2025年,在市委、市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平法治思想,坚决落实党中央关于全面依法治国的决策部署,紧密围绕卫生健康中心工作,扎实推进全系统法治政府建设各项任务。现将全年工作情况报告如下:
一、主要工作举措和成效
(一)强化组织引领,压实法治责任。一是成立专项工作领导小组,细化职责分工,将依法行政工作纳入年度重点任务清单。二是定期召开专题会议,研究部署重点任务,将法治政府建设纳入局党组和领导班子重要议事日程。三是主要负责同志严格履行法治建设第一责任人职责,带头学习、研究、部署、督办法治工作。
(二)规范执法行为,强化行业监管。一是严格落实行政执法“三项制度”。全年在国家卫生健康信息平台上报日常监督信息360条、行政处罚案件48条,完成“双公示”信息上报33条,所有数据均按时限提交,无逾期、错漏情况。二是深化执法规范化建设。推行“双随机、一公开”监管模式,完成国家下达的双随机监督抽检任务174单,监督检查完结率100%;开展联合抽查6次,打击非法行医22次。三是优化法治营商环境。落实包容审慎监管要求,推行轻微违法“首违不罚”“不予处罚”清单,对10起涉企轻微违法行为不予处罚,通过“教育引导+整改承诺”方式,推动企业主动守法。
(三)深化普法宣传,筑牢法治根基。一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定《市卫健局2025年普法工作计划》和普法责任清单,明确9项重点普法任务及责任科室。结合“3·15”“职业病防治法宣传周”“12·4”国家宪法日等重要节点,开累计发放宣传资料3000余份,接受相关咨询约160人次,悬挂横幅13条。二是深化分层分类普法。针对医务人员开展《医师法》《护士条例》专题培训12场,覆盖全市医疗机构从业人员4000余人;面向企业开展《职业病防治法》宣传进园区活动,为32家企业提供定制化普法服务,惠及职工1500余人;面向群众开展“健康法治进乡村/社区”活动15场,发放宣传手册1余万份,解答群众法律咨询300余人次。
二、存在的问题与不足
一是执法人员面对新业态新问题依法精准执法的能力尚有不足,专业化、实战化的法治能力培养机制有待加强。二是普法内容的针对性、实效性不强,法治宣传的精准度与创新性有待提升。三是跨部门信息共享、联合执法的常态化协作机制尚不完善,制约了监管合力的形成和执法整体效能的提升。
三、下步工作安排
(一)全面强化法治素养。一是压实法治建设主体责任。严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责,确保各项工作在法治轨道上规范运行。二是全面提升依法履职水平。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,严格落实带头尊法学法守法用法制度,着力增强运用法治思维和法治方式驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。
(二)着力营造法治环境。一方面,积极拓展宣传渠道,综合运用微信公众号、线上学习平台、专题法治讲座等载体,精准解读和普及卫生健康领域相关法律法规,推动法治精神内化于心、外化于行。另一方面,结合卫生健康行业实际,挑选具有代表性的案例,通过对案例的深入剖析,清晰说明法律条款的核心意思和实际应用要求,让干部职工和群众真正理解法律、敬畏法律,全面提高大家依法决策、依法办事的意识和能力。为推动卫生健康事业高质量发展筑牢坚实法治根基。
(三)持续提升执法水平。一是加强执法能力建设。持续完善执法人员常态化培训机制,开展法律法规、业务技能、应急处置等专题培训,强化执法人员法治素养和实操能力,全面提升执法队伍的专业素养与实战能力。二是完善执法监督机制。健全执法全过程监督体系,规范执法程序、文书制作、裁量权行使,推进执法公开透明,主动接受社会监督,确保执法行为的公正性、规范性和透明度。三是推进跨部门协同监管。积极构建与相关部门的协作机制,加强信息互通与执法联动,对重大复杂案件实施联合监督,形成监管合力,共同维护卫生健康领域的法治秩序与公平正义。




