人大工作报告
——2022年4月21日在大箕铺镇第十三届人民代表大会
第二次会议上的报告
许鹏胜
各位代表、列席人员：
现在，我受大箕铺镇人大主席团的委托向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见和建议。
一年来工作回顾
过去的一年，是中国共产党成立100周年，是全面迈入社会主义现代化新征程起步之年和“十四五”开局之年。是镇人大主席团各项工作取得新进展，重点工作实现新突破的一年。一年来，在镇党委的领导和市人大常委会的指导下，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及市委人大工作会议精神，紧紧围绕镇党委政府工作部署和人民群众密切关注的热点难点问题，依法履行职责，促进了全镇经济和社会各项事业健康稳步发展。
一、依法行使监督职权，促进政府工作
1.关注民生问题。法律赋予人大监督的职权是多方面的，抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，尤其是近几年“中央1号”文件的出台，“三农”问题如何解决，成为了我们党的一大重要工作任务，监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此，一年来，镇人大认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。一是围绕乡村振兴和乡村治理视察农村人居环境整治工作；二是督促政府抓好“河长制”治理工作；三是组织镇人大代表监督国土、城建、派出所、教育等部门工作情况。
2.助力营商环境优化。依托代表之家，成立代表小组通过组织代表视察调研活动，围绕影响营商环境和制约市场主体的“痛点、难点、堵点”问题，对各部门责任主体开展测评。
3.实施财政预算监督，管好乡镇“钱袋子”。一年两次召开人大会，听取并审议财政预决算报告和执行情况报告，对我镇财政预算收支平衡和重点支出情况特别是民生实事项目的安排和资金到位情况等方面进行审议，推进预算执行的规范和公开，保障我镇经济健康稳定发展。
4.贡献人大力量，助力防范电信网络诈骗。组织开展人大代表助力防范电信网络诈骗“五个一”活动，通过镇人大代表工作群发放一封有关防范电信网络诈骗公开信；邀请辖区派出所民警通过线下方式对人大代表开展集中授课培训，并协助人大代表实名认证安装“国家反诈中心”APP；组织代表通过入户走访选民、张贴海报等方式，宣讲防电信诈骗相关知识。
二、运用多种形式，夯实代表履职基础
１.坚持正确政治方向，不断提升个人素养。通过集中学习与个人自学相结合的方式，不断提高代表履职的自觉性。3月初，邀请人大代表参加镇党史学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。8月底，邀请辖区派出所民警，组织20余名人大代表开展反诈骗培训会。
２.拓宽知情知政渠道，提高履职服务水平。组织代表参加和列席党委会，组织代表参加教育、卫生、派出所等有关部门座谈会征求意见座谈会，增强代表服务大局的主动性和创造性，使人大工作与全镇经济社会发展同频共振、同向发力。
3.落实代表联系制度，同代表保持密切沟通。一年来，镇人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度，拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点问题，认真接待和处理代表的来信来访，为代表排忧解难，督促政府及部门办理代表的建议，并及时地给予答复。组织代表开展视察，调查活动，切实抓好人大代表的培训工作，使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高了镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。
三、积极开展人大工作，发展农村经济
镇人大从本镇的实际出发，紧紧围绕以经济建设这个中心开展工作，号召市镇人大代表解放思想，提高认识，为我镇的发展提供优良的投资环境。同时，督促政府加大推进大箕铺蔬菜种植产业示范园项目实施进度，加快推进农业与农产品加工深度融合，进一步推进农业品牌化发展。
四、切实做好换届工作，依法依规选举
人大代表是人民代表大会的主体，要把做好两级人大代表换届选举工作作为推进民主政治建设的大事来抓。一是组织领导到位。第一时间设立镇选举委员会，确保各项工作有序推进；下设选举办公室，负责换届选举日常事宜；同时，成立选区指导组和工作小组，负责具体工作的开展。二是业务培训到位。围绕“宣传发动、培训骨干”“选民登记”“投票选举”等重点内容，召开两级人大代表换届选举工作和选民登记工作业务培训会。三是宣传发动到位。充分利用固定宣传栏、张贴标语、悬挂条幅、播放广播、电子显示屏等多种形式营造人大换届选举氛围，有效地提升了选民的知情权、参与权、表决权和监督权。在上级人大的指导下，在镇党委的领导下，严格依照法定程序的工作部署及要求，遵循坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事的原则，选出新一届市级人大代表23名，镇级人大代表89名。
五、加强自身建设，转变工作作风
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出更重要的作用。一年来，镇人大主席团始终坚持“以民为本”的思想，牢记为民作主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手，制定年度工作计划，建立健全了主席团工作制度，使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会神谋发展，全心全意为人民。
各位代表：在过去的一年里，镇人大在镇党委的领导下，在镇政府的积极支持与配合下，通过全镇代表的共同努力及广大选民的支持，在执行党的决策，监督政府工作，履行人大职责，督促办理代表批评意见及建议，提高代表素质等方面做出了很大的努力，也取得了一定的成绩，虽然在许多方面与上级人大的要求和代表们的期望还存在很大的差距，但是我相信在今后的工作中，通过共同努力，不断探索，会逐一及时解决。
2022年工作计划
2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”建设关键之年，是第二个百年目标开局之年，是大冶市奋进全国县域经济50强的起步之年。新的一年有新的机遇，同时也面临着新的挑战，如何完成党的新世纪、新阶段的和我市奋进全国县域经济50强的奋斗目标，成为了我们工作的主题。人民代表大会及其主席团必须切实肩负起这一艰巨重担，毫不动摇地坚持党的基本路线，广开言路，建立健全民主决策，民主监督制度和程序，依法治国，建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的二十大精神，为切实行使宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕经济建设这个中心，坚定执行镇党委的决策、部署，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，履行工作职责，增强监督实效。扎实工作、服务大局、讲求实效、积极进取、开拓创新，努力社会主义民主法治建设设进程，开创人大工作新局面，加快推进我镇改革开放社会主义现代化建设。
一、紧扣中心工作，提高政治站位促发展
以坚决的政治定力服务中心大局，认真找准人大工作与全局工作的结合点，重点围绕镇党委决策部署，把事关全镇经济发展、民生稳定和直接关系人民群众切身利益的重大事项、重大问题适时列入人大监督议题，在深入调研的基础上，提出意见建议，做好参谋，助推党委决策和改革攻坚任务更好落实。
二、紧扣民生主题，突出监督重点提实效
践行以人民为中心的发展思想，认真履职尽责，推动解决群众关心的突出问题，提升群众的获得感和幸福感。建立和完善“党委牵头抓总、决策部署，政府负责项目征集与实施、人大负责监督”三位一体的工作机制，确保项目精准性、民生性和可行性。成立监督小组对项目进行全程跟踪监督。继续落实镇财政预决算报告及国有资产管理情况工作报告制度。
三、紧扣履职服务，抓好建议办理激活力
尊重代表主体地位，发挥代表来自人民、根植人民的优势，全力支持和保障代表行使权力，有力推动社会基层民主治理。结合代表结构，合理划分代表小组，将辖区代表之家进一步提档升级，进一步发挥好代表之家作用。坚持把抓好代表意见建议办理，作为尊重代表、回应民生关切的重要抓手。建立政府、相关部门和代表联动机制，深入做好选民接待活动，将收集的意见建议及时反馈给政府及有关部门，督促落实专人办理。
四、紧扣时代要求，增强自身本领担使命
主动适应新形势和新任务的要求，加强政治理论、法律法规及人大工作业务知识的学习，不断提高履行职责的能力和水平。定期举行主席团会议、代表学习培训、述职评议等工作。进一步规范人大活动台账的收集，进一步完善人大代表活动的各项制度。加强信息宣传报道，充分利用市、镇宣传阵地作用，挖掘代表履职亮点，营造代表争先进、比贡献、看成绩、展风采的履职氛围，不断提升人大信息宣传工作影响力。
各位代表：我们坚信，新一届人大代表一定会担负起党和人民赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下，高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合我镇实际，适应时代发展潮流，以人为本、与时俱进、开拓进取，为全面实现“生态立镇、产业强镇、文化兴镇、旅游活镇”的战略目标而努力奋斗
