市城管执法局2023年关于人大代表建议和政协提案办理工作的总结
2023年市城管执法局深入贯彻市委、市政府、人大、政协工作部署，认真办理人大代表建议和政协委员提案，取得了较好成绩。现将我局2023年办理人大代表建议和政协提案工作总结如下：
一、成立专班、认真部署
将建议提案办理工作作为重点工作任务，将其列入重要议事日程，并列入局属各二级单位（股室）目标考核内容。为加强我局对人大代表建议和政协委员提案办理工作的组织领导，研究制定代表建议、提案办理工作方案。成立党政主要负责人任组长、分管财务负责人任常务副组长，其余班子成员任副组长、股室和二级单位主要负责人为成员的工作领导小组，每件建议提案明确专班负责，建立“一把手亲自抓，分管领导负责抓，办理人员具体抓”，一级替一级负责的建议提案办理网络格局，为圆满完成提案办理工作提供强有力的组织保障。
二、认真办理、抓好落实
2023年，我局共承办人大代表建议和政协提案共9件，其中市人大代表建议2件（主办件1件、协办件1件），政协提案7件（主办件4件、协办件3件），9件均与委员面商听取委员意见并汇报了当前提案工作办理进展情况，且已主动与主办单位联系对接提案办理情况。
三、积极协调、稳步推进
一是抓沟通。把加强沟通作为主要途径，办前与代表委员进行面商沟通，了解意图，听取合理建议、提高办理工作的针对性；办中通过上门走访或邀请视察的方式，真诚地征询委员意见，开拓思路、创新举措；办后及时回访，将办理落实情况反馈给委员；通过“三见面”方式，加强与代表委员的联系和沟通，认真听取意见，找准解决问题的途径，不断提高办理质量。
二是抓跟踪。对已完成的工作实施跟踪管理，落实长效管理，确保代表提案成果落地落实；对正在落实的工作进一步加快办理进度，在规定的时间内保质保量完成；对存在困难的工作，创造条件，争取政策，积极向市委、市政府汇报争取早日得到解决。
三是抓转化。将建议提案办理成果，转化为推动城管工作的动力。办理过程中既“就事论事”，解决代表委员提出的具体问题，落实委员提出的具体建议；又“举一反三”抓好延伸，深入查摆制约城市管理发展的深层次问题，从源头思考、从机制反思、从制度规范。
四、及时办结、销号清零
（一）人大38号“关于提高农村保洁员工资待遇的建议”办理情况。为保障农村垃圾治理工作长效化，大冶市建立了市级财政预算、镇级财政补贴、村级集体自筹为一体的经费筹措机制，确保农村垃圾治理工作正常运转。一是市级奖补。大冶市将农村生活垃圾治理资金纳入财政年度预算，并按照10%左右的比例逐年增加预算。二是乡镇配套。各乡镇（街办）在市级奖补的基础上，通过加大征收镇区垃圾处理费和大力引进民间资本，弥补农村生活垃圾治理经费缺口。三是工作组帮扶。按照大冶市农村垃圾治理开展三年专项行动方案要求，结合“三万”活动和新农村建设实际，驻村工作组为驻点村帮扶配套环卫设施。四是争取项目。我市结合城乡生活垃圾收运系统项目，争取上级部门政策支持资金，购置环卫设施。下一步我们将继续多渠道筹措资金，通过向上争、本级挤、乡村筹、社会捐、单位帮等多渠道筹集农村生活垃圾专项治理费用。
（二）人大82号“关于进一步加强城区弱电整治的建议”办理情况。由于我市城区老旧小区较多，加之往年疏于对弱电管线的规范管理，导致强弱不分、排列无序、乱接乱拉等现象，既影响市容美观又存在安全隐患。根据您的建议和市《空中线缆整治三年行动方案》的要求，我局积极开展市区弱电整治工作，不断创新整治方法，探索规范管理模式。一是压实责任，划区整治。市区25条主次干道由我局负责整治，城区43个社区（村）分别由移动、联通、电信和广电牵头整治。截至目前，市区主次干道已全部整治完毕，社区已整治完成40个，移交32个，共整治线路长约20余万米，拆除废旧电缆2万余米。后续将持续对标文明创建要求，做到应整尽整，积极开展“回头看”。二是创新方法，规范整治。为了达到更好的整治效果，我局会同四大运营商深入讨论可行的整治方法，从粗放、单一的绑扎统一为“一拆二剪三理四捆扎”，即现将线缆拆散，再把多余的旧线、废线及飞线剪掉，然后进行理顺、缠圈，最后统一进行捆扎，达到“一股绳一条线”的视觉效果，同时对新增设的线缆严格要求规范放线。三是标本兼治，逐步推进线缆入地。严格说弱电简单捆扎只是为了相对市容美观和文明创建，要想彻底解决弱电规范安全问题，必须逐步推进线缆地埋工作，当前结合全市旧改工程，如船机厂小区、酒厂小区和政府家属区等旧改小区实现了线缆入地，达到了很好的效果。我局同时结合全市最美大街提档升级改造工程，将即将改造的香樟路、育才路和建设路的通信管网纳入工程范围，逐步实现弱电入地入管。四是建章立制，长期管理。为进一步巩固整治效果，我局草拟了《大冶市架空管线管理办法（试行）》，对主责主体、架线办法及规范管理进行了明确要求，逐步实现有章可循，有法可依，达到长效管理的效果。
（三）政协12号“关于大冶老城区人行道树穴改造的提案”办理情况。关于大冶城区树穴改造问题，我局高度重视，结合2023年“四城同创”2023年城区绿化提档升级项目，并组织设计公司对树穴改造进行图纸设计，将原有树穴内的鹅卵石进行清除改建为透水网格树篦。目前该项工程已通过对外公开招标明确了施工单位，现已完成长安路、永安路、蟾桂路、风华路、城西路等共计1496个树穴树篦安装，以后逐年再对其他道路树穴进行改造。
（四）政协27号“关于进一步缓解我市停车难问题的提案”办理情况。一是全面摸排梳理。根据机关事务管理局统计数据，我市机关事业单位有60家，其中8家单位不能对外开放，分别是公安、检察院、法院、纪委、市委巡察办、信访局等6家涉密单位和市融媒体中心（重点安防单位）及市审计局（共5个停车位，自身使用严重困难）；3家已长期对外开放的单位为市人大办、市政协办、市机关事务服务中心（无需公示）；市人社局1家没有内部停车场（位）。剩余的48家共计1215个停车位，已全部对外开放内部停车位，对外开放率达100％。（第一批公示的包括市委、市政府等37家单位共964个车位；第二批公示的包括中共大冶市委党校等2家单位共99个车位；备注：每个单位对外开放车位数量根据单位自身使用情况而定）二是加强督导检查。2021年7月至8月第一批和第二批已经公示对外开放停车场（位）的单位有39家共计1063个停车位。我局于2023年1月30日、31日对全市城区内第一批、第二批已经对外公示开放内部停车场（位）的39家机关事业单位停车场（共1063个停车位）开展回头看工作，公示单位均能按照规定对外开放内部停车（场）位。三是加强沟通协调，开放机关事业单位停车位。我局已积极与48家部门沟通协调，分别致工作联系函征求意见，2023年4月12日在大冶发布对外公示第三批对外开放停车场（位）的单位有9家共计152个停车位。（第三批公示的有市档案馆、市总工会等9家共152个车位）四是加强日常巡查整治。市城管督察大队加强日常巡查城区停车位，指导市民规范停车，文明停车。督促东岳路街道综合执法中心、东风路街道综合执法中心、罗桥街道综合执法中心加强非机动车位管理工作，共计开展非机动车乱停乱放整治12次，规范非机动车乱停乱放行为210余次。
我局已对接住建局物业服务监管中心，据物业中心提供数据，全市物业小区地下停车位25826个，其中地下空闲停车位13423个。根据冶政办函[2021]8号市人民政府办公室关于印发城区“行车难、停车难”专项整治工作实施方案的通知精神，住建局于2022年6月和8月分别组织“地下停车免费体验周”和 “炎炎夏日、清凉停车”活动，引导车辆到地下停车场停车体验，推动停车位盘活工作。2022年先后盘活和德天下、宏维人家、一品人家、万象城、阳光新都、外滩首府、圆梦国际7 个小区地下停车位2080个，2023年盘活海雅香山湖、广夏花园2个小区停车位300 个。同时，为推进停车位盘活工作，持续做好开发企业和物业企业的协调对接，引导全市30个小区地下停车场(10259个车位)对外提供临时停车服务。
截止6月底，大冶智慧停车项目划线设计总量3594个，累计完成3594个（其中地磁1565个，中位视频桩1829个，高位视频34路）；17个诱导屏已完成14个；32个高位视频桩已完成设备安装调试。中位视频桩累计完成安装1768个，地磁设备累计完成安装1088个，收费指示牌累计完成294个。；智慧停车指挥中心装修已完成、对接硬件进行联调和测试80%； 剩余443套地磁和58个中位视频因受老城区污水管道施工影响暂停施工，待污水管道施工完成后，可完成剩余工程建设。
2023年，我局组织施工队伍使用热熔漆对大冶大道、城西路、金湖大道、新冶大道、乾塔路、湖滨路等14条主次干道施划非机动车泊位287个、自行车标识533个，计划投入资金133817元。今年3月份，我局督促东风、东岳街办对城区20个社区进行摸排，计划投入资金117360元，计划施划非机动车泊位276个，自行车标识276个。同时，指导东岳街道执法中心在青澳广场复划机动泊位60个。
（五）政协40号“关于共享城市厕所的提案”办理情况。我局已组织召开市创建中心、商务局、机关服务中心等六部门单位参加的“共享城市厕所”研讨会，会议一致同意，由市城管执法局根据各路段实际情况，结合住建部关于《环境卫生设施设置标准》对中心城区主次干道公厕数量不足的区域，合理设置城市共享厕所标识标牌，并联合参会单位共同发文进行落实。截至目前，已摸排出来可设置184座共享厕所。同时，你们提出的在大冶市碧桂园游园区域建立配套公厕的建议，经我局与海雅社区多次协调，目前已将海雅公厕进行了修缮并正式投入使用。
（六）政协41号“关于加强露营等户外活动垃圾管理的提案”办理情况。根据属地管理的原则，我局已与黄石城管委联系，通过黄石城管委与各地区（乡镇）环卫相关负责人协调，对野外垃圾进行了全面清理。属于我局管辖的区域，例如大冶城区湖堤岸边，我局已多次组织志愿者对卫生死角进行清理，并督促各环卫保洁公司加强日常清扫保洁力度，下步我局将持续加强对城区湖堤岸边的检查督办工作。
2023年10月11日
