今年，我局承办的人大建议和政协委员提案共15件，其中人大建议4件（主办2件）、政协委员提案11件（主办6件）。接办该工作后，我局高度重视，制定方案，并召开专题会议交办，逐一分解明确至相关责任单位和责任人，落实专班督导，办复工作已经基本完成，委员代表对公安工作满意度100%。现将办理情况汇总如下：
一、前期办理情况
一是高度重视，迅速落实。我局主要领导对该项工作高度重视，在党委会、全局大会上分别就人大代表建议和政协委员提案工作提出要求，并强调坚决要以结果检验过程的方式，纳入全年公安工作一并统筹部署，明确分管局领导督导，要求工作专班督促进展情况，及时予以汇报和视情督办。
二是制定方案，明确任务。我们下发了《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作通知》，召开专题交办会议，将15件人大代表建议和政协委员提案逐一分解落实了责任领导、责任部门、承办人，并明确完成时限，按照“谁主办谁负责”的原则，对工作措施不具体，办理效果不满意的，一律问责，直至办理结果满意为止。
三是全程跟进，跟踪督办。我们建立了局办公室、分管局领导和局主要领导三级监督机制，对工作不重视、推进不力、成效不显的单位下发局长督办令，全力推进、限期完成，同时，局办公室对各单位的承办情况逐月建立进展台账，及时掌握和督办工作进度。
二、落实取得成效
委员、代表们提出的建议反映的都是民意，很大一部分体现的是我们常规性工作中没有做到位的地方，今年新交办政协11件委员提案和人大4件代表建议，集中反映公安交通管理问题。比如“交通拥堵、交通配套设施建设、车辆管理”等方面问题，这些问题也是我们能够触及到的常规性问题，近年来，在城区交通整治上，虽然在某种程度上起到了较为明显的改观作用，但还需持续加大力度、常抓严管。
比如“交通拥堵”问题，交警大队大力开展交通安全宣传，教育市民文明出行，安全交通；增设道路隔离护栏，增设标志标线标牌，规范车辆行人的交通行为；提高路面管控力，重要路口、重要路段警力重点值守，指挥疏导，成立乱停乱靠整治专班，成年累月对违规停放车辆进行查处。今年在我市中商路口、雨润安装建设了人行过街天桥，同时对上冯路进行道路限行，目前单行线已向社会公告并实施，标识标牌、电子设备已全部安装到位，至此全市交通拥堵问题得到较大改善。
比如“交通配套设施建设”问题，根据人大代表提出的在大金省道宋家垴路段增设测速设施的建议，我局交警大队通过实地勘察后，安装了测速设施，并已投入使用中。另外在老东街渔政局公交停靠地点，安装了违停抓拍摄像头，对违停车辆依法处罚整治。
比如“车辆管理”问题，一方面我局交警大队对全市的停车位进行了统一的梳理。全天候安排整治专班对停车秩序进行整治和管理，依托抓拍球和城管部门联合执法，截止到目前查处违停行为5万余起。另一方面加强对客运车、货车、农村面包车、摩托车、电动车等重点车辆的整治，严查超员超速、非法改装、酒醉驾、闯灯逆行等各类交通违法行为，筑牢全市交通安全“防控圈”。截止到目前共查处各类违法3万余起，查处酒醉驾违法行为521起（酒驾383、醉驾138），货车违法载人74起，客车超员56起，摩托车各类违法2.4万起，依法暂扣机动车4千余台。受理行政案件181起，行政拘留32人，刑事案件立案203起，刑事拘留9人，取保候审192人，监视居住2人，移送起诉172起，吊销驾驶证122起。
另外，建议提案中反映的关于流浪动物救治管理、有序恢复春节期间燃放烟花爆竹等问题，我们均已组建专班各个击破。
比如“流浪动物救治管理”的问题，3月24日组织召开了全市犬类管理专项工作推进会，各成员单位、全市43个社区(村)参加会议，对犬类管理工作进行了再动员、再部署、再强调。对流浪犬救助、捕捉、防疫、宰杀和教育工作都进行了职责划分，去年养犬管理办法实施以来，我市已建立动物留检所，并投入使用中，有专人管理，配备专项资金，后期相关工作正在开展中。截至目前，各街道、社区结合文明创建工作开展文明养犬常态宣传68场次，利用微信公众号转发宣传1000余人次，印制并发放宣传手册5000份、养犬名录8000份、倡议书8000份、犬只登记表10000份至各街办、社区，摸清底数，完成精准入户宣传，限养区犬只建档建册率100%。黄石市城市智能养犬管理系统启动以来，我局收到群众犬只办证申请419个，已成功完成上牌330个，待上牌27个，其他均由于资料提交不合格予以驳回。收养10只流浪狗，共计警告不文明养犬行为5人，抓捕流浪犬27只，全部移送至犬类留检所。后续工作持续开展中。
工作中存在的主要问题：一是3月1日《黄石市养犬管理条例》实施后，大冶原“68宠物”APP平台端口关停，与黄石同步，群众办理犬证端口统一从“黄石”进入，原有数据经再三沟通无法对接延用，主要原因一方面是因为证件类型从去年的纸质证件改为体内植入“电子芯片”的电子证，另一方面由于免费证件更改需收取为158元/个的犬证费用（该费用包括体内植入电子芯片和宠物随身安装的电子犬牌，由犬主自行承担），因新旧法规的出台时间间隔短，导致群众产生抵触心理，影响登记率和办证率；二是自我市养犬管理工作开展以来，各单位职责权属认识不清，尤其是某些街办、社区均不同程度存在城管执法部门认为自己只是配合辖区派出所，辖区派出所认为是配合市养犬管理专班，工作互相推诿，对自身工作职责认识错误片面，导致工作进度滞后；三是犬只便溺清理职责不明。《大冶市2023年养犬管理工作实施方案》中将影响市容环境卫生的养犬行为进行了划分，公共场所（公园、公厕）等区域为市城市管理执法局职责任务，各自辖区范围内的主次干道、背街小巷、居民小区以及城中村等区域为各街办城管综合执法中心职责任务，但目前为止，有些社区仍然存在认识误差，认为是公安部门专班职责任务，导致街面犬只粪便等未能得到及时清理；四是根据各街办上报工作情况来看，五支专业整治队伍作用发挥不明显，针对不文明养犬行为严管重罚不够，对辖区流浪犬、无证犬、禁养犬等的捕捉收容力度不够。主要原因还是由于整治队伍在犬只捕捉等方面专业度有待提高，抓捕犬只存在风险，尤其是狂犬、烈性犬等，人身安全难以保证，需要一定经费保障；五是现有犬只留检所已无法满足收容需要。我市现有留检所最大可收容300余只犬只，目前已有330只，已达最大收容量。且即将进入夏季，犬只不怕冷却异常怕热，留检所条件有限，无法容纳更多犬只；六是因为街办、社区等在职责范围上的片面认识误差，导致专班工作难度加大，工作的权威性不高。3月24日全市推进会以来，专班编发周报3期、月通报一期，专项通报一期，但是通报应用在考核中的奖扣分没有实质依据，使得通报失去一定权威性。建议我市创建办将我专班通报纳入创文、创卫目标考核管理中予以奖扣分。
比如“有序恢复春节期间燃放烟花爆竹”的问题，根据政策调整，2023年春节期间我市“禁鞭”改为“限放”，为了做好禁限放烟花爆竹工作，我局根据相关指示，提前起草颁布《大冶市人民政府关于2023年春节期间中心城区“限放”烟花爆竹的通告》，起草制定《2023年春节期间大冶市中心城区“限放”烟花爆竹工作方案》以及《大冶市2023年春节期间限放区安保工作方案》。于1月10日组织召开全市中心城区“禁限放”烟花爆竹工作会议，会议宣读了《2023年春节期间大冶市中心城区“限放”烟花爆竹工作方案》、《大冶市2023年春节期间限放区安保工作方案》，并强调“禁限放”工作，市委常委、政法委书记毛文胜，副市长、公安局长黄开广以及各相关街道、部门单位分管负责人，禁限放区35个社区书记、社区民警和公安二级单位单位负责人共100余人参加会议。此后，副市长、公安局长黄开广，副书记、政委陈浩，党委委员、副政委吴远国均先后对全市禁限鞭工作进行巡查督导，市委、市政府和社会各界对我局禁鞭工作成效给予了充分肯定。今年以来，在全局上下的共同努力下，顺利完成了元旦、春节、元宵节、清明节等敏感节点的禁限鞭工作。充分利用广播、电子显示屏、悬挂横幅、流动宣传车等形式，全面深入开展禁鞭宣传，不断增强群众不销售、不购买、不燃放烟花爆竹的自觉性，制作燃放点标识牌60余个，印制、发放并张贴《禁鞭通告》1000余份，制作、发放并督促悬挂宣传横幅累计100余条。劝导违规燃放烟花爆竹群众1100余名，缴获非法储存烟花爆竹90余箱。坚持常态化日常巡查，坚持做到把鞭声当作警情，对涉鞭警情快出警、快处置，现场查禁，严格执法。截止到目前，整治专班与各派出所一起共查处非法储存烟花炮竹经营户14户，查处各类非法存放烟花爆竹行政案件22起，罚款21人，收缴烟花炮竹2000余件，劝阻2000余人。后续工作持续开展中。
三、下步工作打算
我们将一如既往从措施、力度和成效方面入手，针对普遍性问题，坚持常抓不懈，针对突出性问题，坚持专项整治，针对社会性问题，坚持齐抓共管，针对长远性问题，坚持逐步推进，确保每一个问题得到有效根治，确保群众满意。
