生活垃圾分类。金湖街道积极推行生活垃圾分类试点建设，选定农村生活垃圾分类试点村2个，分别是上冯村、姜桥村，试点村严格按照市级要求做好垃圾分类日常工作，同时积极进行垃圾分类宣传，营造人人参与垃圾分类氛围。
（5）分类治理农村生活污水。金湖街道积极进行农村生活污水整治工作，目前全处42个村农村生活污水治理率达到35%，选定生活污水治理试点村马叫村、八角垴村，目前已经市级验收达标。
（6）突出抓好乡村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极引导农民注重家庭建设、家教传承和家风培育，形成健康向上的精神风貌。开展了“十星文明户”评比、“大手拉小手”、“巾帼旗手”等活动。
（7）深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化乡村殡葬改革，引导群众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。全处42个行政村成立了“红白理事会”、“村民道德评议会”、“村民议事会”等。
（8）推进新时代文明建设。各示范村（社区）积极整合现有阵地资源，因地制宜按“六有”标准创建新时代文明实践示范所1个，实践站48个；通过构建所（站、点）三级“1个总队、13个大队、4个特色支队+49个分队”的专兼职文明实践志愿服务队伍，设新时代文明实践所志愿服务总队1个，分设13支分队，2021年全处共登记各类志愿服务队伍164支，志愿者3548人，开展志愿服务活动346余次。
（9）大力支持文化活动。组织开展了依托“我们的节日”系列主题“创建日”活动，开展了“春节”、“元宵节”文艺汇演、“清明节”缅怀先烈祭扫活动、“三·八”登山活动、“三·八”文艺汇演活动、“端午节”品粽香、学党史、感党恩活动、“中秋节”赏月、喜迎“国庆节”、“重阳节”看望高龄老人等活动。
（10）加强乡村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了乡村基层党建工作全面提升、全面过硬。对党组织软弱涣散村、脱贫村、乡村振兴重点村，全面派驻17支驻村工作队、7名第一书记，全处乡村基层党组织活力得到了进一步增强。
（11）深入开展普法宣传活动。2023年全处共开展普法宣传12次，并由政府购买公共法律服务机制，各村与律师签署合同，严格落实一村一法律顾问制度。
（二）促进农民增收致富。
（1）扎实开展两项专项整治。一是开展农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理。其中收回资产资源发包合同82份，涉及因周期过长（达20年以上）违规合同6份；小型工程项目收集235份，经复核其中违规合同50份。审核株林、泉塘、港背、北河、龙角山、德贤、马叫等7个村失地农民保险4000余人。二是乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。截止目前金湖街道参与自查自纠人数41人，对涉及帮扶、项目、资金和政务服务等四大类内容开展自查自纠工作，发现问题2个，已整改问题2个；排查发现问题1个，受理群众信访举报1个，2个问题均已完成办结，移交街道纪工委给予批评教育处理。通过专项整治，加强了农村集体经济“三资”管理，有效遏制了干部违法违纪、贪污腐败问题的发生。
（2）提高农村居民可支配收入。金湖街道辖区内新型农业主体，大冶市丰达生态有限公司、巴塘村杂柑基地、大冶市弘景种养专业合作社等35家新型农业主体共带动全处255户脱贫户增产增收，每人人均年收入增长3500元以上；门楼村茶园基地、龙角山村茶园基地、优先村茶园基地等集体经济为周边群众提供80余就业岗位，让群众实现在家门口就业。
（四）巩固拓展脱贫攻坚成果工作。一是持续巩固“两不愁三保障”脱贫成果。通过规范学校管理、建立常规检查、加大贫困救助、“双减”学业负担等措施，使义务教育段脱贫户学生“进的来、留得住、学得好”，目前金湖中小学学生2407人，入学率100%，无一流失。二是扎实做好2023年农村危房改造工作。开展2轮农村低收入群体住房安全动态排查，制定了《金湖街办2023年农村危房改造工作实施方案》，成立危房改造领导小组，目前我处5户危房改造任务，已在7月底竣工验收，搬入新房；第二批次2户，于10月底竣工，搬入新房。三是及时掌握和解决我处农村脱贫户及监测户饮水安全保障中存在的突出问题和薄弱环节，抓好防返贫动态预警工作，确保群众饮水安全。目前我处42个行政村，除黄坪山村饮用山泉自来水，其余村均已通自来水，全处自来水覆盖率达到97%。四是抓好反馈问题整改。按照市级反馈问题清单，结合街道实际，全面自查自纠，形成方案，与国考、省级、短板弱项发现的问题结合起来，一体推进、一并整改，以高质量的整改成效巩固拓展脱贫攻坚成果、推进有效衔接。五是全面完成2023年防止返贫集中大排查工作。累计摸排农户16253户，新识别纳入监测对象8户 33人，其中边缘易致贫户4户15人，突发严重困难户4户18人。根据监测对象风险类型，由各村、驻村工作队因户施策，全部制定了“一对一帮扶计划”，及时落实了政策、落实帮扶责任人，确保监测对象能第一时间得到政策帮扶，不返贫。
（五）深化农村重点改革。
一是乡镇及村级资格权认定、有偿使用、流转、有偿退出四项制度制定。目前街道已完成四项制度制定，辖区内各村均已完成四项制度制定。二是宅基地资格权认定工作。目前柯庄、泉塘、铜山、优先四个村已完成资格权认定备案表台账。三是村级农村宅基地管理章程制定。宅基地管理章程包含了宅基地申请、使用、流转、退出的具体工作流程，目前各村正在制定章程。
（六）强化“三农”工作组织保障工作。
（1）实施高素质农民培训计划，全年共举办了10期集中培训活动，共培训780人次：1月29日、1月30日分别组织了春季田管理网络大培训活动；3月1日在农办组织春耕备耕农机安全生产知识培训会；3月7日在农办组织召开重大动物疫病防控暨养殖场粪肥资源化利用推进会；3月17日在金湖综治中心邀请武汉大学朱仁山教授开展了国家水稻产业体系武汉大学镉低积累技术培训班；5月12日在范铺村举办了残疾人农业实用技术培训班；5月23日在踩畈示范基地举办了农技农机联合油菜产量检测及油菜生产技术现场培训会；5月29日在马叫社区举办了化肥减量增效等技术培训班;6月9日在综治中心邀请华中农业大学蔡明历教授开展了康稻1号直播高产稳产保优配套栽培技术培训班；9月15日在在金湖农办举办油菜优质高产高效栽培技术培训班；9月19日在一洲生态种植有限公司基地举行了杂柑优质高产栽培技术培训会。通过集中培训，培养造就了一支有文化、懂技术、会经营的乡村人才队伍。
（2）大力提供就业机会。开展“春风行动”专场招聘会，大冶市宏泰铝业有限责任公司、湖北美景物业服务公司、大冶市正明铝业有限责任公司等30余家企业到现场提供就业岗位；开展贫困劳动力技能培训活动，为脱贫户提供150人次技术培训服务。
二、存在的问题
一是产业发展特色不突出。农业、旅游业产业化水平不高，
主要原因是打造特色产业力度不够，农业转型升级速度偏慢，现代农业与乡村旅游发展仍未形成产业价值链。
二是产品品质有待提高。农业种植长期用农药、化肥造成土壤破坏，农产品在选种、种植阶段不科学，导致农产品产量不高，
品质不佳。
三是乡村青壮年劳动力短缺。由于农村人口老龄化严重且受教育水平不高，有知识、有能力年轻人多数选择外出务工，产业发展缺少优质劳动力。
四是财政专项资金投入不足。多数新型农业经营主体受限于
自身资金不足，而财政支持现代农业的专项资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。
三、2024年工作计划
（一）聚焦产业发展，培育新型产业。一是发展生态旅游业。以上冯村为龙头，按照“一核三区”的总体空间格局，重点打造鹿耳山、龙角山、黄坪山“三山”森林公园，建成集文化体验、生态观光、养生养老于一体的生态农业文化旅游胜地。二是发展生态特色农业。采取多种措施，引导各类农业经济合作组织在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业，将栖儒大港沿线打造成现代农业示范区；坚持绿色发展为导向，促进蔬果产业绿色发展。
（二）聚焦强化人才发展，提升发展力量。一是出台优惠政策。积极吸引优秀的人才返乡创业，壮大实用人才队伍，带动周边群众就业，同时鼓励各村储备高学历人才，为实施乡村振兴战略提供基层人才支撑。二是加大技术服务力度。加大组织种养殖合作社、农业大户技术培训力度；聘请技术人员到现场对群众进行培训和指导、解疑。
（三）聚焦文化发展，厚植发展底蕴。
是以建设铜绿山大遗址公园为龙头抓手。深入挖掘青铜文化内涵，结合矿业文化、古居文化、乡村文化、生态文化等多种文化资源，将青铜文化旅游名片打响。同时加快巩固提升上冯九古奇村4A级旅游景区建设、创建姜桥古镇3A级景区，开发花木盆景、根雕、根书系列工艺装饰品等旅游产品。二是展示美丽乡村建设成果。以上冯村、姜桥村、石任村共同缔造乡村建设为示范点，向外界展示环境优美、文化深厚、规划科学的新型乡村。
（四）聚焦生态发展，改善人居环境。一是加大推进农村人居环境治理工作力度。积极推进村庄建设，引导社会资本投资，加强传统村落和民居保护，继续因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理工作。二是严格落实“两长”制工作要求。镇、村两级河湖长加强对全处水体监控管理，掌握河湖状况、确保巡河质量，实现河畅、水清、岸绿、景美；镇、村两级林长认真做好森林绿化、防火工作，严格加强外来物种、林业有害生物普查力度，加强森林资源管护，确保我处林长制工作高效开展。
