为深入贯彻落实党的二十大和市政协有关会议精神，根据《政协大冶市委员会办公室关于引发<关于开展“一线协商·共同缔造”行动的实施方案>的通知》及《政协大冶市委员会关于引发<关于开展党员干部和政协委员下基层察民情解民忧暖民心实践活动的工作方案>的通知》有关要求，更好发挥人民政协和广大政协委员的优势和作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。经研究，制定保安镇保安镇2024年“一线协商·共同缔造”行动及下基层察民情解民忧暖民心实践活动工作方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于湖北工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省第十二次党代会精神和省委、市委关于深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的要求，充分发挥镇政协联系广泛、贴近群众、凝聚力强等优势，积极组织政协委员投身“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为实现我镇“生态美、产业强、百姓富”的美好愿景凝聚强大动力。
二、目标任务
认真总结“协商在一线”和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动经验，巩固工作成果，以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径和方法，充分发挥群众主体作用，积极探索和不断完善政协基层协商路径方式方法。
（一）深入基层，在“听民意”中知晓急难愁盼。以“协商在一线”工作为平台，派驻镇、村（社区）委员联络室的黄石市、大冶市政协委员及大冶市政协机关党员干部积极深入服务对象、生产一线和基层单位，通过入户走访、座谈交流、村湾夜话、场院会、网络征集等方式，主动问需于民、问计于民，收集筛选议题，以不断满足广大人民群众对美好生活的向往为目标和导向，找准为民服务“供”与“需”的契合点。
（二）广泛发动，在“聚民力”中实现美好愿景。广大政协委员要把“发展共建”作为着力点，利用自身优势，发挥表率作用，激发群众主人翁意识，引导和带领界别群众和身边群众，以出资出力、投工投劳、让地让利等形式，主动参与村（社区）水、电、路、气、网等基础设施项目和绿化美化、环境整治等公共配套设施项目。
（三）积极动员，在“集民智”中贯彻民主监督。充分发挥人民政协协商式监督的优势和作用，围绕公共空间、停车场地、环境卫生、小区安全等内容，邀请群众代表共同参与政协民主监督活动，促进“建设共管”。组织群众通过一线协商平台，参与修订村规民约、居民公约等行为规范，引导群众共同协商管理规约并监督执行，促进社区居民、企业、社会组织参与人居环境共建成果的维护和管理。
（四）为民发声，在“贴民心”中反映社情民意。发挥政协社情民意信息“短平快”特点和“直通车”优势，协助社区（村）组织群众对项目建设、活动开展实效进行评估、评价和反馈，持续促进工作提升，让群众满意。引导界别群众和身边群众主动参与建立全过程评价标准和评价机制，助推共同缔造活动不断向纵深发展。
（五）以效促优，在“惠民生”中凝聚各方共识。积极面向社会传播共识，发出政协好声音、激发社会正能量，通过一项项工作成果，引导群众认识共同缔造活动的重要性、必要性，认识惠在何处、惠从何来，共享环境改善、设施建设、共同富裕、精神文明成果，增强村（社区）发展的内生动力。
三、工作措施
（一）转化学习成果，切实提高思想政治站位。开展多种形式的学习活动，以委员联络室为单位，组织政协委员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把思想和行动统一到习近平总书记关于湖北工作的重要指示和批示精神上来，统一到省委、市委部署要求上来。通过学习，树牢以人民为中心的发展思想，“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动就是践行“一切为人民，一切为人民着想，更好的体现为人民服务”思想的具体体现。进一步理解共同缔造的理论依据、核心要义、工作要求，准确把握“一线协商·共同缔造”行动的基本原则、基本方法、价值指向，把人民政协制度的效能体现到“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动的具体行动中去。
（二）强化责任担当，全面实现履职常态深入。政协委员联络室所在的村和社区，委员联络室的驻室政协委员和党员代表、群众代表要建言献策，尽智出力，全面参与“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动，在“决策共谋”环节务实建言积极献策，在“发展共建”环节引导群众积极参与，在“建设共管”环节有效开展民主监督，在“效果共评”环节及时反映社情民意，在“成果共享”环节广泛凝聚各方共识。认真落实“双月活动日”和“双月推进会”制度，每个委员联络室每年至少协商解决一件群众急难愁盼的重要问题，每名政协委员和政协机关干部至少要领办并按时完成1件以上的民生实事，使“一线协商·共同缔造”和下基层察民情解民忧暖民心实践活动见行见效。
(三)深化创新实践，扎实推动工作提质增效。“一线协商·共同缔造”行动要与下基层察民情解民忧暖民心实践活动深度融合，并将两项活动有效嵌入基层治理，助力体制机制创新。要提高工作的针对性、实效性，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的光荣责任，协助党委政府做好宣传政策、发动群众工作，加强示范引导，注重以点带面，推动“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动不断取得新的成效。要做好结合的文章，与镇党委政府、基层党组织具体实施项目相结合，特别是在乡村振兴、城市更新、基层治理、产业发展、文明创建等工作谋划、规划阶段，问需于民、问计于民，形成调研报告，总结工作经验，提炼出特色亮点，推动“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动创新发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导，确保工作质量。切实加强镇党委对“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动的领导，将其作为重要工作，列入议事日程，加强统筹谋划，认真组织实施。各政协委员联络室要认真贯彻落实市委市政府及镇党委政府的部署要求，及时研究解决有关困难和问题。各委员联络室召集人要切实担负起责任，认真做好“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动的组织谋划和推进落实。
(二)切实改进作风，坚持群众路线。各委员联络室和政协委员要发扬求真务实工作作风，力戒形式主义。要坚持发动群众、依靠群众、组织群众、服务群众，做到协商前脑中有事、协商时口中有话、协商中心中有数;坚持持续发力、久久为功，做到协商前统筹谋划、协商时有效开展、协商中有的放矢;坚持建言资政和凝聚共识双向发力，做到协商前充分调研、协商时充分交流、协商中集思广益。
(三)加大宣传引导，营造良好氛围。要加强对“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动的宣传引导，精心策划、广泛宣传共同缔造的理念和方法，及时发现、总结、宣传鲜活经验、亮点做法和先进典型，深入报道行动进展情况及成效，及时报送专题社情民意信息，积极推广典型经验，营造政协“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动的良好工作氛围。
(四)强化督查考核，狠抓工作落实。建立检查通报和考核评价制度，定期对各委员联络室开展“一线协商·共同缔造”行动和下基层察民情解民忧暖民心实践活动情况进行督办检查，指出工作中存在的问题，提出进一步改进工作意见建议。年末对各政协委员联络室的工进行全面考核，量化评分，确定等次。考核结果纳入委员联络室所在村（社区）年度考核内容。
