根据大冶市委统一部署，市委第一巡察组于2024年3月19日至4月18日对大冶市公安局党委进行了巡察，并于2024年6月14日向大冶市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《中共大冶市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求，现将巡察整改情况通报如下。
一、巡察反馈问题整改落实情况
1.关于学习习近平总书记关于政法工作、公安工作重要讲话、重要指示批示精神不够主动的问题。
整改落实情况：针对巡察反馈的漏学内容，迅速组织专题补学，于2024年7月15日在局党委理论学习中心组7月集中学习会上完成补学。同时，组织局党委班子对理论学习中心组学习规则进行重新学习，理论学习的自觉性、主动性得以进一步提升。
2.关于落实习近平总书记对打击电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神不到位，工作成效不明显的问题。
整改落实情况：一是加强案件研判。在反诈中心成立案件研判组，明确专班专人24小时运转，负责电诈案件线索研判，持续增加专业力量开展案件侦查，加强民警培训，提升办案能力。二是深化专项打击。纵深推进各类专项行动，通过集中研判、全链拓展，积极开展了规模打击。三是加强劝返工作。针对滞留境外的涉诈重点人员，综合施策，引导敦促他们尽快回国。同时在南方边境设常驻劝返专班，在边境口岸协调各方资源力量，联合开展劝返、解救工作，取得了较好效果。四是加强审查阻拦。密切关注辖区涉诈人员动向轨迹，防止其前往有关国家从事涉赌、涉诈违法犯罪行为。通过云南专班与边境口岸对接联动，对申请出境人员进行立体化、多维度筛查审查，最大限度降低大冶籍人员出境从事涉诈行业的风险。五是严格出境管控。严格执行《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等有关法律的规定，对我市存在涉诈前科等几类人员严格落实法定不准出境措施，将涉诈重点人员管控在境内。
3.关于公共安全隐患不同程度存在的问题。
整改落实情况：一是在黄石地区率先建立并实体运行基础管控中心，建立了日清周商月讲、“四张清单”动态管理、矛盾纠纷大排查大起底等工作机制，对突出的矛盾纠纷、高风险警情落实“研交办督结”闭环高效运作，防范化解重大风险，中心建立后，已成功排查化解各类矛盾纠纷1052条。二是加强旅馆行业管理监督，严厉打击旅馆业不实名登记等违法行为；加大对旅馆业从业人员的法治宣传和业务培训，先后组织培训会议14场，覆盖全市旅馆业从业人员逾1200人次；严格落实“一案三查”，对旅馆业治安管理工作落实不力的有关责任人员予以党纪政务处分4人次。三是对我市举办的大型活动，督促主办方进行风险评估，充分考虑各类突发事件，合理科学制定大型活动安保方案，先后圆满完成大冶半程马拉松、村BA等80余起大型活动安保。四是推动大箕铺派出所危房改造工程，目前已完成了发改立项、规划设计、民房征收等工作。五是局党委集体研究，决定与技术公司签订运维合同，对所有过保设备进行维护，目前所有离线设备已全部恢复正常。
4.关于追逃力度有欠缺的问题。
整改落实情况：一是强化认识，提高业务能力。始终把追逃工作放在突出位置、作为重点工作来推动落实。2024年以来全市公安机关抓获各类网上逃犯265人，其中历年上网的逃犯37人、潜逃10年以上的逃犯7人，相较往年大幅提升。二是全面部署，加大打击力度。全量起底梳理嫌疑人在逃案件，根据案件性质来确定包联挂案人员，命案积案由局领导挂帅出征，其他案件由刑侦大队班子成员、各刑侦中队长包联负责，集中力量攻坚，提高追逃工作效率。
5.关于禁毒工作推进不深入的问题。
整改落实情况：一是加强毒品社会化治理，强力推动禁毒工作走深走实。全市大力推动落实“三级书记抓禁毒”，党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的工作机制已初步建立，邀请市人大、政协对全市禁毒工作进行指导、监督。顺利召开了全市禁毒工作会议，部署推动全年禁毒工作，提请市委政法委对涉毒问题突出的属地党政主要负责同志进行了工作约谈。二是加强吸毒人员管理。全市在册吸毒人员均已建立“一人一档”，严格落实分类管控、定期检测；对宾馆、KTV、出租屋等重点场所开展常态化清查行动，最大限度挤压毒品违法犯罪空间。三是强化禁毒宣传。将常态化宣传与重点宣传相结合，共计开展活动150余次，特别是在禁毒宣传月期间，开展了涉毒案件集中宣判、禁毒专题片《使命》首播、禁毒主题集中观影等形式多样的宣传活动，禁毒宣传覆盖面进一步拓展、氛围愈发浓厚。四是加强行业禁毒管理。联合市邮政管理中心对各快递公司的收寄分流中心进行检查，对快递物流行业从业人员进行禁毒培训；联合市农业农村局在各乡镇开展禁种禁植活动，使用无人机对14个乡镇（街道）重点区域开展空中巡查，未发现种植罂粟等毒品原植物；联合市卫健局对全市医院麻精药品管理进行检查，清理过期麻精药品并统一上报销毁。经强化打击、综合治理，新增吸毒人员减少，社会化禁毒效果初显。
6.关于常态化推进扫黑除恶斗争不够有力的问题。
整改落实情况：一是坚持深入学习贯彻习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示批示精神，确保斗争的决心不变、标准不降、力度不减，全力推动扫黑除恶斗争向纵深发展。二是加强《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规的学习，强化轮训练兵，提高整体作战素质。三是营造常态化扫黑除恶专项斗争良好氛围，坚定不移与黑恶势力斗争到底，创造稳定、祥和的社会环境。
7.关于执法质量有待提升的问题。
整改落实情况：一是扎实推进扣好执法“第一粒扣子”工作，高度重视办案程序和实体性问题，近年来执法质量稳步提升，市公安局法制大队先后被评为湖北省执法监督先进集体、法制监督成绩突出集体。二是加强执法监督，重点紧盯事前预防，对于执法环节出现的各类问题，由法制、督察等部门联动整治、及时纠偏，全方位推动执法质量稳步提升。
8.关于执法作风有待转变的问题。
整改落实情况：一是加大网上督察的密度和强度。从2024年5月份起，网上督察系统巡查点位月均超过150个，同比上年增幅10%。形成日巡查、周小结、月通报、季研判、年考核的闭环工作机制，先后发布网上督察通报19期，通报曝光30个责任单位及31名民辅警，全面推动执法办案场所规范化管理和执法作风有效转变。二是切实做好扣好执法“第一粒扣子”工作。充分发挥执法监督信息系统的全流程智能监管作用，24小时不间断地对全局执法办案情况进行网上审查监管、发现问题第一时间预警提示，督促整改，定期编发《大冶市公安机关执法监督巡查情况通报》和《扣好执法“第一粒扣子”监督通报》，最大限度避免执法过错。三是积极回应人民群众期待，严格落实快反机制，常态化开展接处警专项督察检查，曝光纠治系列反面典型，较好地解决了群众反映强烈的出警延时问题。
9.关于规范化场所建设有待加强的问题。
整改落实情况：一是市公安局执法办案管理中心已于2024年10月8日揭牌投用，法制大队已完成整体搬迁，各办案单位均已进驻办案。二是金牛、殷祖两个派出所的综合指挥室升级改造项目正在抓紧推进中。三是陈贵派出所综合指挥室升级改造已完工，经相关部门验收后已投入使用。
10.关于涉案财物上缴超时限的问题。
整改落实情况：市公安局督察大队、警务保障室、法制大队成立了工作专班对全市公安机关各执法办案单位定期进行涉案财物检查、清理，同时健全机制，对各执法办案单位的所有执法活动开展全过程监督，帮助及时发现问题，妥善有效处置。
11.关于保管工作不精细的问题。
整改落实情况：一是已将所有涉案枪支存入规定保管区，组织有关工作人员进一步学习涉案物品管理相关规定，在醒目位置张贴了有关规定、制度公示牌。二是2025年2月，市公安局新涉案财物管理中心正式启用，新场所全部安装新风系统，监控系统无死角覆盖，明确专人管理值守，按照《湖北省公安机关涉案财物管理实施细则》等规定进行严格管理，各类指示牌、制度牌均已上墙公示。
12.关于“情指勤舆”一体化运行质效有待优化的问题。
整改落实情况：一是规范管理、压实责任。切实加强情指行平台指令签收、流转及管理，进一步明确责任主体、压实责任链条、规范考评方案，确保高效闭环流转。二是明确专人从事非警务警情对接分流工作，在市综治中心驻点办公。三是将点名应答工作落实到具体人，一旦出现异常，立即沟通对接，及时消除影响。
13.关于基层治理项目建设进度缓慢的问题。
整改落实情况：一是“数公基”建设城区数据汇聚治理工作已完成，现开展乡镇扩面数据治理工作，已核采楼栋地址50余万，核采人口数据47万条，核采单位1.6万家，已制作智慧门楼牌146286个。二是雪亮工程2期已纳入互联网+智慧防控平台智能感知体系建设，2024年10月16日完成招投标工作，2024年11月30日签订合同。目前城区4个派出所涉及的点位已完成勘验，其余派出所辖区点位正在有序勘验中。
14.关于政务服务效能有待提升的问题。
整改落实情况：一是针对“政务服务平台依申请和公共服务事项办理事项时限压缩比未达到80%要求”问题。经与市政数局对接沟通，并组织全面梳理自查，发现当前公安现有政务服务平台依申请和公共服务事项办理事项共计71项，其中14项时限为1个工作日，剩余57项时限已全部压缩完成，已达到上级要求。二是针对个别派出所要求当事人提供村（社区）出具的亲属关系证明现象的问题，已要求相关派出所立即整改，增强服务意识，对存疑事项，必须主动到基层开展调查取证。同时，出入境大队开展“送教上门”服务，召集各基层派出所户籍窗口学习有关工作规范，提升服务能力。
15.关于坚持严的基调不够坚决的问题。
整改落实情况：一是针对性落实“三个二”工作清单，即局党委每年至少2次研究全面从严管党治警工作，年初和年中组织召开党风廉政建设部署会和推进会（警示教育），对内每半年开展一次党风廉政建设督导检查。二是切实按照市委要求，落实《大冶市公安局推进清廉公安建设实施方案》，常态化抓好清廉公安建设，年底将清廉机关建设进展情况纳入党委班子年度述职述廉报告。三是严格按照《湖北省公安机关警务辅助人员管理规定》要求，严格落实笔试、面试、体检、体测、考察等招录程序，拟录用名单全部提交党委会集体研究。四是市公安局党委集体研究决定，自2024年开始，关于经济案件审计项目费用事项，党委会每年固定研究一次，合同一年一签。
16.关于执行严的措施不够有力的问题。
整改落实情况：一是针对教育整顿期间自查发现的问题，开展研判分析，分类处置，完成制定《大冶市公安局政法队伍教育整顿查纠整改方案》，强力推进整改；成立以局党委委员为主要成员的执法监督委员会，构建了针对重大、疑难执法事项的大监督格局，对发现的顽瘴痼疾，一并提交执法监督委员会进行集体议案、督促指导、协调办结、销号事了；出台了执法司法突出问题整治专项清理、涉案财物专项清理、案件评查等自查自纠方案，坚决堵塞执法漏洞，杜绝执法顽瘴痼疾的发生，采取平台巡查、专项检查、所队自查的方式，全面查纠顽瘴痼疾，不断强化执法规范化水平的提升；严格落实省厅“依法扣好第一粒扣子”项目要求，从接处警开始，落实全环节全过程监督，杜绝警情流失、有案不立、压案不查、久拖不决等执法顽瘴痼疾的发生，每日巡查、即时通报、即时整改。二是要求警务保障室组织全局各单位开展财务制度学习，加强各二级单位报账员的财务制度培训。一方面是专题学，警务保障室在全市公安机关“大讲堂”专设了一期财会课程，由该室副主任讲授财务管理及报销流程；另一方面是跟班学，对于各单位更换的新财务人员，均要求到警务保障室跟班学习，接受一对一指导。
17.关于对民辅警教育管理不够严格的问题。
整改落实情况：一是针对民警岗位履职廉政风险防控工作，2024年6月24日，制定下发了《关于进一步完善大冶市公安局岗位履职廉政风险防控机制工作的通知》，要求岗位履职廉政风险防控机制以岗位为点，以机关科室所队为线，从履职风险、廉洁风险、队伍管理风险等方面全面排查履职廉政风险，清晰描述了可能存在的风险表现内容，对应评估了廉政风险等级，制定针对性防范措施。二是针对出现公安网电脑“一机两用”问题，组织全警集中学习相关法律法规，增强保密意识、提升保密能力，结合失泄密典型案例，开展常态化警示教育，组织各单位检视自查存在的教育管理漏洞和短板，在思想上强化对网络信息安全和保密工作的敏感度、警惕性。同时，重新签订网络安全保密承诺书，学习讨论、签订承诺书要求确保全覆盖、不漏一人。三是开展辅警清理，对不符合聘用规定，经局党委研究解除其劳动（人事）关系或退回劳务派遣单位。自2024年开始，严格按照《湖北省公安机关警务辅助人员管理规定》，规范辅警招聘事项，严把进口关。
二、下一步整改工作计划
经过一段时间的整改，市公安局巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将持续做好巡察整改“后半篇文章”，将整改成果体现在队伍建设和公安工作实效上，加强党的全面领导、强化党的全面建设，引领公安事业高质量发展。
（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，坚决以严的标准、实的作风抓好整改工作，对已完成整改的事项，持续巩固好巡察整改成果，对需长期坚持整改的事项，持续跟进整改。通过建立健全长效机制，将整改工作融入日常管理，形成常态化监督，确保整改成效的长期性和稳定性，真正做到“整改一件、巩固一件”。
（二）坚持党的绝对领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，严格落实“第一议题”制度，开展全警政治轮训，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严肃政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项决策议事、请示报告等制度。落实政治生态分析研判机制，经常性开展“政治体检”，营造风清气正的警营政治生态。组织开展巡察督察整改“回头看”，巩固深化整改成果。
（三）聚焦从严管党治警。持之以恒抓党建、带队建、促工作，健全完善从严管党治警体系，不断完善公安大监督格局，扎实开展集中性纪律教育、经常性警示教育，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行防止干预司法“三个规定”、公安部违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令，全面加强清廉公安建设，锻造忠诚干净担当的新时代大冶公安铁军。
欢迎广大干部群众对市公安局党委整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-8773068，联系地址: 大冶市公安局行政楼709室，邮政编码：435100，邮箱：550825881@qq.com。
