冶政复决字〔2025〕76号
申请人：陈*。
被申请人：大冶市公安局，住所地：大冶市新冶大道73号。
法定代表人：徐铭，局长。
申请人陈*对被申请人大冶市公安局于2025年2月20日作出的冶公（殷）行罚决字〔2025〕1240号《行政处罚决定书》不服，于2025年4月17日向我机关申请行政复议，本机关依法已予受理，因案情复杂，特延期审理，现已审理终结。
申请人请求：撤销大冶市公安局于2025年2月20日作出的冶公（殷）行罚决字〔2025〕1240号《行政处罚决定书》。
申请人称：1、《行政处罚决定书》上表述为“发生口角争执”与事实不符；2、《行政处罚决定书》上表述“引发拉扯、推搡”与事实不符，事实是肖*三次冲到我面前打我，而且用手大力打我扯他衣服的左手，致使我左手大拇指骨折；3、《行政处罚决定书》上表述为“事后陈*下巴处、左手拇指、中指不同程度受伤”与事实不符，事实是陈*左手拇指骨折，鉴定为轻微伤，为什么“轻微伤”不在处罚决定书上写清楚；4、《行政处罚决定书》上表述“陈*的行为已构成殴打他人”与事实不符，事实是肖*三次冲到陈*面前打人，陈*是正当防卫。
被申请人称：1、基本情况。经查明：2024年12月24日10时许，殷祖镇综治办工作人员陈*与殷祖镇丁山村村委会副书记肖*在殷祖镇综治办门前，因协商12345投诉工单事宜发生口角争执，后引发拉扯、推搡，期间肖*用右手食指指向陈*并往陈*下巴处戳了一下，陈*用右手往肖*胸前打了一下，然后陈*扯住肖*的衣服不让其离开，肖*甩动挣脱。事后陈*下巴处、左手大拇指、中指不同程度受伤。认定上述事实的证据有：违法行为人的陈述和申辩、证人证言、书证、鉴定意见和视听资料。综上所述，陈*的行为已构成殴打他人，2025年2月20日，我局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对陈*作出罚款三百元的处罚决定。2、案件的调查处罚程序合法。答复人在办理此案过程中，受案、调查、告知、决定等均是按照法律规定执行。3、作出行政决定依据正确、裁量适当。综上所述，陈*的行为已构成殴打他人，事实清楚，证据确实、充分，我局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对陈*作出罚款三百元的处罚决定，该行政处罚决定适用法律准确，程序合法，裁量适当，敬请维持。
经审理查明：2024年12月24日上午，申请人殷祖镇综治办工作人员陈*与殷祖镇丁山村村委会副书记肖*在殷祖镇综治办门前，因协商12345投诉工单事宜发生口角争执，申请人用右手往肖*胸前打了一下，拉扯肖*衣服不让其离开。2025年2月20日，被申请人大冶市公安局作出冶公（殷）行罚决字〔2025〕1240号《行政处罚决定书》，认定申请人的行为构成殴打他人，决定给予申请人罚款三百元的行政处罚。申请人不服上述《行政处罚决定书》，于2025年4月17日提出行政复议申请。
上述事实有以下证据证明：1、行政复议申请书；2、申请人的身份证复印件；3、被申请人作出的《行政处罚决定书》复印件；4、行政复议答复书和被申请人作出处罚的案卷。
本机关认为：按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，被申请人负有本市治安工作的管理职能，并且具有依法作出相应行政行为的法定职权。申请人与肖*发生肢体冲突，申请人的行为构成殴打他人的违法行为。故被申请人综合查明的案件事实和违法情节轻重，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对申请人作出罚款三百元的行政处罚，并无不当。
综上所述，大冶市公安局于2025年2月20日作出的冶公（殷）行罚决字〔2025〕1240号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定如下：
维持大冶市公安局于2025年2月20日作出的冶公（殷）行罚决字〔2025〕1240号《行政处罚决定书》。
对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
2025年6月26日
