东岳路街道2023年法治政府建设年度报告
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,东岳路街道在市委、市政府的坚强领导下,在市依法治市办的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格按照上级要求,扎实推进法治政府建设,各项工作取得新的成绩,法治政府建设取得新成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、坚持党对法治建设工作的全面领导
(一)加强法治理论学习。以观看直播、集体学习、交流研讨、专题讲座等方式,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,及时传达学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神。党委理论学习中心组全年开展理论学习10余次,各党支部每月按要求通过支部主题党日开展理论学习,学习范围覆盖街道党员干部、社区干部职工等。党政领导班子带头学习,学法积极性和用法主动性明显增强。党员干部集中开展《民法典》《宪法》《行政处罚法》等法治学习和相关培训,进一步做到学法、知法、懂法、守法,全面增强依法行政的意识。
(二)强化权力监督制约。自觉接受党内监督,严格落实党风廉政建设责任制;自觉接受人大监督、民主监督,依法履行报告、通报职责;自觉接受司法监督,及时落实、反馈司法建议和检察建议;自觉接受社会监督,积极回应社会诉求和反映。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例、党政领导干部问责暂行规定。发挥先锋模范作用,带头讲党性、重品行、作表率,自觉接受干部群众监督,同时积极配合市纪委监委派驻纪检监察组开展工作,坚持实行谈心谈话制度,对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”,努力营造风清气正的机关政治生态环境。
二、健全依法行政制度体系,纵深推进法治政府建设
(一)加强规范性文件管理。根据大冶市司法局规范性文件清理工作的有关要求,按照“谁起草、谁清理,谁实施、谁清理”的原则,认真组织开展党政红头文件审查,全街道三年内制定行政规范性文件2件。
(二)严格执行重大行政决策程序规定。为确保依法科学民主决策,坚持对各项重大决策事项进行集体上会讨论和合法性审查,集体讨论率达到100%。
(三)统筹推进法治政府建设。坚持将法治政府建设纳入年度工作要点的重要内容,细化任务分工,逐项抓好落实。加强法治督察和考核,高度重视省、市法治督察反馈意见,及时认真抓好问题整改,完善法治政府建设考核评价体系。
三、促进依法行政提质增效,提升执法规范化水平
(一)健全依法行政制度,提高依法行政水平。推进规范公正文明执法,全面落实行政执法“三项制度”,不断加强信息报送,严格行政执法程序,不断规范行政执法行为。严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则,有效地避免了行政执法的随意性、盲目性。
(二)加大法治宣传力度,营造法治政府建设氛围。
充分利用“4.15”国家安全日、禁毒宣传周、民法典宣传月、宪法宣传日等重要节点,结合“八五普法”,以反邪教、反有组织犯罪、反间谍等内容为宣传重点,今年共开展《民法典》主题宣讲活动16场次,“八五”讲师团进社区普法宣讲活动3场次,“宪法宣传日”专题讲座6场,“法治进校园”普法活动2场,受教育人数达2500余人次,发放宣传资料4000余份。同时开展社区“法律明白人”培训、“法律明白人”故事分享会进小区等普法活动,利用微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章,做到法治建设宣传全覆盖,切实加大宣传力度,增强人民群众的参与感、体验感、获得感。在机关干部职工日常的各类学习教育培训中融入法治内容,宣传推进法治机关建设,同时在大冶普法微信公众号发布民法典宣传微视频1条,努力在全街道营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
(三)依法化解矛盾纠纷,维护社会大局平安稳定。
充分发挥人民调解员、法律顾问和街道各级调解组织作用,整合司法、人民调解力量,充分发挥法律顾问的作用,为基层工作注入专业法治工作者力量,持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”。坚持和发展好新时代枫桥经验,做到“小事不出网格、大事不出村(社区)、难事不出街道、矛盾不上交”,今年以来,我街道开展风险隐患排查12次,排查受理矛盾纠纷216起,化解210起。7月成立东岳路街道办事处非警务矛盾纠纷分流中心,与东岳路街道综治中心驻派出所工作室、东岳路街道人民调解委员会驻派出所工作室、大冶市公安局东岳路街道治安调解室合署办公,实行“一心三室”联勤工作机制,聘请4名具有相关工作经验的人员担任专职调解员,充实矛调队伍,充分发挥其“人熟地熟情况熟”的优势,让矛盾调解更高效,及时调处化解非警务矛盾纠纷,确保分流后不回流。通过非警务矛盾纠纷大调解,共分流化解各类非警务矛盾纠纷230余起。
四、推进法治政府建设中存在的不足
在法治政府建设的实践和探索中,我街道严格落实各项任务,社会秩序平安稳定,经济持续发展,但也存在不足之处,主要表现在:一是法治政府建设基础相对薄弱,基层法治专门队伍人才短缺、力量不足;二是行政执法规范化水平仍需提升,综合执法改革有待深化;三是依法行政的意识和能力有待进一步提升,少数干部虽然加强了法治理论学习,但学用结合不够,运用法治思维解决工作难题的能力不足。
五、2024年度推进法治政府建设的工作计划
2024年,我街道将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,认真学思践悟习近平法治思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,采取有效改进措施,努力开创法治政府建设新局面。
(一)深入贯彻落实习近平法治思想。建立健全学习习近平法治思想常态化机制,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,扎实做好法治建设各项重点工作,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,抓好领导干部这个“关键少数”,及时研究法治建设有关重大问题,压实工作责任,加强督促落实。
(二)强化基层社会依法治理水平。充分发挥街道-社区两级综治中心和矛盾纠纷调处中心职能作用,提升综治中心实体化运行、实战化操作水平,深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务,实现基层基础建设有新突破,提升公共法律服务质效。助力平安法治大冶建设提质增效。
(三)持续夯实法治政府建设基层基础。高效实施“八五”普法工作规划,全面落实普法责任制。开展多层次多领域依法治理,全面提升公共法律服务水平。不断推进干部职工学法活动制度化、常态化,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,进一步增强干部职工学法、尊法、守法、用法意识。