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索 引 号: 分  类:机构职能
发布机构: 发文日期:2019-03-14
标  题:市环境保护局机构职责
文  号: 主 题 词:

市环境保护局机构职责

发表日期:2019-03-14

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根据《中共黄石市委办公室、黄石市政府办公室关于印发<大冶市人民政府机构改革方案>的通知》(黄办发〔2010〕5号)和《中共大冶市委、大冶市人民政府关于印发<大冶市政府机构改革实施意见>的通知》(冶发〔2010〕8号)精神,设立大冶市环境保护局,为市政府工作部门。

一、职责调整

(一)增加组织实施主要污染物总量减排职责。

(二)增加辐射安全监督管理职责。

(三)增加指导生态文明创建、推动全民环保行动、实施城乡环境综合整治职责。

(四)增加主要污染物排污权交易指导和监督管理职责。

(五)将排污费征收职责划给市地方税务局。

(六)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

(七)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。

(八)加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督职责。

(九)加强为大企业提供“直通车”服务的职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家环境保护的法律、法规、政策和标准。拟订并组织实施全市环境保护政策、规划,拟订环境保护有关地方性规章草案;对全市环境保护工作实施统一监督管理,对环境保护工作情况进行监督检查;组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;拟订并监督实施环境保护地方标准及技术规范;拟订并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市经济和社会发展中长期规划、年度计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划、产业发展规划以及资源节约和综合利用规划;参与审核全市城市总体规划、开发区、城区改造规划中环境保护内容。

(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调全市突发环境事件的应急、预警工作;协调解决县(市)之间以及跨流域、跨区域环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

(三)承担落实市政府污染减排目标的责任。负责主要污染物排污权交易监督管理职责,组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排污许可证和主要污染物排污权交易制度;提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,督查、督办、核查污染物减排任务完成情况;实施总量减排考核并公布考核结果。

(四)负责环境执法及监督工作。组织实施建设项目“三同时”、排污收费、排污申报、限期治理等环境保护法律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动。

(五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。拟订并组织实施各项环境管理制度;监督执行国家禁止(或严格限制)建设的重大污染项目名录和有毒化学品优先控制名录;受市政府委托组织对全市重大经济和技术政策、发展规划、重大经济开发计划进行环境影响评价;对涉及环境保护的法规和规章草案提出有关环境影响方面的意见,按国家和省、市规定审批开发建设区域和项目环境影响评价文件。

(六)负责环境污染防治的监督管理。组织拟订并实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治政策和制度;开展企业环境信用评价,加强环境保护的市场监管;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作;组织制定实施全市环境污染限期治理项目计划。

(七)指导、协调、监督生态保护工作。拟订全市生态保护政策、规划;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;向市政府提出市级自然保护区审批建议,指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作;监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护;协调指导全市农村生态环境保护工作;指导生态示范创建工作。

(八)负责辐射安全、放射性废物和固体及危险废物的监督管理。拟订有关政策、规划、制度和标准,负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理放射源安全和危险废物安全,监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;对固体危险废物实施监督管理;负责全市化学品环境管理。

(九)负责组织实施环境保护目标责任制考核工作;组织指导城乡环境综合整治工作;参与指导和推动循环经济和环保产业发展,会同有关部门组织开展清洁生产工作;负责排污费的核定工作。

(十)负责环境监测和信息发布。实施国家环境监测制度和规范,拟订全市环境监测制度和规范;组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;建立和实行环境质量公告制度,推动全市环境信息资源共享和环境信息公开,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息;组织实施对国控和省控重点污染源的监测。

(十一)开展环境保护科研工作。组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,组织拟订地方性环境保护标准,推动环境保护技术管理体系建设;管理全市环境科技成果和环境保护新技术、新工艺的引进工作;管理全市环境管理体系和环境标志认证;指导和推动环境保护产业发展。

(十二)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。拟订并组织实施环境保护宣传教育规划和计划;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,协同有关部门在全市中、小学和成人教育中开展环境教育和社会环境宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

(十三)负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施。指导开展生态文明创建工作,组织开展全民环保行动。

(十四)负责局机关及局属单位机构编制与人事管理;指导环保系统在职人员岗位培训和教育工作。

(十五)负责市环境保护委员会的日常工作。

(十六)为大企业提供“直通车”服务。

(十七)承办上级交办的其他事项。

三、其它事项

水污染防治与水资源保护的职责分工。市环境保护局负责水环境质量和水污染防治,市水务局负责水资源保护。两部门要进一步加强协调与配合,建立协商机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决有关重大问题。市环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责,市水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与市环境保护局协商一致。

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