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市政协七届五次会议第53号提案办理情况的答复

发表日期:2025-08-21    文章来源:大冶市住房和城乡建设局

汪永委员:

您提出的关于“规范工程造价咨询行业发展”的提案收悉。衷心感谢您对我市工程造价管理工作的高度关注,您的提案针对性强、指导意义突出,对促进我市建筑市场健康有序发展具有重要价值。我局高度重视,已召开专题会议研究部署,结合工作实际,现将办理情况答复如下:

一、前期工作推进情况

(一)落实委托人主体责任,筑牢合作合规基础

1.强化责任宣贯。指导建设单位明确法定责任与义务,包括依法合规遴选咨询企业、签订权责清晰的服务合同、按时足额支付咨询费用等;引导双方在合同中细化服务内容、质量标准、计价方式、支付节点及违约责任等核心条款,从源头规避纠纷。

2.加强履约监管。将建设单位合同履行、咨询费用支付等情况纳入“双随机、一公开”检查及竣工结算备案重点审核范围,对严重违约或拖欠行为依法处理并记入信用档案。

3.畅通纠纷解决渠道。建立咨询费用纠纷专业调解机制,鼓励优先通过协商或行业调解化解矛盾;对恶意拖欠、损害咨询企业权益的建设单位,通报相关主管部门并纳入信用联合惩戒。

(二)规范行业从业行为,提升专业服务水平

1.政策与培训双驱动。定期梳理发布国家、省、市工程造价最新政策法规、计价依据及行业动态;联合行业协会开展专业培训与继续教育,例如2025年4月组织全市造价行业人员参加“工程量清单计价标准(2024版)宣贯培训”,切实提升从业人员专业能力与职业素养。

2.健全信用管理体系。严格落实《湖北省建筑市场信用管理办法》,依托省建筑市场监督与诚信一体化平台,全面归集造价咨询企业及注册执业人员的信用信息(含良好行为与不良行为),并将信用评价结果作为“守信激励、失信惩戒”的市场环境。

(三)强化事中事后监管,压实质量责任链条

1.常态化监督检查。以“双随机、一公开”为核心,重点核查造价企业是否具备执业能力、已完成成果是否符合《建设工程造价咨询质量控制规范》要求、是否纳入省诚信平台监管。今年7月,联合市市场监督管理局对2家企业开展专项检查,重点核查执业质量、合同履约及费用支付情况,已督促完成整改。

2.严把竣工结算备案关。对备案项目的造价成果质量、合同履行合规性、工程款支付情况等进行严格核验,对虚报瞒报、高估冒算、阴阳合同等违法违规行为严肃查处并纳入信用管理。截至目前,今年已完成7个项目的竣工结算备案。

二、下步工作打算

1.完善动态监管机制。深化“双随机、一公开”常态化检查与专项检查相结合的模式,联合市场监管部门开展跨部门联合检查,重点核查企业执业能力、执业质量、合同履约及收费标准等;对违规行为依法严肃处理并记入信用档案,强化监管震慑力。

2.推动行业专业化转型。支持行业协会发挥桥梁纽带作用,聚焦全过程咨询、BIM 技术应用、争议调解等关键领域;制定年度系统化培训计划,围绕新计价标准、数字化造价技术、全过程工程咨询等内容开展培训,推动服务向专业化、高端化升级。

3.强化合同履约监管。研究建立施工合同履约信息报送制度,通过企业自主填报与部门抽查核验结合,填补合同备案取消后的管理空白;重点核查信息真实性、造价成果质量、结算合规性,严厉打击违法违规行为,公开曝光典型案例,压实各方主体责任。

再次感谢您对我市工程造价管理工作的关心与支持,恳请您继续监督指导,共同推进行业高质量发展。

主要领导姓名:叶序武联系电话:8770555

经 办 人姓名:张佳木     联系电话:8765558

2025年8月18日