根据市委统一部署，市委第三巡察组于2022年10月17日至11月30日，对中共大冶市科技局党组进行了巡察，并于2023年1月11日向中共大冶市科技局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《中共大冶市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察整改情况予以公开。
一、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于传达学习不到位的问题。
整改落实情况：一是认真学习了习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会中关于科技创新的讲话精神；二是将习近平总书记关于科技创新的重要论述及相关指示批示精神纳入党组中心组学习计划，并按要求组织班子成员学习，结合主责主业，深刻领会精神实质；三是制定了《2023年党组理论学习中心组学习计划》，传达学习国家、省、市重要会议、重要活动以及习近平总书记重要讲话精神，有目标有计划学习；四是贯彻落实习近平总书记关于科技创新相关指示批示精神，结合大冶市实际，制定出台了《大冶市2023年科技创新行动方案》，着力推进国家创新型县（市）建设，打造区域创新高地。
2.关于落实上级决策部署紧迫感不强的问题。
整改落实情况：一是认真研究了《大冶市第七次党代会工作报告》，制订出台了《大冶市科技局关于落实市第七次党代会工作报告的工作方案》，方案明确了任务目标、责任单位以及办理时限。及时向上级部门反馈了第七次党代会意见建议办理情况。经常性召开相关工作会议，听取工作进展情况，研究部署下步工作打算。召开了贯彻落实市第七次党代会精神专题会议，对党代会工作报告中涉及我局的工作进行了全面的研究部署。二是全力对接武汉创新资源，推进大冶湖（武汉）离岸园建设，推进企业入驻大冶湖（武汉）离岸园，在大冶湖（武汉）离岸园成功举办有色金属材料特色基地（铝型材专场）高峰论坛活动，大力推进大冶招商引资、招才引智。通过举办活动、政策引导等举措，目前有6家企业正式签约入驻离岸科创中心。三是对《大冶市对接光谷科技创新大走廊三年行动方案（2022—2024年）》进行了修改完善，正式发文。四是制定了《大冶市科技局关于贯彻落实上级决策部署的管理规定》，对上级重要会议、文件、决定和决议部署，明确贯彻落实责任。
3.关于统筹全市科技创新工作力度不够的问题。
整改落实情况：一是认真研究大冶市创新促进委员会运行机制，制定了《大冶市创新促进委员会的议事规则》，已在创新委第一次会议上审议通过。二是按照市考核办要求，对市直部门单位科技创新行动工作落实情况进行了年终考核。三是制定出台了《2023年科技创新行动实施方案》，明确细化了市直各部门单位任务，整合全市力量，全面落实科技创新工作。四是制定出台了《大冶市2023年科技创新行动考核实施方案》，每季度对29家市直部门单位和14家乡镇进行考核。
4.关于指导服务企业加强科技创新不够的问题。
整改落实情况：一是组织我市有意向建设星创天地的企业召开了星创天地建设专题会议，对企业进行了指导，明确了相关政策与要求，建立了跟踪机制，对企业进行跟踪服务，搜集了企业难题，及时进行了申报辅导。协助4家企业申报星创天地，全部通过评选。二是建立了产学研合作动态管理台账。对近年来的产学研合作项目进行了全面跟踪服务，进一步了解了企业合作后续情况。三是主动作为，对科技成果转化项目进行了一对一服务。实地走访了20余家产学研合作企业，调研企业收集到企业需求11项。成功举办了有色金属材料特色产业高峰论坛活动，活动促成大冶市与省内3所高校建立校地合作关系、3家企业与高校建立产学研合作关系，进一步加速推动了高校科技成果在我市转化落地。
5.关于奖补资金发放审核把关不严的问题。
整改落实情况：一是及时与相关企业进行了沟通解释，追回了重复奖励的奖补资金。二是对科技资金发放情况进行了全面自查。三是严肃追责问责。对成果股室负责人进行了批评教育处理。
6.关于科技项目奖补结余资金疏于管理问题。
整改落实情况：一是将未及时收回科技奖补资金已追回至市财政专户。二是全面自查了科技项目资金拨付情况，全面了解了资金使用范围是否合理，建立了资金管理台账。三是制定出台了《大冶市应用技术研究与开发专项资金及项目管理办法(2023年修订版）》，进一步明确了资金拨付、管理流程，加强了资金效益管理。四是在全局干部职工学习会议中，专题学习了《大冶市应用技术研究与开发专项资金及项目管理办法》，进一步提高了全局工作人员科技资金管理水平。五是对分管负责人进行了约谈，对股室负责人进行了批评教育处理。
7.关于科技项目管理经费使用不当的问题。
整改落实情况：一是修订完善并出台了《大冶市科技局内部管理制度》，加强了对本单位的财务管理规范，严格规定按照预算规定的支出用途使用资金。二是在干部职工学习会议中，增加了财务相关政策文件学习，规范财务人员津补贴管理和发放。三是对财务负责人进行了约谈处理。
8.关于实施科技特派员行动计划不严格的问题。
整改落实情况：一是修订完善并出台了《大冶市农业科技特派员考核管理办法》，建章立制，对部门推荐人员资格条件进行审核把关，规范选派审核流程。二是建立了日常监管机制，对特派员派驻时间、派驻次数、派驻效果等进行有效统计，形成日常监管制度，保证派驻行为落到实处。三是严格执行末位淘汰制度。在年度考核中，对不符合考核条件的特派员进行了淘汰。四是已将多发放的特派员补贴款及时追回。五是对股室负责人进行了批评教育处理。
9.关于整合科技创新职能不到位的问题。
整改落实情况：一是新任命高新技术发展促进中心主任，并对各股室负责人进行了轮岗，进一步整合股室人员力量，优化人员分配结构，明确岗位职责。二是实地走访企业，深入了解企业实际技术需求，对企业目前存在的问题以及需要科技部门提供的帮助进一步了解。收集企业技术需求11项,利用“科易黄石”等平台，对大冶市企业技术供需进行智能匹配。三是组织开展了产学研对接活动。组织举办了4场次产学研对接活动，促进了校企双方深度融合，提高企业技术需求解决率，加速促进科技成果转化落地。
10.关于基层创新体系工作进展缓慢的问题。
整改落实情况：一是组织召开了创新型乡镇交流会，乡镇总结经验，取长补短，发挥各自优势，建设能力突出、特色明显的创新型乡镇。二是加快创建工作进度。全市13个乡镇都进入创新型乡镇建设行列，形成镇域创新驱动发展的新格局。
11.关于科技人才队伍建设效果不明显的问题。
整改落实情况：一是深入开展了科技人才摸底工作。建立了科技人才队伍台账，全面掌握了全市科技型企业和科技创新平台人才队伍情况。重点摸清企业人才、科技创新人才、战略科技人才、科技领军人才、青年领军人才和基础研究人才等重点人才情况。二是结合科技人才摸底情况，专项研究了我市高层次科技人才队伍建设方向，多措并举破除我市高层次科技人才“引不来，留不住”问题。三是走访了全市新能源汽车、电子信息产业的重点企业，及时掌握企业科技人才需求情况。利用高峰论坛等活动招才引智，并积极对接联系与我市签订校地合作的高校院所，寻找与产业匹配的科技成果、人才、平台等创新资源。
12.关于执行保密规定有漏洞的问题。
整改落实情况：一是严格按保密部门要求，加强对保密室的标准化建设，明确涉密人员，加强了学习和管理，落实了岗位责任。二是完善了工作秘密事项清单，加强互联网计算机管理。三是强化全体干部职工保密知识学习，普及保密知识，增强机关全体干部职工保密意识。四是追责问责。对涉及人员进行了谈话提醒处理。
13.关于落实全面从严治党谋划不足的问题。
整改落实情况：一是制定了《大冶市科技局2023年全面从严治党主体责任年度计划》，加强党组关于从严治党相关规定的学习，严格执行一年不少于4次研究部署从严治党主体责任、党风廉政建设相关工作专题会议，规范做好会议记录。二是按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》相关要求，结合科技工作实际，制定了《大冶市科技局2023年度党风廉政建设主体责任工作计划》。三是对相关责任人进行了批评教育处理。
14.关于“以案三促”工作未做实做细的问题。
整改落实情况：一是召开了党组专题会议，分析研究本年度廉政风险点，特别是加强对科技项目资金管理方面的廉政风险排查。组织局各股室、财务等相关人员认真学习了《大冶市应用技术研究与开发专项资金及项目管理办法》。二是进一步强化廉政教育，积极组织干部职工集中学习中央、省市各级纪委全会精神及各类违纪违法典型案例通报。三是对相关负责人进行警示谈话处理。
15.关于清廉机关建设不扎实的问题。
整改落实情况：一是召开了党组会议，研究部署科技局清廉机关建设工作。二是制定印发《大冶市科技局清廉机关建设实施方案》，明确各股室职责，形成从上到下齐抓共管的格局，将全面推进清廉机关建设当做一项常态化、持续性工作来抓。三是对相关负责人作出书面检查处理。
16.关于党风廉政建设工作责任未压实的问题。
整改落实情况：一是压实了党组书记从严治党“第一责任人”职责，加强自身履职建设，提高思想认识，严格部署党风廉政建设，全局一盘棋来抓从严治党工作，推动“以案警示”向纵深推入。二是出台了《大冶市科技局领导班子内部管理制度》。督促班子成员履行好“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政工作，制定了党风廉政建设主体责任清单。
17.关于抓班子自身建设不够有力的问题。
整改落实情况：一是组织开展了班子成员之间的谈心谈话。二是对原党组成员、副局长长期无故不参加会议的情况，上报了组织和纪检部门，对其进行了免职和严重警告处理。
18.关于责任意识不足的问题。
整改落实情况：一是组织开展了专题廉政谈话。增强局班子成员责任意识，强化党风廉政建设工作。二是调整了班子队伍，重新进行工作分工，压实了分管党风廉政建设的班子成员直接责任人职责。三是党组召开了专题研究部署党风廉政建设工作会议，讨论安排党风廉政建设工作。四是组织部门对相关同志进行了免职处理。
19.关于责任落实流于形式的问题。
整改落实情况：一是在领导班子分工文件中进一步强化了“一岗双责”，严格落实班子成员“一岗双责”制度，在领导班子内部管理制度中明确了“一岗双责”，让班子成员切实担负起党风廉政主体责任。二是对相关班子成员进行了谈话提醒，提高了思想认识，要求相关班子成员撰写了反思材料。
20.关于财务管理不规范的问题。
整改落实情况：一是出台了《大冶市科技局内部管理制度》，特别加强了对本单位的财务管理规范，严格了财务报销手续。二是已将备用金存入财政专户，归还至财政，不再留用备用金。三是在干部职工学习会议中，增加了财务相关政策文件学习，规范财务报销手续，增强了全局干部职工报销规范意识。四是对财务负责人进行了批评教育处理。
21.关于执行政府采购制度不严格的问题。
整改落实情况：一是加强了政府采购相关手续的学习培训，提高了干部职工政府采购相关事项处理的能力水平，切实把好内部审批关。二是对未严格落实询价采购手续项目的相关财务负责人作出书面检查处理，杜绝此类问题发生。
22.关于执行议事决策制度不到位的问题。
整改落实情况：一是修订完善并出台了《大冶市科技局领导班子内部管理制度》，完善局领导班子重大问题议事决策制度，严格执行“三重一大”制度，并加强议事决策集中学习，明确有关会议纪律，把班子会与党组会区分开来，“三重一大”事项均需上党组会讨论，进一步规范执行民主议事决策。二是进一步规范了召开党组会议相关规定，明确党组会每月至少召开一次，遇有特殊情况可随时召开；党组成员若有特殊情况不能到会，应事先征求缺席党组成员意见。进一步加强了对非党组成员的提醒，明确只有建议权、无表决权，并规范做好会议记录。
23.关于班子成员表率作用不明显的问题。
整改落实情况：一是召开专题会议，强调班子成员表率作用，明确相关文件精神，对原党组成员进行批评教育，进一步提高思想认识。二是规范党内政治生活，班子成员必须出席，因故不能出席必须提前说明，无故缺席将进行批评教育，并按相关规定执行。
24.关于下基层察民情解民忧暖民心实践活动未抓细抓实的问题。
整改落实情况：一是组织召开领导班子专题会议，系统梳理群众、企业反映强烈的突出问题，结合科技创新专项行动，研究部署“一下三民”工作。二是按要求组织下沉党员在支部党日活动上报告“三个清单”落实情况，并规范做好会议记录。
25.关于党组履行党建主体责任有差距的问题。
整改落实情况：一是召开党组会议，集中学习党组抓党建工作相关要求，每月至少召开一次会议专题研究部署党建工作，并结合科技工作实际，制定本年度党建工作计划、基层党建工作项目清单。二是组织召开年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会，按照年度党建工作要点抓实党建工作，与业务工作同部署、同推进、同实施，推进日常管理。三是对相关负责人进行约谈。
26.关于党组书记落实党建“第一责任人”责任有欠缺的问题。
整改落实情况：一是认真履行党建工作“第一责任人”职责，坚持“书记抓，抓书记”，认真研究部署党建工作，结合实际制定好本年度基层党建工作责任清单。二是坚持以党建为引领，切实执行好民主集中制、从严治党主体责任，抓好作风建设，并纳入年度党建述职报告。三是在专题民主生活会党组对党建主体责任履行不到位、机关党建抓得不实等问题进行深刻反思。
27.关于班子成员抓党建落实不力的问题。
整改落实情况：一是建章立制，进一步完善领导班子内部制度，出台了《大冶市科技局领导班子内部管理制度》，将分管领域党建工作纳入领导班子岗位职责，对相关班子成员进行督促提醒，将党建工作纳入本年度述职述廉报告中。二是督促本年度班子成员认真撰写对照检查材料，举一反三，以案促改，进一步提高局班子成员思想认识，严肃规范地开展了2022年度民主生活会。
28.关于机关党建抓得不实的问题。
整改落实情况：一是开展机关党建专题会议，研读相关文件，将问题汇总列表。二是对收取的材料进行把关，发现材料抄袭、敷衍等问题，进行批评教育，并在下次交流会上进行自我批评。
三是规范开展组织生活会议，围绕会议主题开展谈心谈话，征求党委班子成员、支部委员、普通党员及群众自身意见和建议，汇总征求意见内容，形成整改意见，严格开展批评与自我批评。
29.关于党费收缴不规范问题。
整改落实情况：一是按照要求将留存党费缴纳到了组织部指定账户。二是组织全体党员干部集中学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，明确党费缴纳意义，规范党费收缴流程，建立党费收缴记录汇总表。三是对党支部书记和党费收缴同志进行提醒谈话。
31.关于非党员从事党务工作问题。
整改落实情况：一是制定出台了《大冶市科技局内部管理制度》，明确规定由正式党员具体负责党务工作。对工作岗位进行了调动，由党员干部具体负责党务相关工作。二是加强会务人员会议记录等工作业务的学习培训，熟悉和严格规范会议记录相关要求。三是对当前分管党建工作领导和具体从事党务工作人员进行谈话提醒。
32.关于未及时将新进人员持有证照信息在公安部门登记备案问题。
整改落实情况：一是组织全体干部职工学习了《关于进一步加强国家工作人员出国（境）管理工作的通知》、《国家公职人员因私出国（境）管理工作制度》等相关政策文件。二是将新进人员进行了登记备案，并对局机关、二级单位人员证照持有情况进行全面摸底。三是对证照管理责任人进行提醒谈话,并要求其作书面检查。
33.关于部分问题反弹回潮的问题。
整改落实情况：一是已将未及时收回科技奖补资金追回至市财政专户，并对相关负责人同志进行了批评教育。二是在干部职工学习会议中，增加了财务相关政策文件学习，规范财务人员津补贴管理和发放，对财务负责同志进行了约谈处理。三是出台了《大冶市科技局内部管理制度》，明确了会议记录人员，对新接手人员进行业务培训学习，规范做好党组会议记录。对党支部书记同志进行了提醒谈话处理。
二、下一步整改工作计划
经过一段时间的整改，我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步局党组将继续坚持目标不变，工作力度不减，加大制度建设，完善工作机制，强化工作理念，深化整改成果，确保整改工作取得更加显著的成效。
（一）坚持目标不变，工作力度不减
局党组将继续把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，保持高度的政治自觉和思想自觉，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，推动整改工作向纵深发展。局党组将继续加强组织领导，明确责任分工，强化督促检查，确保整改工作有力有序推进。
（二）加大制度建设，完善工作机制
局党组将以本次巡察整改为契机，加强制度建设，完善工作机制。通过建立健全相关制度，加强内部管理，规范工作流程，提高工作效率。同时，将加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，推动整改工作取得更大成果。
（三）强化工作理念，深化整改成果
局党组将继续强化“以人民为中心”的工作理念，把群众的利益放在首位，深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所盼，切实解决群众反映强烈的突出问题。同时，局党组将深化整改成果，对已经整改到位的问题进行持续跟踪和巩固提升，防止问题反弹回潮。对于尚未整改到位的问题，将加大整改力度，确保问题得到彻底解决。
总之，我局将以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施，推动巡察整改工作取得更加显著的成效，为推动我局各项事业发展作出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对大冶市科技局整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-3700370；联系地址：大冶市新冶大道30号，邮政编码：435100，邮箱：1076426332@QQ.COM。
中共大冶市科技局党组
2023年12月20日
