大箕铺镇2022年度造林绿化实施方案
为切实做好2022年度造林绿化工作、全面加强生态环境修复与保护，着力提升森林质量，充分发挥森林生态效益，助推乡村振兴，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神和习近平生态文明思想，遵循习近平总书记视察长江经济带时“共抓大保护,不搞大开发”重要指示,推进生态环境保护,坚持“山水林田湖草是一个生命共同体”和“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行工程化、项目化、标准化科学造林，高起点开展扩绿护绿，突破性发展林业特色产业，以点带面、连线成片，构建“生态美、产业兴、百姓富”的林业发展新格局。
二、目标任务
以全面推进林长制工作为统领,以国家森林城市创建为抓手,以实施2021年天然林保护与营造林项目为重点,开展“四旁”（村旁、路旁、宅旁、水旁）植树，实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村；突出武九高铁客运沿线、106国道两侧荒山补植补造和提档升级，确保新栽苗木不荒芜、能成林、见效果。
2022年全镇计划完成营造林2556.34亩，其中人工造林600亩，退化修复造林93.2亩，造林抚育及质量提升1863.14亩，完成村庄绿化植树20万株，每个村建设一处20亩以上的义务植树基地;创建省级森林乡村2个。(顶坜垴村、叶家庄村)
三、重点工程
（一）实施天然林保护与营造林工程。一是以原实施绿满荆楚造林、精准灭荒工程造林芭茅分布集中低山、丘陵为重点，实施低效林、纯林林相改造，补栽规格较大的栾树、白榆、乌桕、朴树、檫木、枫香、黄连木等适生珍贵彩色树种，有效提升丘陵山区森林质量和景观效果；二是对低丘岗地原已栽植了油茶的区域，加大抚育特别是垦挖培肥措施，加快成林挂果取得收益；对已栽植其它经济林树种，因管理不善荒废的，采取措施加快改造提升和植被恢复。三是根据最新森林资源二类调查成果，对所有未成林造林地、无立木林地加强抚育补植，对所有宜林地无条件实施造林恢复工程。
（二）道路绿化彩化工程。以黄咸高速、106国道、武九铁路大冶段两侧、父子山路及村级道路为补充，持续实施通道绿化彩化工程，结合林地地类实际发展果树种植，推动“一村一品”发展，并鼓励带动以村民为主体开办农家乐、民宿，着力发展红色旅游业。
（三）不断提升绿美村庄建设工程。对曹家堍村主干道两侧范围内的林网、港渠、道路、村庄等区域，加强树种调整与景观改造优化，建成风景优美的生态景观通道。以切实改善农村人居环境为出发点和落脚点。结合乡村振兴活动，打造省级森林乡村、省级绿色乡村、绿美示范村庄、红色美丽村庄，努力提高村庄绿化覆盖率，建设“村在林中、房在园中、人在景中”的生态宜居家园。
（四）森林质量精准提升和中幼林抚育管理工程。对原已在林地上栽植了油茶的区域，加大抚育特别是恳挖培肥措施，加快成果挂果取得效益，对已栽植其他经济林树种，因管理不善荒废的，采取措施加快改造提升和植被恢复，不属于林地属性的一律退出林果经济林建设，恢复原地，发展特色经济林、森林旅游、森林康养等长效产业。
（五）积极组织开展全民义务植树活动。新形势下,全国绿化委员会下发了《全民义务植树尽责形式管理办法》,明确了造林绿化、抚育管理、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务、其他形式等8类义务植树形式,各村要结合实际,建设一处不小于20亩的义务植树尽责基地,在3月初积极组织村干部、志愿者履行植树义务。同时,大力推广“互联网+全民义务植树”的形式,认真解决群众植树难、群众爱绿捐助难，义务植树找地难等问题。
四、工作步骤
（一）准备及动员阶段（2021年12月30日前）。各村及相关部门单位要制订方案，召开会议安排部署造林绿化工作，利用报刊、电视、网络等媒体，采取横幅、标语、会议等形式，广泛宣传十九大生态文明建设决策部署，牢固树立生态优先，“绿水青山就是金山银山”，绿色决定生死的理念，大力营造植树就是植富，造林就是造景，绿化才能美化，把各项任务落实到户到地块，同时进行造林整地。
（二）实施阶段（2022年3月底前）。全面开展整地工作；2022年1月28日前完成全部植树造林整地和50%植树造林任务；3月10日前完成栽植任务；3月21日前乡镇组织栽植质量验收，进行补缺补差，3月底前进行成果上报。
（三）验收阶段（2022年6月至9月底前）。6月完成春季植树造林验收，根据栽植数量、质量和任务完成情况，登记上图。2022年9月底前开展秋季自查验收，进一步核实造林面积、成活率、保存率和抚育管护，并根据验收情况兑现项目造林补贴资金。
五、工作措施
（一）抢抓季节林时，开展抚育整地造林。各村及相关部门单位进一步增强工作责任感和紧迫感，按照上级部署，排好工期，定任务、定时限、定标准、定责任；对近年新造林要开展一次全面的“回头看”，认真检查苗木、栽植、管护等情况，落实苗木供应做好补植补造工作，确保2022年度绿化造林目标任务高质量完成。
（二）突出质量为先，加强造林质量监管。严格把好作业设计、种苗质量、施工作业、森林抚育等“四道质量关”。大力推行责任人到一线指挥、氛围在一线营造、质量在一线检验、问题在一线解决、督查在一线落实的“一线工作法”。采取“日常巡查、定期检查、年终考核”的方式，督促管护人员履责到位，做到精细化管护，精细化考核，全面提升造林管理质量和水平。杜绝人为损伤、破坏、牲畜侵害现象的发生。
（三）拓宽投资渠道，加大专项资金投入。一是创新绿化机制。继续鼓励造林公司进驻造林，动员社会各界广泛参与造林活动，形成“政府引导，社会参与”的造林新局面。二是加大财政投入。安排专项奖补资金推进国土绿化和绿色创建活动，整合市级财政造林奖补资金。三是强化部门支持。整合涉林资金，发挥交通、国土、环保、农业、水务、城管、住建、教育等行业部门作用，多渠道筹措资金。创新义务植树尽责形式，深入推进“互联网+全民义务植树”模式，增强全民参与生态文明建设的意识，形成全社会推进国土绿化的良好氛围。
六、工作要求
（一）加强组织领导。镇成立由党委书记、镇长党政双主职亲自挂帅任组长，其他班子成员任副组长，各村支部（总支）书记、相关部门主要负责人为成员的造林绿化领导小组。各村要将国土绿化、退化修复造林等作为“一把手”工程，认真编制本区域的国土绿化行动方案，细化责任分工和任务清单，各驻村工作组和镇蹲村干部要督导协调好此项工作，确保圆满完成任务。
（二）深入宣传发动。要加大宣传教育力度，要将造林绿化纳入公益性宣传范围，增强公民造林绿化意识。要充分利用广播、电视、网络、报纸、宣传栏等多种途径和形式，全方位、多层次、多角度宣传国家森林城市创建、国土绿化及退化修改造林工程的重要意义。同时，学校也要开展“绿化进课堂”活动，引导中小学生从小养成爱绿护绿的良好习惯。组织开展国土绿化和森林城市创建知识竞赛活动，掀起国土绿化和绿色创建新热潮。
（三）强化督查考核。成立由镇纪委和镇林长制办公室组成督查考核组，加大督查调度和通报力度，重点督查林长制责任落实情况，对工作措施不力、行动迟缓、成效不明显不按图斑施工等不作为、乱作为问题进行通报，造成省市组织检查验收不过关的，要严肃追究相关人员的责任。
附表：大箕铺镇2022年度营造林任务分解表
