根据市委统一部署，市委第三巡察组于2022年10月17日至11月30日，对大冶市科学技术协会党组进行了巡察，并于2023年1月11日向大冶市科学技术协会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《中共大冶市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察整改情况予以公开。
一、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于在学懂弄通上存在差距，谋划部署不到位的问题
整改落实情况：一是完善党组中心组学习制度，组织全体干部学习习近平总书记在科协系统的讲话。二是班子成员到社区、村宣讲党的二十大精神及习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述。三是制订市科协常委会议制度，明确常委会召开的时间和内容。四是召开党组会议研究年度工作要点,并向相关部门、老干部征求意见，确保要点切合实际。五是制定《市科协发文制度》，严格文件审批流程。
2.关于组织引导全市科技工作者用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑有欠缺的问题
整改落实情况：一是加强理论宣讲。邀请市委宣讲团成员为广大科技工作者作党的二十大精神报告，用党的理论创新武装头脑。二是开展科技工作者节日慰问工作。三是实施“党建+科普”，推动党员志愿者与科普志愿者合二为一。四是组织科技沙龙-院士工作站经验交流。邀请相关企业到院士工作站考察座谈交流。
3.关于统筹协调作用未有效发挥的问题
整改落实情况：一是印发《大冶市科学技术协会2023年工作要点》，明确各联系单位工作职责，并要求各单位报送分管科普工作的领导及工作人员，加强成员单位之间的联系，召开成员单位联席工作会议。二是优化“科技志愿服务”平台志愿者及组织注册程序，方便志愿者注册。三是在“基层科普服务能力提升行动计划”中将科普志愿者注册工作和志愿者开展活动纳入“科普惠民社区（村）”评选的内容，激发村、社区注册志愿者和开展志愿者活动的积极性。四是赴宜昌、荆州科协交流考察、学习经验。五是经过多方动员和发动，目前科普志愿者已增长至1839人，科普志愿者的数量和积极性有极大提高。
4.关于创新科普方式有短板，普惠共享现代科普体系不健全的问题
整改落实情况：一是与市融媒体中心签订年度合作协议，要求每年设立不少于每月2期，全年24期科普园地专栏，并重新推动大冶科协微信公众号运行。二是与公交车车载广告公司签订年度合作协议，在公交车载电视上播放不少于2个月的科普宣传视频。三是与移动公司对接，逐步建立科普短信服务平台，在科技工作者日、全国科普日期间投放科普短信。
5.关于推动全民科学素质提升力度不大的问题
整改落实情况：一是制定有针对性和实用性的年度培训计划。二是发布《大冶市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》，充分发挥全民科学素质领导小组成员单位作用。三是对“科普大篷车”展牌、展品的维护及更新，更好适应新形势下的科普工作。四是要求各乡镇明确分管科普工作领导和工作人员名单，做好日常联系和业务指导工作。五是对分管领导进行谈话提醒。
6.关于联系服务全市科技工作者不紧不实的问题
整改落实情况：一是加强对重点领域科技工作者的摸底，摸清科技工作者名单。二是“科技沙龙”综合服务平台并非网络平台的搭建，而是对科技工作者交流活动的统称。结合科技工作者的工作特点，在每年的科技工作者日和全国科普日组织科技工作者开展线下活动，做好科技工作者的联络和服务工作，将科技工作者紧密团结在党和政府周围。三是对分管领导及具体负责人进行谈话提醒。
7.关于对科普项目管理不严格的问题
整改落实情况：一是党组成员对市委巡察反馈问题到相关基地进行调查，督促其整改到位。二是对各类科普基地进行回访、指导。
8.关于市科协自身组织建设未按要求严格落实的问题
整改落实情况：一是对专兼挂情况进行核实，对无法履行工作职责的人员，召开换届会议或者常委会议，及时组织增补，确保工作正常开展。举行第五次会员代表大会，重新选举专兼挂职副主席。二是印发领导班子分工文件，进一步理顺职责分工。三是在党组中心组学习、支部主题党日、党员干部会议上加强党员干部业务培训和思想政治学习，提升工作效率和服务热情。
9.关于督导指导基层科协组织建设乏力，对所属学会（协会）缺乏有效管理的问题
整改落实情况：一是明确乡镇分管科协工作领导和工作人员，做好日常联系和业务指导工作，将“三长”制工作落实到位。二是加强科技型企业科协指导工作，2023年新增企业科协8家。三是摸排市科协所属各类协会运转实际情况，建立各类协会基本台账，开展日常工作指导和重点督导，确保服务和监管到位。目前市科协所分管的仅有3家协会，分别是环保协会、花木盆景协会和水果协会，均有序运行中。
10.关于保密管理不规范的问题
整改落实情况：一是定期开展保密检查，并按要求配备涉密计算机等配套设施。二是落实管理制度和责任人员，加强对保密柜及查阅室的管理，对责任人进行谈话提醒，促使其强化保密意识，确保类似问题不再发生。三是制定了《市科协保密制度》，组织党员干部进行学习，强化保密意识。
11.关于全面从严治党工作谋划部署不到位的问题
整改落实情况：一是积极组织学习。召开会议传达各级纪委全会精神，召开党组会议学习习近平总书记关于全面从严治党工作重要论述及全国两会精神。二是根据领导分工调整，对党风廉政建设工作领导小组、清廉机关建设工作领导小组等进行调整，进一步明确分工，召开会议专题研究党风廉政建设工作。三是研究制定《科协2023年度落实全面从严治党工作计划》和《科协党组2023年度全面从严治党主体责任清单》，进一步压实从严治党责任。四是对责任人进行谈话提醒。
12.关于清廉机关建设工作开展不力的问题
整改落实情况：一是召开党组会对清廉机关建设进行了研究部署，明确2023年的工作计划和方向。二是认真开展廉政风险点排查工作。根据《腐败风险点种类、等级与审核备案程序操作办法》要求领导干部填报《岗位腐败风险点查找和防控措施表》，按人员岗位、部室职责、分管领导和党组责任分层、扎实排查到位。三是组织开展党章党规党纪知识测试，进一步强化党员干部的廉政意识。
13.关于警示教育抓得不严不实的问题
整改落实情况：一是完善了文件签批流程。制定《市科协收文办理制度》，确保文件签批和办理无差错。二是抓严警示教育。通过党组会议、主题党日、中心组理论学习等会议积极学习典型案例通报，对典型案例做到应学尽学。三是加强对心得体会的撰写，组织全体党员干部针对党的二十大等重要会议进行了专题学习，并撰写心得体会。四是对心得体会抄袭的干部进行了谈话提醒。
14.关于班子成员履行“一岗双责”不到位的问题
整改落实情况：一是加强对党风廉政建设工作的督查，将党风廉政建设工作纳入科协年度工作计划。对年度述职述廉述法报告进行核查。二是制定了《市科协谈心谈话制度》，推进廉政谈话常态化，全面掌握干部心理状态，达到提醒与警示作用。三是对责任人进行谈话提醒。
15.关于带头执行民主集中制不严格的问题
整改落实情况：一是召开干部大会，学习传达《关于进一步规范党委（党组）议事决策有关事项的通知》，严格执行重大决策“一把手”末位表态制；严格禁止个人意见代替集体决策意见；同时规范会议组织和记录，避免记录缺失。二是制定《市科协“三重一大”制度》，并召开干部大会学习《市科协“三重一大”制度》，推动科协领导班子民主集中制管理，规范决策程序，提高科学决策水平。
16.关于落实党风廉政建设责任制有欠缺的问题
整改落实情况：一是召开班子会议专题研究党风廉政建设工作，对全年党风廉政建设进行安排部署。二是加强对党风廉政建设的学习，将党风廉政建设内容纳入年度党员干部培训计划。三是对当时的分管领导、具体负责人进行了谈话提醒。
17.关于工作作风不扎实的问题
整改落实情况：一是制定了《市科协发文制度》《市科协收文管理制度》。明确机关文书发文程序，对所有发文的合法性、专业性和真实性进行审核，建立分管领导、主要领导审签把关制度，避免出现文件照抄照搬，弄虚作假的现象。二是加强日常督促检查，对工作完成度不高，虚报成绩的情况进行通报。三是聘请一名法律顾问，为科技工作者提供法律咨询。
18.关于财政预算拨付科普资金部分挪用的问题
整改落实情况：一是制定《市科协财务管理制度》，加强对项目资金规范使用与监督。二是在党员干部会议中对财务制度进行学习，加强党员干部财务纪律意识。三是对分管领导及具体负责人员进行通报批评。
19.关于违规发放津补贴的问题
整改落实情况：一是相关责任人清退护理津贴。二是相关责任人清退评审费。三是在党员干部会议中对财务制度进行学习，进一步增强财务业务水平。四是对分管领导及具体负责人员进行批评教育。
20.关于未履行询价采购手续的问题
整改落实情况：一是加强对采购相关规定的学习，组织党员干部对冶财[2021]63号《关于大冶市行政事业单位政府采购协议供货管理有关事项的通知》进行学习，确保政策执行不走样。二是制定了《市科协财务管理制度》，规范了各项采购及审批报账程序。三是对经手人进行谈话提醒。
21.关于财务管理不规范的问题
整改落实情况：一是制定了《市科协财务管理制度》，规范重大资金支出、公务接待报销管理，规范资金审批拨付程序。二是解除公款私存的财务隐患，将备用金归还至财政，单位开支严格按鄂财库发[2014]21号文要求执行公务卡结算制度。三是对未按规范时间发放文明奖相关责任人进行谈话提醒。四是研究制定聘用人员工作绩效考核奖励机制。五是对应收款项逐项清理，涉及应收款已收回归还财政，对相关责任人进行谈话提醒。七是对财务分管领导和财务人员进行通报批评。
22.关于“三重一大”制度落实不到位的问题
整改落实情况：一是党组研究制定了《市科协“三重一大”制度》，进一步完善议事程序和规则。二是制定《市科协财务管理制度》，明确要求5000元以上的资金支出需要党组会议研究后才能支出，通过财务制度规范“三重一大”事项的落实。三是对办公室负责会议记录的人员进行工作培训，确保按要求做好班子会议记录。
23.关于回避制度执行不严格的问题
整改落实情况：一是制定《市科协“三重一大”制度》，召开党组会认真组织学习《关于进一步规范党委（党组）议事决策有关事项的通知》文件精神，加强党员干部对制度的学习，确保制度落实到位。二是对当时分管领导进行了谈话提醒。
24.关于落实党建主体责任不到位的问题
整改落实情况：一是坚持每月召开党组会研究党建工作。每季度召开党组会专题研究1次党建工作，认真研究年度党建工作计划。二是印发《市科协发文制度》，加强对文件印发的审核，避免照抄照搬的现象。结合科协实际，认真研究和制订党建工作计划和党建工作责任清单，将书记抓党建工作责任清单完成情况纳入基层党建述职报告。三是结合实际，重新调整《市科协党建工作联系点制度》，进一步明确分工与职责。四是将党建工作责任清单纳入党建述职报告。五是对当时的分管领导进行谈话提醒。
25.关于组织生活会程序不规范的问题
整改落实情况：一是严格按照组织部《关于2022年度基层党组织召开组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》相关文件精神，按照程序开展到位。二是组织生活会在开展前，支部书记对组织生活会对照检查材料准备、会前批评和自我批评沟通情况进行把关，确保会议开出效果。三是对照搬对照检查材料的责任人进行谈话提醒。
26.关于党总支形同虚设的问题
整改落实情况：一是科协党总支严格按照程序开展党员大会进行换届。大会选举出总支部书记和两名总支部委员，进一步充实党总支力量。二是制订科协党组、党总支、机关党支部责任清单，理顺党组、机关党总支、机关支部关系，各司其职、各负其责，协同配合，共同推进机关党建工作顺利开展。
27.关于非党员从事党务工作的问题
整改落实情况：一是已积极引导原来的的党务活动记录人员入党，目前已收到入党申请书。二是加大党员发展力度，已发展1名入党积极分子。
28.关于持续抓整改韧性不足的问题
整改落实情况：召开巡察整改专题分析会议，对上轮巡察整改韧劲不足的两个问题重新研究问题产生的原因及整改措施。一是制定《市科协财务管理制度》，加强对项目经费的管理。二是清退违规发放的护理津贴和评审费。三是对当时财务分管领导和财务人员进行通报批评。
二、下一步整改工作计划
经过近一段时间的整改，我单位巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将严格按照巡察工作要求，发扬“钉钉子”精神，持续发力，久久为功，以高质量整改推动高质量发展。
（一）提高政治站位，强化责任担当。认真学习党的二十大精神和习近平关于科普和科学素质建设工作重要讲话重要指示批示精神，进一步提升政治素质和政治能力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，严守政治纪律政治规矩，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，落实全面从严治党主体责任。
（二）健全长效机制，推进常态长效。以问题为指引，倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用，形成用制度管权管事管人的长效机制。严格落实党组主体责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，确保党的路线方针政策、市委决策部署得到不折不扣贯彻执行。
（三）持续巩固用力,扩大整改成果。继续把巡察整改工作作为重要政治任务，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,努力把巡察整改的实际效果，转化为科协系统干事创业的工作成果，转化为推动科技工作者高质量发展的强大动力。
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中共大冶市科学技术协会党组
2024年1月15日
