刘仁八镇2023年茶叶产业链建设行动方案
根据大冶市茶叶产业链建设工作领导小组关于印发《大冶市2022年茶叶产业链建设行动方案》的通知（冶茶发〔2023〕1号）文件精神及要求，为加快推进我镇茶产业链建设高质量发展，促进乡村振兴更好实施，结合我镇实际，制定如下行动方案。
一、总体思路
深入贯彻落实党的二十大精神及大冶市茶叶产业链建设工作领导小组相关文件及会议精神，坚持绿水青山就是金山银山生态发展、绿色发展理念，按照“严标准、抓示范、扩规模、强加工、做品牌、促融合”工作思路，培优培强茶叶特色产业，促进乡村振兴产业兴旺及一二三产业融合发展，实现农业增效、农民增收，农村增绿，助力打造“国家农旅特色小镇”“荆楚文旅名镇”“武汉城市圈休闲栖息地”，推动镇域经济高质量发展。
二、目标任务
1.以“做优做精生态白茶，促进茶旅融合”为产业发展目，计划到2023年底，全镇新增标准化生态茶园面积800亩；
2.积极谋划布局“殷祖白茶”产业园建设和完成改扩建标准化茶叶精品加工厂1个；
3.立足现有产业实际，打造市级以上农业产业化龙头茶企1个；
4.建设生态白茶示范基地5个以上。
5.成立农业公司，探索完善经营管理新模式。
三、工作重点
（一）组织茶苗选购。针对土地整办已达到种植条件的地块，镇茶专班联合技术人员根据各村土壤成分及面积，按照市定品种（白叶一号或黄金芽）、品质、规格要求统一组织采购，签订好购苗协议。（完成时限：2022年3月、10月，责任单位：镇茶产业链办公室、镇自然资源与规划所、各涉茶行政村）
(二)做好培训和栽植。联合市、镇技术顾问组织各涉茶村书记、管护人员、栽植人员在春秋两季开展栽植技术培训，按照技术员要求实行标准化栽植作业，避免失误及浪费。在栽植现场进行指导和教学，认真审查，对栽茶质量进行严格把关，确保茶树成活率。计划春茶栽种面积不少于300亩，秋茶面积不少于500亩。（完成时限：2023年2-3月，9月-11月，责任单位：镇茶产业链办公室、各涉茶行政村）
（三）加强设施配套。完善新植茶园沟渠、喷灌、机井、电力设施、蓄水池、产业路等配套设施建设。同时申报有关项目，积极争取上级相关政策和资金，大力推进茶叶基础配套设施建设，实现新植茶园配套设施到位率100%，确保遇旱能浇、遇涝能排。（完成时限：2023年3月-年底，责任单位：镇茶产业链办公室、镇农办、镇乡村振兴办、镇农路办、镇水务站、各涉茶行政村）
（四）加强茶园管理。镇村包保干部、技术员、管理员要常态化履行好管护工作机制、巡园机制等制度。新植茶园要固定1+4茶园工作专班（即管理专班和栽种、抗旱、除草施肥、防病防虫专班），同时科学做好病虫草害防控和剪枝、灌水、除草、施肥等日常茶园管护工作，规范填写巡园记录本，发现问题及时上报和解决。确保确保茶苗茁壮成长，顺利成园。（完成时限：2023年全年，责任单位：镇茶产业链办公室、各涉茶行政村）
（五）推进茶叶保险。积极申报茶叶特色农业保险，切实增强新植茶园抗风险和减灾能力，确保茶园投保率达100%。对新建茶园主体遭受暴雨、内涝、风灾、雹灾、洪水、霜冻、旱灾等自然灾害和病虫害且达到一定损失的，依法依规组织各相关涉茶村进行申请保险赔付，最大限度争取减轻损失和影响。（完成时限：2023年1月上旬；责任单位：镇茶产业链办公室、各涉茶行政村）。
（六）发展茶叶加工。结合好我镇仙源现有加工设施基础，发展和提升我镇茶产业整体加工水平，合理规划布局茶叶加工企业，鼓励镇域内茶企因地制宜申报建设必要的标准化、规范化加工厂1个。（完成时限:2023年全年，责任单位:镇茶产业链办公室、大冶市仙源生态农业公司、镇自然资源和规划所）
（七）加强品牌建设。积极宣传和引导各茶企、合作社、涉茶村申报使用殷祖白茶区域公共品牌，参与各类展销展示活动，不断提升品牌影响力和知名度。发动各类茶叶经营主体、涉茶村主动申报市茶叶协会，构建统一标准要求，规范经营管理，实现共同发展、抱团发展。以仙源公司为主体，积极申报、筹备白茶文化旅游节，开展展销、采茶、旅游文化等活动，持续营造好良好社会氛围。（完成时限: 2023年全年，责任单位:镇茶产业链办公室、大冶市仙源生态农业公司、各涉茶行政村、经营主体）
（八）组建成立农业公司。通过筹建农业公司，探索完善镇村两级管理新模式，始终坚持市场化发展方向和理念，进一步压实压紧管护职责，便于统一管理和销售。（完成时限: 2023年全年，责任单位:镇茶产业链办公室、各涉茶行政村）
四、支持政策
（一）严格执行落实市级方案出台的支持政策。
（二）对于茶叶栽植按规定要求完成土地平整任务的，镇政府按照300元/亩的标准予以奖补。
（三）镇级层面继续出资聘请2名技术顾问为各村茶园“把脉问诊”，做好常态化指导和培训，同时列支一定工作经费用于镇茶产业链专班工作正常开展。
（四）对新建茶园抗旱打机井并经市验收合格的、水井水源供水充足的，镇政府对市级80%补贴政策之外的20%予以全额支持。
（五）对市级验收合格的茶园基地开展茶叶特色农业保险的，对市级补贴不够的镇级予以支持。
（六）对于各村茶产业建设工作成绩显著、效果良好、获得市级肯定认可、年底通过市镇两级考核验收的村，除享受市级奖补以外，镇政府年底统筹村级工作经费时，视情况额外予以倾斜支持。同时在单位、个人评先评优时优先考虑。
（七）对新植茶园具备下列情形之一，视为不达标茶园，实行“一票否决”，不予奖补，并严格倒查和追究相关单位和个人责任，从严从重处理。
1.经营主体不是村集体和农户；
2.地块整办、开沟起厢不到位；
3.茶苗栽种不到位、质量不达标；
4.施肥、除草、防病等日常管护不到位、不达标；
5.长远水源保障不到位；
6.喷灌设施安装不到位；
7.电力设施安装不到位；
8.栽种、抗旱、除草、防病、施肥工作专班未固定、长期协议签订和建档（个人照片、手印等基本资料）不到位；
9.茶苗长势不佳的，存活率低于95%。
（八）对2022年已验收的茶园，若后期因管护不到位等出现不达标情况，镇里将严格兑现市级经费扣除政策。
五、保障措施
（一）加强组织领导。定期召开党委会传达上级文件精神和听取我镇茶产业链建设工作开展情况，全面掌握各环节时期工作及进度，研究解决工作中遇到的困难和问题，为镇村两级扎实有序推进提供坚强保障；镇茶产业链专班要坚持常态化深入田间地头做好各项工作协调、服务、指导、督办等工作，确保我镇各项工作稳扎稳打，按照既定目标顺利推进；各涉茶村要常态化在工作群报送工作进度，上报工作动态及图片信息，切实做到履职尽责，在行动上真落实。
（二）多渠道宣传发动。村两委、驻村工作队及镇包保干部等、党员要到田间地头、农户家庭深入宣传近年来大冶市茶产业链相关政策及案例，通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、组织各村集中召开代表大会、在茶园现场树立宣传牌等方式认真组织开展宣传工作；线上利用报刊、抖音公众号“全域刘仁八”、微信公众号等方式进行宣传,持续营造良好舆论氛围。
（三）强化技术保障。定期联合我镇技术顾问，组织对涉茶村干部、农户、务工等相关人员进行培训，到中心产地和田间地头现场进行指导和办公，通过采取现场观摩和室内培训相结合等方式，对栽植、管护全过程进行把关，切实提高种茶技能和水平。
附件：刘仁八镇茶产业链建设2023年重点工作计划安排表
