申请人：大冶悦邦人力资源有限公司
被申请人：大冶市人力资源和社会保障局
申请人大冶悦邦人力资源有限公司（以下简称“悦邦公司”）对被申请人大冶市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）2022年11月7日作出的鄂0201工伤认定〔2022〕00744号《认定工伤决定书》不服，于2023年7月25日向我机关申请行政复议，本机关依法已予受理，现已审理终结。
申请人请求：1、请求撤销被申请人于2022年11月7日作出的鄂0201〔2022〕00744号工伤认定。2、请求复议机关作出不予认定余**受伤为工伤的决定。
申请人称：1、认定余**受伤为工伤的事实依据与客观事实不符。（1）被申请人作出的《认定工伤决定书》认定事故发生时间是2022年4月12日，但申请人的考勤记录显示其当天并未上班。故客观上不符合发生工伤的事实条件。另外，余**申请工伤的材料无证据证实其在4月12日在工作时间发生受伤；其次，申请人的考勤记录证明余**在2022年4月12日并未上班。因此，余**是在非工作时间、非工作地点受伤，故，被申请人作出的认定工伤决定书所依据的事实不成立。（2）医疗诊断证明记录的结果与认定工伤事故的发生无关联性。根据余**提供的诊疗诊断证明，可以证实余**在2022年4月28日上午10点46分就诊于大冶市人民医院，检测结果为右胫骨下段粉碎性骨折，该受伤结果与认定工伤事故的发生无关联，理由如下：考勤记录2022年4月12日余**没有上班，不符合认定工伤的法定情形；微信聊天记录证据，可以证实余**在2022年4月27日下班后因赶班车发生脚崴事故，可以证实余**的医疗诊断证明记录的受伤结果与认定的工伤事故不存在关联性。退一步讲，余**在4月12日发生了受伤事故，与4月28日的医疗诊断证明相隔半个月之久，按照一般的医学常识，余**提供的诊断检测结果没有显示为陈旧性骨折，这本身存有不合理之处。以2022年4月12日非上班时间受伤的事实来替代4月27日下班后发生事故的事实申请认定工伤，这种"张冠李戴"的行为违反了以事实为依据原则。2、余**受伤不符合认定工伤的法定条件。基于以上，根据余**申请工伤认定的材料，没有证据表明其右胫骨骨折其系在工作时间、工作地点并由工作原因造成，被申请人未经调查核实，依据《工伤保险条例》规定第十四条第一项"在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的"的规定认定余**符合法定工伤条件，属于认定事实错误，适用法律不当。由此，根据相关法律规定，恳请支持申请人的请求。
被申请人称：1、该决定书程序合法。2022年9月，余**提出工伤认定申请，9月16日我局作出受理决定书、举证告知书并依法送达，11月7日作出鄂0201工伤认定〔2022〕00744号认定工伤决定书并依法送达。2、该决定书事实清楚、证据充分。通过审查企业信息、第三人余**身份证、调查笔录、劳动合同、现场照片门诊及住院病历，查明余**2021年10月13日，由申请人派遣至**电机工作，2022年4月12日4:00左右，将包装材料拉到一楼下坡时，右脚被车撞伤，送医诊断为右胫骨骨折。2022年9月20日，答复人将受理决定书鄂0201工伤举证〔2022〕00099号举证告知书送达给申请人，申请人未在30日内举证，也未提交复议申请称的考勤记录，答复人依法认定第三人为工伤，2022年4月28日门诊病历证明确记载"右小腿伤痛半月"，出院记录记载"右小腿伤疼痛十余天入院"，完全与2022年4月12日受伤相印证。3、该认定决定书法律适用正确。余**在工作时间、工作地点因工作原因受伤，符合《工伤保险条例》第14条1款的规定，依法认定为工伤。综上所述，该工伤认定决定书程序合法、事实清楚、证据充分、法律适用正确，请予维持！
经审理查明：余**受悦邦公司劳务派遣到**电机工作，从事普工岗位。2022年4月12日4时左右，余**在车间工作时，右足被重物撞伤。2022年9月初，余**向市人社局申请工伤认定。同月16日，市人社局作出鄂0201工伤受理〔2022〕00643号《工伤认定申请受理决定书》和鄂0201工伤举证〔2022〕00099号《工伤认定申请举证告知书》，并依法送达。在法定举证期限内，悦邦公司未提交任何证据材料。2022年11月7日，市人社局作出鄂0201工伤认定〔2022〕00744号《认定工伤决定书》并依法送达。2023年5月30日，市人社局作出鄂0201工伤认定〔2022〕00744-1号《认定工伤决定书更正通知》并依法送达。悦邦公司对市人社局作出的认定工伤决定不服，于2023年7月25日提出行政复议申请。
上述事实有以下证据证明：1、行政复议申请书；2、鄂0201工伤认定〔2022〕00744号《认定工伤决定书》复印件和鄂0201工伤认定〔2022〕00744-1号《认定工伤决定书更正通知》复印件；3、授权委托书、律师事务所公函、律师执业证复印件；4、营业执照和法定代表人身份证复印件、法定代表人身份证明书；5、其他说明文件；6、行政复议答复书和被申请人作出认定工伤的卷宗。
本机关认为：余**在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，被申请人依据《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，认定工伤，并无不当。申请人主张余**是在非工作时间、非工作地点受伤不应认定为工伤，无事实和法律依据。
综上所述，大冶市人力资源和社会保障局于2022年11月7日作出的鄂0201工伤认定〔2022〕00744号《认定工伤决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，本机关决定如下：
维持大冶市人力资源和社会保障局于2022年11月7日作出的鄂0201工伤认定〔2022〕00744号《认定工伤决定书》。
对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
2023年9月1日
