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索 引 号: 分  类:机构职能
发布机构: 发文日期:2019-03-14
标  题:市人力资源和社会保障局机构职责
文  号: 主 题 词:

市人力资源和社会保障局机构职责

发表日期:2019-03-14

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根据《中共黄石市委办公室、黄石市政府办公室关于印发<大冶市人民政府机构改革方案>的通知》(黄办发〔2010〕5号)和《中共大冶市委、大冶市人民政府关于印发<大冶市政府机构改革实施意见>的通知》(冶发〔2010〕8号)精神,设置大冶市人力资源和社会保障局,为市政府工作部门,加挂大冶市公务员局的牌子。

一、职责调整

(一)划入的职责

1、将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合,划入市人力资源和社会保障局。

2、将市教育局、市卫生局管理本系统人事档案的职责划入市人力资源和社会保障局。

(二)划出、移交的职责

1、将市委各工作部门和市纪委机关、市人大机关、市政协机关、市法院、市检察院、市政府办、市人社局机关、市工商联机关的公务员和参照公务员法管理的群团组织的工作人员,交由市委组织部管理。

2、将拟订本市公民出境就业管理政策,境外就业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给市商务局。

3、将社会保险费征收职责划给市地方税务局。

4、将技工学校及其培训机构的评估认定工作交给相关事业单位或中介组织。

(三)取消的职责

1、取消制定企业惩处职工基本准则的职责。

2、取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

3、取消综合协调外商投资企业劳动工资政策的职责。

(四)加强的职责

1、加强全市机关、企事业单位人员统筹管理的职责,完善劳动收入分配制度。

2、加强统筹全市城乡社会保障政策的职责,建立健全社会保险管理和服务体系,提高经办能力。

3、加强统筹全市人才市场和劳动力市场整合的职责,加快建立统一开放、竞争有序的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置,统筹开发各类人力资源。

4、加强统筹全市机关、企事业单位基本养老保险和农村社会养老保险管理和政策的职责,逐步提高统筹层次,深化基本养老保险制度改革,建立健全农村社会保险制度。

5、加强促进就业的职责,统筹全市城乡就业政策,依法建立健全公共就业服务体系、城乡劳动者平等就业制度和职业(技工)教育培训制度,促进全市社会就业更加充分。

6、加强统筹规划全市城乡一体化医疗保障体系建设的职责,做好相关医疗保障制度配套政策实施工作。

7、加强劳动关系协调机制建设、劳动保障监察组织实施、劳动人事争议调解仲裁、农民工工作协调的职责,切实维护劳动关系双方合法权益,促进全市劳动关系和谐稳定。

8、加强全市行政机关公务员统筹管理的职责,建立行政机关公务员“确责、履责、问责”体系,完善考评机制,促进行政机关及其公务员能力建设,提高行政效能。

9、加强为企业提供人事人才“直通车”服务的职责。    

二、主要职责

(一)贯彻实施国家、省、市关于人力资源和社会保障的政策法规,拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障方面规范性文件,经批准后组织实施和监督检查。

(二)拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策并组织实施,建立统一规范的人力资源市场并负责监督管理,促进人力资源合理流动、有效配置,加强区域人才合作。

(三)负责全市促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策并组织实施,完善公共就业服务体系,拟订年度就业再就业专项资金使用计划,拟订就业援助制度,推动创业带动就业;负责全市就业、失业、失业保险基金预测预警和信息引导工作,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全市就业形势稳定和失业保险基金总体收支平衡。

(四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订全市社会保险发展中长期规划和年度计划,统筹拟订全市城乡社会保险及其补充保险、企业年金政策和标准并组织实施;拟订全市统一的社会保险转续实施办法;会同有关部门拟订全市社会保险基金和补充保险基金管理制度并组织实施;拟订全市社会保险基金和补充保险基金监督制度并实施监督检查;编制全市社会保险基金预决算草案并组织基金预算的执行,承担参加养老保险退休人员的社会化管理工作。

(五)负责全市职业能力建设工作。统筹建立面向全体劳动者的职业培训制度,统筹建立专业技术人员继续教育制度,拟订管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村技能人才培训和激励政策并组织实施;负责全市技工学校和民办培训机构的资格许可和监督管理,完善职业资格制度,组织实施劳动预备制度。

(六)负责全市机关、企事业单位工资收入分配、福利和离退休政策的实施,建立全市机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保险机制,拟订企业劳动标准政策和劳动定额标准,监督检查实施情况。

(七)负责全市行政机关公务员综合管理工作。贯彻执行国家、省和黄石市关于公务员管理方面的法律、法规和方针、政策,会同有关部门起草公务员地方配套管理制度、文件和办法,组织实施事业单位参照公务员法管理政策和聘用制公务员管理办法,并进行监督检查;拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,牵头拟订市级荣誉制度和政府奖励制度,并负责组织实施;依法办理市人民政府提请市人大常委会审议的任免议案,办理市人民政府批准任免的行政机关工作人员任免手续;负责市政府各工作部门和工作机构、各乡镇、城区街道办事处、经济开发区机关内设机构中层干部的职务(副主任科员以下)以及全市政府序列事业单位副科级以下行政领导人员职务的考核任免;加强行政机关及其公务员能力建设,提高行政效能;负责全市公务员信息统计管理。

(八)负责全市事业单位人员综合管理工作。会同有关部门拟订事业单位综合配套改革政策,推进全市事业单位人事制度改革工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策并组织实施,会同有关部门加强事业单位人员宏观管理。

(九)负责专业技术人员队伍建设工作。拟订专业技术人员管理政策;承办各类专家、拔尖人才的选拔申报和管理服务工作;负责全市博士后产业基地、博士后工作站及进站(基地)博士后研究人员的管理服务工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作;参与全市人才宏观管理和人才资源整体开发利用。会同有关部门组织引进海外留学和高层次急需人才。负责“三支一扶”岗位征集与选招计划的汇总、申报、组织选聘,协调相关部门做好“三支一扶”毕业生的日常管理与年度考核工作。负责全市专业技术职务综合管理和高技能人才队伍建设工作,落实深化职称制度改革的政策、措施,负责全市专业技术资格、职(执)业资格考试工作的监督管理。

(十)会同有关部门落实全市军队转业干部安置政策,拟订安置计划并组织实施,落实中央、省和黄石市关于企业军队转业干部相关政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作;会同有关部门落实全市军转随调家属安置政策。

(十一)会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十二)拟订全市协调劳动关系的政府规范性文件并组织实施;建立健全劳动关系协调机制,指导用人单位订立集体合同工作;拟订全市劳动人事争议仲裁制度并组织实施,依法处理市管劳动人事争议案件;负责全市劳动保障监察工作,依法对全市有关单位和有关中央、省、黄石在冶单位实施监察,组织查处重大案件,维护劳动者合法权益。

(十三)负责全市机关、事业单位人员对外交流与培训有关工作。

(十四)为企业提供人事人才“直通车”服务。

(十五)负责全市“金保工程”(劳动保障信息系统)的规划并组织实施。

(十六)承办上级交办的其他事项。

三、其他事项

高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头,会同市教育局等部门拟订;毕业生离校前的就业指导和服务工作,由市教育局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作,由市人力资源和社会保障局负责。

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