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市政协七届五次会议第87号提案办理情况的答复

发表日期:2025-08-21    文章来源:大冶市住房和城乡建设局

黄建刚委员:

您提出的关于“加快提升住宅小区消防工作成效”的提案收悉,衷心感谢您对住宅小区消防工作的关注与支持。您的提案针对性强、建议务实,我局对此高度重视,已交由物业服务监管中心具体负责办理事宜,现将相关情况答复如下:

一、问题现状分析

(一)管理责任不明晰问题

住宅小区竣工验收备案交付后,消防设备设施质保期2年,质保期内的问题由开发商负责,质保期外的问题,由业委会和物业服务企业依据《物业服务合同》约定的范围进行维护。当前主要矛盾在于:一方面由于部分《物业服务合同》对消防设施维护责任约定模糊,导致业委会与物业企业互相推诿;另一方面业委会以存在开发商建设问题为由,既不愿意聘请第三方对消防设备设施故障情况及原因进行检查,导致无法明确问题属于开发商遗留问题还是物业服务企业管护不到位,未能依法维护自身权益,又不愿意申请维修资金先行消除隐患,再依法维权,这使得一些消防隐患长期存在,属地政府和行业部门屡次督促维修仍未得到解决。

(二)物业管理不规范

自2017年国家层面取消物业行业资质后,物业企业“零门槛”进入市场,企业层面聘请的消防专业技术人员较少,消防设备设施持证操作员不足,懂得维护消防设备设施的从业人员也较少,导致消防设备设施日常维护保养存在不足,一些物业企业虽然组织了消防应急演练,但效果不佳。

(三)审批验收不严格

我局自2019年机构改革后才负责消防验收工作,针对老旧小区改造中涉及消防工程的验收,已要求街道加强验收环节的管理。

二、办理落实情况

(一)强化宣传培训

日常工作中,依托物业行业微信群,常态化向物业企业及从业人员推送消防安全案例及工作要求,以提升企业和从业人员的消防安全责任意识。同时,2025年联合市消防救援大队,组织全市物业服务企业集中开展消防安全培训2次,“双随机、一公开”联合检查2次。

(二)压实企业主体责任

2025年,组织物业企业负责人和安全管理员30余人参加系统培训,提升企业安全生产管理水平;联合市物业行业管理协会,正在组织开展2025年消防控制室操作人员专项培训,以提升消防控制室值守人员持证率。此外,结合日常物业服务质量巡查,加强对小区消防安全管理的检查,2025年检查小区210次,发现消防安全隐患216处,均下达整改通知并督促完成整改。

(三)督促重点问题整改

2025年,先后督促两湖天下、阳光花园、怡景花园和两湖一园等重点小区做好消防隐患整改工作,规范伍桥还建楼、碧桂园一期、万象城和嘉禾华府等重点小区电动自行车停放安全管理;指导外滩首府、一品人家、加泰金海岸和清和花园等小区在外围增设电动自行车充电桩;向金湖街道和消防部门移送金湖明珠小区地下室违规开设服装厂隐患,联合消防部门督促铜都国际小区物业企业整改堵塞消防通道办公等问题。

(四)指导维修资金使用

针对碧桂园一期、天怡嘉园、一品华府和绿色新城等小区业委会拟申请维修资金用于消防安全隐患维修情况,多次联合街道、社区、业委会和物业企业开展“三方联动”,做好业务指导和宣传工作,共同推进消防安全隐患整改进度。

三、下步工作计划

一是结合消防重点隐患排查整治工作,督促物业服务企业对消防安全隐患进行自查整改。

二是结合物业服务领域专项整治工作,联合消防部门加强对物业服务企业消防安全管理的检查力度,对消防责任落实不力的企业加大处罚和监管力度。

三是加强同属地政府的工作联系,共同督促业委会对消防安全隐患推动整改,从根源上消除消防安全隐患。

再次感谢您对住宅小区消防工作的关心与支持,您的提案为我们进一步改进工作提供了重要参考。我们将持续抓好各项工作落实,不断提升住宅小区消防安全管理水平,切实保障居民生命财产安全。欢迎您继续对我们的工作进行监督和指导。

主要领导姓名:叶序武      联系电话:8770555

经 办 人姓名:饶琪      联系电话:8767293

2025年8月16日