2024年全市“双随机、一公开”监管
工作情况上半年通报
领导小组各成员部门:
按照《市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范》、《湖北省市场监管领域2024年度部门联合双随机抽查工作计划》等相关文件,经市人民政府同意,印发《大冶市市场监管领域2024年度“一业一查”部门联合双随机抽查计划》(冶市监联办〔2024〕2号)等文件。根据文件要求,现将2024年上半年部门联合双随机工作情况通报如下:
一、基本情况
(一)联合抽查计划落实情况。2024年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作抽查计划共75项,本年度计划任务抽查频次合计194次。截止6月底,已创建任务78个,完成任务55个,抽查计划完成率较低,仅达到28.35%。
(二)信用分类监管情况。2024年,应用企业信用风险分类结果要达到90%以上。截止6月底,全市运用企业信用风险分类结果开展双随机抽查任务已发起74次,企业信用风险分类结果运用率占比94.87%。
(三)抽查事项覆盖情况。全年应覆盖事项387个,截止6月底,已覆盖185个,全市抽查事项覆盖率为47.80%。
(四)检查结果公示情况。截止6月底,全市市场监管领域各单位检查各类市场主体、非市场主体182户,已按要求公示182户,公示率100%。
(五)抽查问题发现情况。截止6月底,各单位通过双随机联合检查共发现问题对象81户,问题发现率44.51%。
二、存在问题
(一)联合抽查计划落实进展缓慢。部门联合抽查计划中,部分部门单位抽查计划落实进展缓慢,虽通过平台发起任务,但未开展检查工作,如市城管局、市商务局、市文旅局、市税务局;部分部门单位还未发起任务,如市统计局、市医保局、市烟草局、市金融办、市水利和湖泊局。
(二)联合抽查事项覆盖率较低。全市双随机工作成员单位中,超过半数部门单位事项覆盖率在50%以下。特别是统计局、医保局以及市水利和湖泊局,联合事项覆盖率为0%。
(三)问题发现率较低。除市发改局、市应急局和市消防大队问题发现率超过50%,其它已开展抽查工作单位问题发现率都较低,其中教育局和人社局问题发现率为0%。
三、下一步工作
(一)加快落实抽查计划工作。请各成员单位按照《大冶市市场监管领域2024年度“一业一查”部门联合双随机抽查计划》(冶市监联办〔2024〕2号)的要求,查看本单位未覆盖的事项,对属于本单位但未覆盖的事项要及时发起任务,实现抽查事项全覆盖。各单位按照计划任务实施时段,按期完成各项抽查任务。
(二)加强动态管理抽查事项清单。按照“双随机、一公开”监管相关工作要求,严格落实抽查事项清单动态管理,根据法律、法规、规章及政策调整情况,各成员单位结合本地监管实际,及时调整抽查事项清单,确保抽查任务依法进行。
(三)加强信用风险分类结果应用。湖北省“双随机、一公开”监管平台已实现全市企业信用风险分级分类结果与市场主体库的对接,各单位要实行信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合,将信用风险分类管理拓展到各专业领域,根据信用风险分类结果合理确定、动态调整抽查比例、频次,实施差异化监管。
(四)加强结果公示运用。各任务牵头部门在每次抽查任务完成后20个工作日内,将抽查检查结果录入湖北省“互联网+监管”双随机一公开监管平台内,并通过大冶市人民政府网等方式向社会公示,接受社会监督。对双随机抽查发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管工作衔接,对发现的违法违规行为依法加大惩处力度,涉嫌犯罪的依法移送司法机关,防止监管脱节。
附件:1.2024年度大冶市“双随机一公开”工作情况统计表
2.全市抽查事项覆盖率统计表
3.未覆盖检查事项表
大冶市市场监管领域部门联合
“双随机一公开”监管工作领导小组办公室
大冶市市场监督管理局(代章)
2024年7月11日
附件1
2024年度大冶市“双随机一公开”工作情况统计表
(截止6月30日)
单位名称 | 抽查任务进度完成率 | 计划发起联合抽查任务总量(个) | 已完成联合抽查任务(个) | 已发起联合抽查任务(个) | 应用信用分类任务(个) | 信用分类任务占比 | 抽查检查对象户数(个) | 已查并公示检查对象数(户) | 发现问题对象数(户) | 问题发现率 |
市发展和改革局 | 16.67% | 6 | 1 | 1 | 1 | 100.00% | 4 | 4 | 3 | 75.00% |
市教育局 | 50.00% | 4 | 2 | 2 | 0 | 0.00% | 12 | 12 | 0 | 0.00% |
市公安局 | 71.43% | 7 | 5 | 5 | 5 | 100.00% | 14 | 12 | 5 | 41.67% |
市人力资源和社会保障局 | 33.33% | 6 | 2 | 4 | 4 | 100.00% | 8 | 3 | 0 | 0.00% |
黄石市生态环境局大冶分局 | 42.86% | 7 | 3 | 3 | 3 | 100.00% | 5 | 5 | 0 | 0.00% |
市城市管理执法局 | 0.00% | 4 | 0 | 2 | 2 | 100.00% | 9 | 0 | 0 | 0.00% |
市住房和城乡建设局 | 53.85% | 13 | 7 | 7 | 7 | 100.00% | 16 | 16 | 4 | 25.00% |
市交通运输局 | 47.62% | 21 | 10 | 12 | 12 | 100.00% | 27 | 23 | 9 | 39.13% |
市农业农村局 | 50.00% | 12 | 6 | 7 | 7 | 100.00% | 21 | 20 | 5 | 25.00% |
市商务局 | 0.00% | 12 | 0 | 4 | 4 | 100.00% | 9 | 0 | 0 | 0.00% |
市文化和旅游局 | 0.00% | 14 | 0 | 5 | 5 | 100.00% | 6 | 0 | 0 | 0.00% |
市卫生健康局 | 18.75% | 16 | 3 | 4 | 4 | 100.00% | 9 | 6 | 2 | 33.33% |
市应急管理局 | 43.75% | 16 | 7 | 7 | 7 | 100.00% | 47 | 45 | 40 | 88.89% |
市税务局 | 0.00% | 1 | 0 | 1 | 1 | 100.00% | 4 | 0 | 0 | 0.00% |
市统计局 | 0.00% | 1 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市消防救援大队 | 25.00% | 4 | 1 | 1 | 1 | 100.00% | 4 | 4 | 2 | 50.00% |
市经济和信息化局 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市自然资源和规划局 | 0.00% | 3 | 0 | 3 | 3 | 100.00% | 21 | 0 | 0 | 0.00% |
市民政局 | 50.00% | 4 | 2 | 2 | 0 | 0.00% | 10 | 10 | 3 | 30.00% |
市医疗保障局 | 0.00% | 4 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市政务服务和大数据管理局 | 0.00% | 1 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市水利和湖泊局 | 0.00% | 16 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市气象局 | 25.00% | 4 | 1 | 2 | 2 | 100.00% | 6 | 3 | 1 | 33.33% |
市财政局 | 0.00% | 2 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市烟草专卖局 | 0.00% | 2 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市金融办 | 0.00% | 4 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市市场监督管理局 | 50.00% | 10 | 5 | 6 | 6 | 100.00% | 21 | 19 | 7 | 36.84% |
总计 | 28.35% | 194 | 55 | 78 | 74 | 94.87% | 253 | 182 | 81 | 44.51% |
注:此表仅统计部门联合任务情况。
附件2
全市抽查事项覆盖率统计表
(截止6月30日)
部门 | 任务涉及事项数 | 事项总数 | 事项覆盖率 |
市发展和改革局 | 3 | 10 | 30.00% |
市教育局 | 1 | 2 | 50.00% |
市公安局 | 13 | 16 | 81.25% |
市人力资源和社会保障局 | 20 | 42 | 47.62% |
黄石市生态环境局大冶分局 | 7 | 9 | 77.78% |
市城市管理执法局 | 1 | 3 | 33.33% |
市住房和城乡建设局 | 10 | 19 | 52.63% |
市交通运输局 | 17 | 19 | 89.47% |
市农业农村局 | 12 | 14 | 85.71% |
市商务局 | 12 | 14 | 85.71% |
市文化和旅游局 | 11 | 34 | 32.35% |
市卫生健康局 | 5 | 9 | 55.56% |
市应急管理局 | 29 | 29 | 100.00% |
市税务局 | 2 | 9 | 22.22% |
市统计局 | 0 | 1 | 0.00% |
市消防救援大队 | 1 | 2 | 50.00% |
市经济和信息化局 | 1 | 1 | 100.00% |
市自然资源和规划局 | 8 | 13 | 61.54% |
市民政局 | 2 | 5 | 40.00% |
市医疗保障局 | 0 | 1 | 0.00% |
市政务服务和大数据管理局 | 0 | 4 | 0.00% |
市水利和湖泊局 | 0 | 20 | 0.00% |
市气象局 | 1 | 1 | 100.00% |
市司法局 | 0 | 26 | 0.00% |
市烟草专卖局 | 1 | 2 | 50.00% |
市金融办 | 2 | 19 | 10.53% |
市市场监督管理局 | 36 | 63 | 57.14% |
合计 | 185 | 387 | 47.80% |
注:此表统计数据包含部门联合事项和单部门事项,其中,司法局仅有单部门事项。