根据上级审计机关要求，结合全市实际，编制全市2023年度审计项目计划如下：
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，按照全国审计工作会议、省委审计委员会和全省审计工作会议精神,围绕地方经济发展目标，立足“审计监督首先是经济监督”定位，依法全面履行审计监督职责，开展常态化“经济体检”，更好服务全市经济社会高质量发展。
二、具体审计项目(共27个)
（一）财政预算执行审计(含部门预算审计)
1、市本级2022年度财政预算执行审计。以规范政府收支行为，强化本级预算约束，加强预算管理为目标，全面掌握本级2022年度预算编制、执行情况，年度决算草案相关总体情况。重点关注预算编制执行、中央和省专项转移支付资金分配、专项资金绩效、非税收入征管等情况；关注无申请兑现资金、专项债券管理情况；关注存量资金及其盘活情况；关注政府债务管理和政府债券资金分配使用，促进防范化解政府债务风险；关注政府综合财务报告编制的真实性、完整性，客观分析评价政府财务状况和运行情况。
【组织方式】 同级审
【审计时间】 3月上旬开始，6月中旬完成。
（二）专项审计（调查）
2、重大政策措施落实情况跟踪审计（署级）。按照审计署关于政策跟踪审计总体安排，以促进高质量发展，构建新发展格局，促进政令畅通，维护中央权威、落实审计质量要求为目标，重点关注“十四五”规划建议、重点任务等，持续关注有关重大决策部署贯彻落实情况。
【组织方式】 同级审。按照计划确定的政策跟踪审计内容，结合本级预算执行审计和专项审计组织实施。
【审计时间】 全年，按季度上报审计结果。
3、黄石市职工基本医疗保险市级统筹专项审计（黄石市级）
以“摸清底数、彻查债务、落实政策、揭示问题”为目标，提升全市职工基本医疗保险统筹层次，提高职工基本医疗保险基金监督管理水平，推动国家有关职工基本医疗保险政策法规的贯彻落实，维护人民群众的合法权益，促进城职工基本医疗保险基金安全有效运行。
【组织方式】上审下、交叉审。由黄石市审计局统一组织。
【审计时间】按黄石市局要求
4、黄石市失业保险省级统筹专项审计（黄石市级）。
通过审计摸清失业保险基金分配管理使用情况，发现就业相关政策措施贯彻落实方面存在的突出问题，促进提高资金使用绩效，推动就业优先战略和积极的就业政策落实到位，实现更加充分更高质量就业。
【组织方式】 同级审
【审计时间】 按黄石市局要求
5、2020年至2022年大冶市部分学校财务收支审计调查 。
通过掌握部分学校预算执行情况、财务收支情况、资产损益情况，执行收费政策等方面的情况，促进学校在内部控制、资产管理、重大投资项目建设等方面不断规范管理、提升效益，服务“清廉学校”建设。
【组织方式】 同级审
【审计时间】 3月上旬开始，6月中旬完成。
（三）固定资产投资审计
对全市部分重点投资项目进行审计，以加强项目资金监管、规范项目管理为目标，重点关注工程建设项目执行国家政策和基本建设程序、招标投标、合同签订及履行、工程设计变更、资金使用和管控等关键环节存在的问题。切实保障项目建设程序合法、工程造价真实、工程质量达标、资金使用合规有效。
6、湖北光谷东国有资本投资运营集团有限公司重点建设项目情况审计。
7、2019年至2022年大冶市老旧小区改造情况审计。
【组织方式】 同级审
【审计时间】 3月上旬开始，6月中旬完成。
（四）国有企业审计
8、大冶市清润水务集团2020年至2022年运营管理情况专项审计。
以促进国有企业正常运营和可持续发展为目标，重点关注市水务集团2020年至2022年度运营损益相关方面的情况，包括政策执行、项目建设、投融资及收入、成本、费用等，准确认定年度运营损益情况及分析原因，促进国有企业健康发展。
【组织方式】 同级审
【审计时间】 3月上旬开始，6月中旬完成。
（五）经济责任审计
9、领导干部经济责任审计
以推进部门（单位）各项事业高质量发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署，重大经济决策制定、执行和效果情况，任期内本部门、本单位财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况，国有资产管理情况，相关目标责任制落实情况，对所属单位的管理监督、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，遵守有关廉洁从政情况，以及以往审计发现问题的整改情况等，促进领导干部履职尽责。
（1）灵乡镇党委书记、镇长李杰任期经济责任审计（2016.06－）
（2）大箕铺镇党委书记、镇长柯梦兵任期经济责任审计（2018.09－）
（3）市农业农村局党组书记、局长戴云任期经济责任审计（2019.03－）
（4）市档案馆馆长李国强任期经济责任审计（2019.03－）
（5）市住建局党组书记、局长叶序武任期经济责任审计（2020.10－）
（6）市政数局党组书记、局长黄朝霞任期经济责任审计（2020.10-）
（7）市融媒体中心党委书记、主任柯梦然任期经济责任审计（2019.05－）
（8）市卫生健康局原党组书记、局长梅相东离任审计（2019.03－2022.11）
（9）市民政局原党组书记、局长姜加顺离任审计（2019.03－2022.05）；
（10）市司法局原党组书记、局长邱斌离任审计（2020.04－2022.11）；
（11）市信访局原局长曹光辉离任审计（2019.05－2022.05）；
（12）市实验高中原党委书记、校长欧阳万春离任审计（2020.08－2022.08）；
（13）大冶市二中原党总支书记、校长陈迪荣离任审计（2017.08－2022.08）；
（14）市实验中学原党委书记、校长朱锐杰离任审计（2020.08－2022.08）；
（15）市尹家湖中学原校长周文君离任审计（2018.07－2021.12）；
【组织方式】同级审
【审计时间】2月中旬开始，12月中旬完成。
10、领导干部自然资源资产审计
以推进领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，对部分领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行督促责任等方面进行审计，对接污染防治攻坚战，重点关注生态文明重点任务落实、污水处理、耕地保护等情况，促进领导干部正确履行生态保护职责。
（1）灵乡镇党委书记、镇长李杰任期自然资源资产审计；
（2）大箕铺镇党委书记、镇长柯梦兵任期自然资源资产审计；
【组织方式】 同级审
【审计时间】 2月中旬开始，12月中旬完成。
（六）参加全省统筹审计项目
11、安陆市惠企政策落实及国有企业经营管理情况审计；
12、监利市扩大有效投资及地方投资项目建设管理情况审计。
【组织方式】 上审下、交叉审
【审计时间】 2月中下旬至4月中下旬。
（七）市委、市政府及上级审计机关交办的任务。
三、工作要求
（一）坚持开门审计，破除思想之冰。强化辨证思维，开展“研究式”审计，认真听取被审计单位意见建议，全面客观、实事求是揭示和反映问题，审慎评判处理审计发现的新情况新问题，为担当者担当，鼓励干事创业。
（二）加强资源统筹，提升审计效能。科学调度审计项目，精心统筹审计力量，大力推行“1+N”、嵌入式审计方式，实现“一审多项”“一项多果”“一果多用”，切实提高审计效能。
（三）强化审计创新，坚持数据先行。强化“科技强审”理念，不断推进数据挖掘等技术方法在审计领域的应用探索，运用“集中分析、发现疑点、分散核査、系统研究”审计方法，提升科技强审水平。
（四）严守纪律规矩，坚持廉洁审计。压实全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定精神，严守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，促进风清气正的政治生态。
