陈贵镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同
乡村振兴有效衔接半年工作总结
今年以来，我镇认真贯彻落实中央、省、市巩固提升脱贫攻坚工作有关文件和会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重要讲话精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务，为实施乡村振兴战略奠定坚实的基础，现就今年上半年以来工作开展情况总结如下：
一、基本情况
陈贵镇下辖19个行政村、2个社区居委会，涉及19个驻村工作队。现有省级脱贫村2个，分别为上罗村、袁伏二村。截止目前，现有建档立卡脱贫人口550户，1151人。监测户有38户117人（其中有脱贫户11户25人）。
二、主要做法
（一）聚焦主体责任落实，凝聚乡村振兴力量
一是提高政治站位。镇党委政府旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平关于“三农”工作的重要论述，全力推动党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示转化为实施乡村振兴战略的生动实践。二是加强组织领导。成立了农村工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，其他班子成员为副组长，明确日常工作由分管副书记牵头统筹抓落实，镇、村两级都配备了业务专干，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各驻村工作队同步抓的工作格局。三是强化督办检查。镇农办联合镇纪委组成立专项督办组，每月不定期对全镇巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作开展督办检查。今年以来，督办组对全镇19个村巩固脱贫成果工作落实情况、各类问题整改情况、工作队驻村帮扶情况等重点工作进行了6次督查，列明问题清单、明确问题整改建议和整改时间。同时下发各类督办通报6期，加大问责力度，对督查整改落实不及时或整改不到位的单位和个人严肃追责问责。今年以来，共约谈批评干部2人次。
（二）聚焦各项政策落实，全力防止脱贫返贫
一是义务教育有保障。2023年全镇春季雨露计划奖补43人，每人每学期1500元，共资助金额6.45万元。二是基本医疗有保障。对所有脱贫人口和监测对象实现基本医疗保险全覆盖。三是住房安全有保障。2023年我镇危房改造计划14户（4户C级危房、10户D级危房），已全部完成改造。四是饮水安全有保障。我镇农村安全饮水提升工程已全部完成，饮水安全设施配备到位，能保证正常通水。在正常天气时，自来水未入户的村民都有家用压水井，且人力取水往返时间不超过20分钟，取水距离不超过800m，垂直距离不超过80m，都能保证正常用水。有旱情时，我镇立即启动应急预案，组织消防、城管每两天送一次生活用水，各村也积极摸排饮水困难户，给予了充分的保障措施，到目前为止，无一起饮水安全问题发生。五是政策兜底有保障。对全镇518户1005人低保户、187个特困供养户应纳尽纳，应保尽保，发放临时救助26.07万元共救助158人。六是稳岗就业有保障。对脱贫人口和监测对象劳动力外出务工情况定期开展调度，进一步强化务工信息动态管理，我镇2023年全镇脱贫人口务工人数是429人，其中省外务工50人，省内县外务工73人，县内务工306人（其中公益性岗位128人），均落实了外出务工一次性补贴。
（三）聚焦重点工作落实，夯实巩固脱贫根基
一是做好巩固脱贫成果和乡村振兴项目建设工作。我镇今年共申报7个扶贫项目（其中产业发展3个，金额360万元，基础设施4个，金额258万元）。目前已完工的项目是陈贵镇袁伏二村白茶种植项目，市级拟拨付金额20万元。二是做好防返贫动态监测和帮扶工作。我镇建立了以镇党委书记为镇网格长、蹲村副科级干部为镇网格员的镇级网格以及覆盖19个村的村级网格、547个湾组网格，横向到边、纵向到底，覆盖全镇所有农村人口，明确岗位职责，落实网格责任，防止规模性返贫。并于五月份组织了全面集中排查，以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查，共摸排出3户12人监测户，均已落实了包保责任人，并结合实际制定一户一策，开展精准施策工作。三是做好光伏电站收益分配工作。按照脱贫村地理优势及资源优势，帮助脱贫村选准产业，助力脱贫户增收，在袁伏二村建立了光伏发电站，实行了运行管理和利益分配，该项目总投资90万元。围绕脱贫村产业特色，按照兴基地办产业的原则，大力推行土地流转，盘活集体资源资产，壮大村级集体经济。2023年上半年上罗村、袁伏二村光伏扶贫收益分配共6万元；两村光伏发电收益的80%用于低收入人口公益岗位的工资和村级公益事业建设劳务费用支出。一季度安排公益性岗位10人(上罗村6人、袁伏二村4人）；公益性岗位支出2.334万元，小型公益性事业支出0.3万元，公益事业劳务费0.366万元；二季度安排公益性岗位11人（上罗村5人、袁伏二村6人）公益性岗位支出2.498万元，奖励性补助支出0.346万元，公益事业劳务费0.156万元。四是做好扶贫项目资产后续管理工作。持续推进2021-2022年衔接资金项目资产后续管理工作，认真摸排项目衔接资金线索，完成2021-2022年的项目清查、登记和确权工作，开展2021-2022年乡村振兴补助资金自查，重点关注衔接资金支持的帮扶产业项目，2021年自查9个，2022年4个。五是做好乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作。结合陈贵镇工作实际，围绕落实帮扶政策措施不实，返贫摸排搞形式、走过场，应纳未纳、“体外循环”，帮扶不及时、不精准，返贫致贫风险消除把关不严、“应消不消”，为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政，对待群众口大气粗、颐指气使等方面问题，成立专项整治工作领导小组，通过开展走访调研、召开座谈、个别谈话、面对面地与村组干部、群众探讨交流、征求意见等多种形式，全方位查找收集问题。目前，我镇第一轮自查自纠已完成，发现重复发放补助问题1个，已批评教育，并完成问题整改。
（四）聚焦各类问题整改，促进脱贫成果提升
一是省后评估反馈问题整改情况。针对市里下发《2022年度省对大冶市巩固脱贫成果后评估反馈问题整改方案》我镇认领了3个方面、13个问题，共有29条整改措施，制定了详细的整改方案及问题清单，目前已全部整改完成，并收集了佐证资料，整理成台账，撰写整改报告。二是国家对省考核评估问题整改推进部署打算。1.早安排早部署。党委会研究部署国家对省考核评估问题整改，并组织全镇干部、驻村工作队全体成员、各村书记及业务专干召开国家对省考核评估问题整改安排部署会；根据市级方案要求和问题认领情况，结合我镇实际认领国考反馈问题，并制定了整改方案和问题清单，明确责任单位和责任人，规定整改时限。2.压紧压实责任。严格按照一把手负总责要求，我镇主要领导亲自安排、统筹协调两项整改工作。成立以柯红云同志为组长，梅向华同志为第一副组长，其他班子成员和片区片长为副组长，镇直相关部门单位、各村支部书记及驻村工作队长（第一书记）为成员的整改工作专班。3.严格督办指导。镇纪委和镇农业农村办联合成立专班开展督办指导，对全镇19个村安排部署情况、工作纪律情况进行督查，同时镇农业农村办抽取村级优秀骨干组成指导组指导各村做好各项工作，督办结束对部署不及时的村、纪律性不强的工作队员进行通报批评。
（五）聚焦深化驻村帮扶，助力乡村振兴战略
一是聚焦需求导向，“精”选驻村干部到村任职。全面做好新一期的驻村工作队期满轮换工作，根据各村发展现状和存在问题、各驻村干部的优点，全覆盖储备新一轮驻村工作队成员，对拟派驻的工作队成员深入单位进行考察，全面了解干部的日常表现和工作实绩，审慎选派。二是精准把脉点穴，“育”好驻村干部提升能力。通过期满干部现身说教等形式，对新一轮的驻村帮扶干部开展常态化培训，同时计划组织工作队成员赴优秀驻点村进行考察，学习好的经验做法。三是强化管理约束，“管”好驻村干部履职效能。制定公布了《陈贵镇驻村工作队百分制考核办法》，对驻村工作队的工作职责和日常管理提出明确要求，为规范驻村工作队的管理提供了依据和保障。四是深化激励关爱，“护”好驻村干部后顾之忧。全额落实驻村帮扶干部生活补助，为每支镇派驻村工作队足额拨付驻村工作队员各类补贴和3万元工作经费，购买人身意外保险，建立每季度一次谈心谈话、半年一次暖心慰问、每年一次健康体检的“三个一”机制。五是扎实开展工作，“办”好人民群众实事。结合共同缔造工作，参与实施乡村建设行动，不断改善群众生产生活环境，建设美丽乡村；结合“一下三民”实践活动要求，扎实开展入户走访，收集群众“急难愁盼”问题，切实为群众解决实际问题。
三、下步打算
（一）强化三个方面落实，推进建章立制。进一步建立常态化、长效化的学习机制，我镇持之以恒把学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有关重要讲话精神和巩固拓展脱贫成果政策纳入全年中心组学习计划，不断提升政策知识理论修养；进一步完善巩固脱贫成果工作督查机制，坚持不懈按照《陈贵镇巩固拓展脱贫攻坚成果督查工作方案》执行检查督办，推动巩固脱贫成果工作任务落地见效，严格落实相关领域不正之风执纪问责。
（二）加强干部队伍建设，提升工作质效。一以贯之做好帮扶干部队伍能力培训，通过开设培训班、实地视察学习等多种方式，提升业务能力；一以贯之加强帮扶责任落实情况抽查督办，确保干部帮扶到位、群众困难解决到位、巩固脱贫成果政策落实到位；一以贯之加强干部作风建设，结合大数据核查和平时信访举报，加强相关领域问题查实问责，不断营造风清气正工作环境。
（三）提升问题整改质效，巩固脱贫成果。紧扣省后评估反馈问题和国家对省考核评估问题清单，查漏补缺，举一反三，强短板补弱项，以点带面，深入查找和及时解决巩固脱贫成果工作中存在的突出问题，切实增强巩固脱贫成果的整体成效，做到整改一个问题解决一类问题，推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
