“关于完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系的提案”的办理工作已完结，情况如下：
一、提案办理过程
民政局高度重视提案办理工作，印发《市民政局关于做好政协市七届五次会议提案办理工作的通知》，成立局长为组长的工作领导小组，明确办理措施和办理过程。在统筹安排好全局建议提案办理工作的基础上，4月7日，分管局长带队就提案办理情况与委员当面协商沟通。4月上旬，我局与各主办单位积极联系，建立政协提案办理联络机制，定期共享工作进展情况。根据联络沟通，形成市民政局、市教育局、市农业农村局、妇联、团委等多家单位各司其职、共同协作的职责分工。6月17日，市民政局、团市委、市妇联相关负责同志就《关于完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系的提案》建议办理情况与提案委员进行第二次见面交流。
二、办理落实情况
（一）留守儿童方面
市民政局：推进“家庭监护、各级协调”，增强广大父母监护意识，强化家庭主体责任。一是推进留守、流动儿童摸底排查工作。动态更新儿童台账，目前942名留守儿童委托照护协议签订和照护责任履行已实现全覆盖，对于发现被委托照护人缺乏照护能力或怠于履行照护职责的，通过告知儿童父母或其他监护人等方式，重新选择被委托照护人或帮助、督促被委托照护人履行照护职责。二是严格落实强制报告制度。在实际工作进一步加强广泛性宣传动员，普及侵害未成年人案件强制报告制度，发现儿童身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面临其他危险情形的，立即向公安、民政、教育等有关部门报告。同时，在日常开展与未成年人有关的家庭调查、入户走访、活动开展中促强制报告制度落地生根，为未成年人筑牢“安全防护网”。三是强化儿童队伍建设。5月15日，为进一步提升全市社会救助和儿童福利服务水平，市民政局在大冶市会展中心对全市411名儿童督导员及儿童主任组织开展培训，重点培训信息采集、政策解读、儿童关爱保护等技能，基层儿童工作队伍的专业能力得到显著提升。
市教育局：一是教育局心灵摆渡人志愿服务团队积极开展多项活动，助力留守儿童及困难学生健康成长。通过在学校、社区等开展丰富多彩的活动等方式，将亲子教育、沟通，儿童自我认识等内容融入到儿童成长环境中，强调家训在教育孩子中的重要作用，引导学生树立正确的人生观和劳动观念。二是进一步深化教育扶贫工作，更有效地帮助品学兼优的困难家庭学生完成高中学业。大冶市第六中学积极承接开办黄石市总工会“鹏程助学班”项目，该项目共招收40名学生，黄石市总工会三年资助达48万元，每学年为每位学生提供助学补贴4000元。三是开展六一慰问。在“六一”儿童节前夕，第五实验学校、金牛镇、茗山乡及特教学校联合市教育局和大冶市总工会共同举行了慰问活动，为200余名留守儿童及贫困学生送去了节日的关怀。活动共捐赠了价值3万元的学习用品和慰问物品，以实际行动传递社会的温暖和关爱。暑假期间，将积极动员志愿者175人，爱心妈妈90人等积极投入留守儿童关爱保护志愿服务中。
市农业农村局：发挥288支驻村第一书记（工作队）力量，在走访入户时帮助将符合条件的留守儿童、困境儿童等纳入救助范围，动态更新低收入人口数据库，确保医疗、养老、儿童福利等补贴精准发放。
团市委：一是坚持“底数清”，筑牢精准关爱根基。团市委积极协同市民政局摸排全市留守儿童人数及相关信息。目前，我市留守儿童总数为942名，团市委联系市民政局定期更新留守儿童信息，掌握我市留守儿童及其家庭现状，将其作为关爱行动的起点，确保关爱资源投向最需要的地方和对象。二是着力“全覆盖”，赋能未来茁壮成长。团市委联合市青年企业家商会发动爱心企业青年志愿者每月开展留守儿童集体生日会、参观游玩等活动，动员全市各乡镇场、街道留守儿童参加。今年上半年累计开展了4场育苗行动，服务留守儿童142人，为1-6月过生日的557名留守儿童送去“微心愿”礼物，实现乡镇场、街道留守儿童全覆盖，为留守儿童带去温暖和陪伴，助力留守儿童健康成长。三是深耕“托管班”，提供全年安心托育。假期是留守儿童关爱保护工作重点时段，孩子由于缺乏家长的看护，易发生溺水、用火用电不慎等事故。为解决留守儿童假期“看护难”问题，团市委连续12年开办“爱心托管班”。2025年“爱心托管班”纳入我市2025年十件民生实事，截至目前团市委已开办寒假“爱心托管班”28个、周末“爱心托管班”8个，累计招募志愿者141名，累计服务少年儿童783人。暑期将至，团市委拟将在全市15个乡镇场、街道开办109个点位，提供暑期托管服务，依据各点位实际情况为留守儿童提供课业辅导、兴趣培养、素质拓展、安全自护、心理关爱等课程活动，护航健康成长。
市妇联：发布“爱心妈妈”结对关爱倡议书，做实“爱心妈妈”结对帮扶，开展活动470场，惠及儿童1713人次。依托“阳光驿站”、妇女儿童之家等阵地开展儿童保护、心理辅导、家教指导等服务160场。“六一”期间，为全市345名困境儿童送上爱心礼包，组织30对留守困境儿童与爱心妈妈同游华侨城卡乐星球恐龙世界。筹资5万元帮扶250名困难家庭妇女儿童。另外，还通过普法宣传，深入村、社区开展讲座，以法治的温暖营造全社会维护儿童合法权益的浓厚氛围。
（二）留守妇女和留守老人方面。
市民政局：一是做好幸福食堂建设工作。按照政府投一点、社会捐一点、群众筹一点“三个一点”的办法，充分利用各社区、村级现有可用的闲置学校、办公室、文化礼堂、村委会等场地，积极打造城乡幸福食堂。截至目前建设完成29家。二是做好适老化改造工作。为积极应对人口老龄化，夯实居家养老基础地位，提升老年人居家养老服务品质，完善养老服务体系建设，对已纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人等特殊家庭进行居家适老化改造，截至目前改造完成775家改造工作。三是深入开展农村留守老人关爱服务工作。我市农村留守老人326人。联合扶贫工作队对全市290余名农村留守老人开展定期巡访，安全提示工作，切实防止发生溺水、火灾、雷击、交通事故、故意伤害等事件。组织党员、志愿者等500人，为留守老人提供上门探视、帮助看病等服务3600余次。电话问候4000次，上门帮扶5000次。
市农业农村局：一是开展高素质农民培训，围绕粮食和重要农产品稳产保供、发展壮大乡村特色产业等内容，吸纳正在从事或有意向从事农业生产、经营、服务的农村留守妇女和老人参加培训，提升其农业生产经营能力，帮助留守妇女和老人实现“家门口”就业增收。二是依托农业产业发展，推广“村集体+企业+基地+农户”模式，引导农村留守妇女、老人发挥自身特长，积极参与特色种植、养殖、农产品加工等产业建设，为乡村振兴添砖加瓦，丰富精神世界，提升自身价值。
市妇联：近年来，依托全市各级妇联组织、“铜草花”巾帼宣讲队开展“巾帼普法乡村行”，深入村、社区广泛开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《反家庭暴力法》等宣传宣讲198场，覆盖11600人次，以法治的温暖营造全社会尊重妇女、维护妇女合法权益的浓厚氛围。另外，联合人社部门举办2025年“三八”国际妇女节专场招聘会，设置女性专岗50个。同时，在上半年的化解矛盾纠纷维护社会稳定专项行动中，共排查相关线索34条，其中29条已解决。市家调委受理婚姻家庭矛盾纠纷28件，调解成功25件。
市医保局：根据省市相关政策文件要求，将门诊慢特病由原来的职工16病种、居民35个病种，统一为37个病种。将恶性肿瘤（乳腺癌、宫颈癌）、高血压、糖尿病、脑血管病后遗症等严重危及妇女及老人健康的门诊慢性疾病纳入门诊报销范畴，将恶性肿瘤由原来的按病种结算调整为据实结算。“单独支付”药品由原来的224种增加到267种。
