2024年市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于推进法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕财政中心工作，牢固树立法治观念，规范行政执法行为，依法行政、依法理财，不断推进财政法治建设各项工作取得新进展、新成效。现将年度法治建设情况报告如下：
一、强化理论学习，提升法治素养
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想。充分发挥局党组在推进财政法治建设中的领导核心作用，严格落实局领导班子定期学法制度，制定局党组理论学习中心组学习计划，党组班子带头学法用法，全年党组理论学习中心组学法4次。将习近平法治思想、党内法规列入党支部学习计划，各党支部依托“三会一课”，扎实推进法治理论学习工作。完善财政干部常态化学法用法制度，通过专题宣讲会、业务培训、“学习强国”和“法宣在线”平台等多种形式，开展常态学法用法活动，组织干部积极参加习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规学习活动以及预算编制改革、政府采购等业务培训共计14次。引导全体干部职工牢固树立法治观念，切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
二、完善制度保障，规范行政决策
（一）严格落实重大行政决策程序制度。坚持重大事项民主决策，按照民主集中制原则，充分发挥局党组集体领导作用。在做出重大财政决策及专业性较强的决策前，确保所有重大决策均经过充分的调研论证、风险评估和合法性审查，保障重大行政决策的民主性、科学性、合法性。
（二）加强规范性文件管理。严格落实《大冶市财政局规范性文件管理办法》，细化财政行政规范性文件管理流程，严格遵守规范性文件起草、征求意见、合法性审查、集体审议、政策解读、备案及清理等章程，规范出台行政规范性文件。定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律法规或不适应经济社会发展要求的文件及时进行修改或废止，截至目前我局建议继续有效的规范性文件共有10件。
（三）健全法律顾问制度。我局与维佳律师事务所签订法律顾问合同，建立常年法律顾问制度，由该所指派律师为我局提供法律顾问服务，为财政的重大财税决策、财政管理、财政行政复议、政府采购投诉、规范性文件制定等重大法律事宜以及合同签订等环节提供专业法律服务。
三、推进依法行政，提升执法水平
（一）加强执法队伍建设。组织执法人员参加业务培训和执法资格考试，全年开展执法人员培训4次，加强执法人员持证上岗和资格管理，参加执法考试人员全部通过执法资格考试，目前我局共有8人取得行政执法证。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的日常监督和检查，确保执法人员严格规范公正文明执法。
（二）落实行政执法公开。2024年我局共办理行政许可16项，为中介机构从事代理记账业务审批。行政处罚1项，为采购办对企业在项目招投标过程中提供虚假材料进行处罚。相关行政执法主体、权限、办件类型、服务类型等内容均已同步通过大冶市政府网向社会群众公示。
（三）严格开展行政监督检查。一是常态化开展“互联网+监督”线上监督核查，督促整改问题336条，清退违规资金4万元，进一步严肃财经纪律。二是开展2024年度会计评估和监督检查工作，对大冶市4家单位财务管理、政府采购、国有资产管理、会计核算情况进行全面检查，发现整改问题20个，纠正违规问题金额92.22万元。三是联合开展代理记账行业违法违规行为专项整治，按“双随机、一公开”工作要求，抽查13家代理记账机构，对违规机构进行督促整改。
四、优化营商环境，服务经济发展
积极用好财政政策“工具箱”，坚持以政策惠企，积极运用减税降费、退税缓税政策，切实做到应减尽减、应缓尽缓、应免尽免，全年增值税留抵退税6.58亿元，真金白银着力减轻企业负担。建立健全收费目录清单制度，2024年9月对全市行政事业性收费目录清单进行调整更新并主动公开。
五、广泛开展宣传，营造法治氛围
今年来，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照“八五”普法规划要求，制定2024年度普法责任清单，结合“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传活动月、“6.26”国际禁毒日、“8.1”建军节、宪法宣传周等重要时间节点，深入机关、国企、社区、乡村开展专题普法活动。全年共开展各类法治宣传活动17次，制作财政法律宣传专题展板1块，发放宣传资料300余份，解答群众法律咨询100余人次。围绕财政核心工作，强化《预算法》《政府采购法》《财政部门监督办法》等财政法律法规学习，并结合实际案例对相关工作的重点和难点进行了深入解读，丰富全市财政系统干部职工依法理财的知识储备，提升应对实际工作困难的能力，营造尊法、学法、用法的良好氛围。
六、存在问题及下一步工作措施
一年以来，我局法治建设工作取得了一定的成绩，但也反映出一些不足。一是干部职工法治思维有待进一步提高；二是依法行政依法理财能力有待进一步增强；三是法治宣传教育影响有待进一步扩大。在今后的工作中，我们将按照法治政府建设的总体要求，努力创新依法行政、依法理财工作体制机制，切实提高财政干部依法行政、依法理财的意识和能力，以更高的标准、更严的要求，扎实推进财政法治建设工作，为推动财政事业高质量发展提供更坚实的法治保障。
