大冶市中堂能源有限公司：
我局于2025年4月1日对你公司非法占地一案立案调查。经查，你公司（统一社会信用代码：91420281XXXX8FXXXX,住所：大冶市XX镇XX村XX湾，法定代表人：何XX）于2024年4月份，未经批准，擅自占用大冶市XX镇XX村集体土地及国有建设用地，用于硬化地基建加油站和挡土墙。占地位置位于大冶市XX镇XX村XX湾，总占地面积为XX平方米，土地类型为建设用地和耕地，其中建设用地面积为XX平方米，符合土地利用总体规划；耕地面积为XX平方米，不符合土地利用总体规划。目前未建成，建筑面积XX平方米。你公司的上述用地行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”，以及第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”的规定，属非法占用土地的行为。
上述违法事实有下列证据证实：
1、非法占地主体的证据：统一社会信用代码证书、法定代表人身份证复印件等；
2、非法占地事实的证据：询问笔录、现场勘测笔录、现场勘测图、土地现状套合图、土地利用规划套合图、现场照片等。
我局已于2025年5月26日依法向你公司进行了告知和听证告知，你公司在规定时间内未提出陈述、申辩意见和要求听证，视为放弃陈述、申辩和听证权利。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，
以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条第一款“依照《土地管理法》第七十七条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下”的规定，结合《湖北省自然资源行政处罚自由裁量基准（土地类）（试行）》关于违法建设用地，可以并处非法占用土地每平方米100元以上300元以下罚款；关于违法占用生态保护红线外除永久基本农田以外的耕地，可以并处非法占用土地每平方米100元以上600元以下罚款。鉴于你公司积极配合调查，态度端正，罚款按照自由裁量法定幅度范围的中线及下限处罚，我局拟对你公司非法占地行为作出如下行政处罚：
1、责令60日内将非法占用的XX平方米集体土地，退还至大冶市XX镇XX村村民委员会，将非法占用的XX平方米国有建设用地退还至XX镇人民政府；
2、对违反土地利用总体规划的，责令15日内自行拆除在非法占用的XX平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；
3、对符合土地利用总体规划的，没收在XX平方米土地上新建的建筑物和其他设施；
4、对非法占用的XX平方米的耕地处以每平方米XX元的罚款，计人民币XX元，对非法占用的XX平方米建设用地处以每平方米XX元罚款，计人民币XX元，合计人民币XX元。
行政处罚履行方式和期限：你公司应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至湖北省非税收入管理系统。逾期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
本决定书送达当事人，即发生法律效力。
你公司如不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向大冶市人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向大冶市人民法院提起行政诉讼（其中对于限期拆除的行政处罚决定不服的，应当在自收到本处罚决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼）。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请大冶市人民法院强制执行。
2025年6月4日
