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东风路街道2023年法治政府建设年度报告

发表日期:2024-03-19    文章来源:东风路街道

2023年在市委、市政府及高新区党工委、管委会的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,深入学习党的二十大精神紧紧围绕街道高质量发展大局,依法履行政府职能,扎实推进法治建设工作。目前,街道的依法行政能力得到进一步提高,干部职工的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。现将本年度法治政府建设情况汇报如下:

          一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,提高法治建设水平

一是责任压实到位。街道党工委书记事处任组长,班子成员为副组长,直属部门负责人为成员的法治建设工作领导小组加强对法治建设工作的领导,每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,党工委会研究法治工作20余次,确保将法治建设工作落到实处。二是理论武装到位。结合主题教育活动,深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和指示批示精神,依托党工委会、理论学习中心组等开展主题教育,传达学习中央省市各级相关会议精神20余次,提升党员干部能力水平。三是职能发挥到位。着力落实好《大冶市法治政府建设实施方案(2021-2025)》这个总纲,确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线,把公平竞争贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

(二)广泛开展宣传,深入推进法治入户

通过街道理论学习中心组学习会、党工委讨论会等形式,组织全体党员干部认真学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》等,开展法治宣传教育知识培训,提高了干部职工的法律素养;结合新媒体手段,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·12”防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、民法典宣传月、安全生产宣传周等重要节日,组织开展“送法进单位、进社区、进小区”活动36场次,现场发放《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等法治宣传资料2万余份;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,通过公益电影放映、文化惠民下基层等系列活动,营造出全民知法、守法、用法的良好氛围

(三)强化制度建设完善法治长效机制

一是进一步完善了依法决策工作制度。完善了领导班子决策制度, 坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见, 促进了政府决策科学化、民主化、法制化。二是发挥一社区一法律顾问的作用, 为群众提供法律咨询和法律援助, 有利于进一步满足群众法律服务需求, 减少社会矛盾纠纷的产生, 引导全社会形成学法、用法、守法的良好风气。认真执行党务政务公开制度, 及时将政府工作报告、财政预决算以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。

(四)提升法治服务,加法治政府建设

一是深化法律顾问制度。继续聘请湖北华全律师事务所律师作为街道法律顾问,协助开展重大行政决策合法性审查工作,为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。2023年,法律顾问为街道提供法律咨询72余次二是加强重点人员管理。做好刑满释放人员、社区矫正人员、社区涉毒(康复)人员、涉邪教人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的教育、服务和管理工作定期组织卫健、民政、公安、社区等部门联合随访、了解情况,全年未发生肇事肇祸和个人极端案件三是高效化解矛盾纠纷。将人民调解与法治建设紧密结合,大力推进综治中心建设,按照“1+5+N”的模式,综治中心发挥“五位一体”的总枢纽作用,整合平安办、应急办、司法所、中心戒毒社区、退役军人服务站等多个部门单位集中办公,实行律师接访常态化。始终将诉前调解挺在前面,实现人民调解、行政调解、司法调解的有机合。东风路街道群众解决诉求和矛盾纠纷化解提供“一站式接待”“一条龙服务”“一揽子办理”,努力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的工作目标。2023年,街道从优秀退休社区干部中聘请4人充实到人民调解员队伍中,进一步夯实矛盾纠纷调处基础,建立完善紧急信息报告体系,妥善处置19起非正常死亡事件,未造成任何不良影响

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

在法治政府建设的实践和探索中, 虽然取得了一定成绩, 但与全法治建设的要求仍有一定的差距, 还存在一些问题和不足:一是个别社干部对法治工作重视不够, 法治思维和法律意识还不强;二是法治宣传力度有待加强,宣传精细化水平需进一步提高;执法部门处置问题习惯于简单化、粗线条化,一定程度存在执法不严、管理不到位、处罚不到痛点的现象

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强法治学习从高从严要求自己切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。将“习近平法治思想”纳入党工委理论学习中心组学习,领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入开展法治大学习、大讨论、大宣讲活动,邀请专业人员开展习近平法治思想专题讲座,取得积极反响。带头钻研学习宪法法律,自身法治思维和法治素养不断提升。

(二)落实党的领导,全面履行主体责任。充分发挥街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用,把法治政府建设列入党工委工作重要议事日程,研究解决有关重大问题,定期分析法治建设工作推进情况,及时听取法治建设工作中存在的问题和困难,并及时研究解决方案。根据街道工作实际,从街道全局角度做好法治建设的总体规划,结合本地经济社会发展实际和区域治理要点,梳理明确法治建设责任体系及主要工作机制,不断夯实基层法治基础,为辖区经济社会发展提供坚强的法治保障。

(三)建强队伍力量,夯实基层法治地基。严格要求执法人员必须参加执法考试,不断充实基层执法队伍力量。严格落实法律顾问制度,积极发挥法律顾问的作用,在推进重大决策、制定规范性文件、行政执法、签订行政合同等工作中充分考虑法律顾问的专业性意见,提高依法执政的能力和水平。健全调解工作机制,整合民警、法律顾问等专业优势,有效形成工作合力。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

我街道将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

(一)深化组织领导,提升政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,牢牢把握领导干部这个“关键少数”,把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,大力培养法治建设专业人才,不断提升依法治街水平。

(二)加强队伍建设,推进普法宣传。坚持开展多类型、全方位普法宣传工作,继续推动“法律明白人”培养工作,着力培养普法志愿者队伍;继续完善法治文化阵地建设,在新交付住宅小区等人流量大的地方新增普法宣传栏,并定期更新普法宣传内容,向居民群众传播法律知识,弘扬法律精神,提高群众法治意识和法律素养。

(三)健全执法机制,提升执法水平。坚持以提升执法工作质量,创新执法工作方式,做人民群众满意的执法者为目标,完善街道行政执法事项清单,健全行政执法体制机制,加强执法监督,增加执法培训,创新执法方式,全面提升街道综合执法水平。

(四)整合法律资源,提高调解能力。充分整合利用好街道公共法律服务资源,为辖区群众开展有针对性的法律服务和矛盾纠纷排查,及时提供政策、法律法规的宣传和咨询服务;以着眼解决群众切身利益问题为首要任务,加强培训指导,提高辖区人民调解员的调解能力,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。