2023年以来，我局在市委、市政府、市依法治市办的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，坚持依法行政和法治为民，维护宪法法律权威和社会公平正义，严格按照省市依法治理工作要点，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节。现将我局2023年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、2023年度工作开展情况
（一）坚持正确政治引领，压实法治第一责任
坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，从政治建设、思想建设、理论建设入手，有计划地推进法治建设工作。一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻落实习近平法治思想，把《习近平法治思想学习纲要》等纳入党组理论学习中心组学习计划，通过党组理论学习中心组学习会议、“三会一课”、支部主题党日等方式，全面系统组织学习《习近平法治思想学习纲要》，使政治理论、业务知识、法律法规学习有制度、有计划、有主题、有记录。全年共开展《习近平法治思想学习纲要》专题学习3次，结合行业实际开展相关法律法规学习8次，覆盖全局干部职工。二是强化组织领导。根据市委、市政府、市依法治市办的各项要求，我局及时开会研究2023年法治建设工作,结合人事变动和工作实际调整依法治市工作领导小组，明确工作职责，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的依法行政领导体系，切实把依法治理工作作为一项常态化重要工作进行落实。牢固树立法治思维，不断加强法治建设，提高依法行政、依法办事、依法管理水平。
（二）坚持全面依法行政，推进工作任务落实
持续推进依法行政,进一步提升行政执法力度及依法行政水平。一是加强依法决策。严格落实重大事项决策制度，凡“三重一大”事项都通过集体研究决策。二是推进规范性文件制度建设规范化。严格执行规范性文件合法性审查制度，规范性文件和其他政策措施按要求及时备案与公开。三是落实法律顾问制度，提升合法性审查覆盖率。遇有重大行政决策、合同审核等工作，咨询聘任的法律顾问，并让其给予意见指导工作。
（三）坚持“谁执法谁普法”，营造全民守法氛围
坚持谁执法谁普法原则，严格按照市委依法治市办普法要求，全部完成年度普法宣传任务。一是完成重点普法任务。已结合文旅行业实际，根据实际要求制定普法宣传工作方案，确保各项普法工作顺利进行。以宣传习近平法治思想为重点，制定年度普法责任清单，同时利用重要时间节点，积极开展民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等专项普法活动。二是发挥优势开展宣传。将法律宣传融入日常工作中，在市场执法检查时积极向市场主体讲解经营中的文化、体育、广播电视、旅游等方面法律知识，进一步提升行业依法经营意识和能力；同时，发挥行业优势、利用行业资源，组织全市文化文艺工作者和文化文艺人才走进农村舞台，文艺汇演、文艺辅导、送文艺演出等活动600余场次，服务民众2万余次，将法治普及宣传融入到有声有色、丰富多彩的文体活动中，营造全民用法守法的浓厚氛围。
（四）依法履行法治职能，全面加强市场监管
一是优化营商环境。继续对审批流程予以优化，在保持现有的线下审批的同时，大力推行互联网审批服务，奉行让数据多跑路，让群众少跑路的原则，做到真正的便民利民。2023年全年依法依规受理审批各类行政申请73件，其中歌舞娱乐场所24件，游艺娱乐场所5件，高危险性运动项目（游泳）8件，文艺表演团体5件，互联网上网经营服务场所9件，旅行社4件，营业性演出18件。二是加强行业监管。全面落实执法“三项制度”，坚持行政执法全过程记录。2023年以来，我局共出动执法人员2500余人次，检查文旅市场经营单位780余家次，查处各类违法违规经营案件65起，收缴非法出版物3000余册。开展“双随机、一公开”执法检查28家次，出动执法检查人员80余人次。同时张贴举报方式，畅通举报渠道，在全市各大文旅体经营场所显著位置张贴执法部门举报电话，全年共收到12345平台转办投诉118件，办结118件，办结率100%。
二、存在的问题
一是学法用法的自觉性、有效性与建设法治政府要求仍存在差距。对依法治国在习近平新时代中国特色社会主义思想中的地位和作用的把握不够全面深刻。二是普法教育措施、方式方法变化不大，法治宣传教育形式较单一，针对性和实效性不佳。
三、下一步工作打算
（一）加强法治宣传教育，努力打造法治机关。坚持以习近平法治思想为引领，把法治政府建设作为工作的重中之重，与业务工作同部署、同安排、同组织，将法治学习、宣传、教育融入常态工作中，积极营造更加浓厚的法治政府工作氛围，发挥文体广电旅游行业优势，广泛开展法治政府宣传，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展领导干部、机关人员行业法律法规培训，推动法治机关建设，引导行业依法依规经营。
（二）扎实推动“放管服”改革，切实提高服务质量。以全面推进“放管服”改革为抓手，进一步完善服务指南和行政审批事项审查细则标准化建设，进一步简化审批环节，压减审批时限，规范审批流程，提升网上办事覆盖率，贯彻落实“一次办”“马上办”，优化营商环境，提升政务服务满意度。强化审批人员学习培训，提升服务能力和水平，不断提高群众的幸福感和满意度。
（三）积极开展柔性执法工作，提升执法队伍素质。继续加强对干部的教育培训，切实加强行政执法队伍建设，打造高素质执法队伍，推动依法行政。常态化开展文化市场管理、行政执法工作培训活动，系统培训信用体系建设、互联网+监管、文化旅游市场管理、行政执法等工作，应用说服教育、劝导示范、警示告诫等非强制性的柔性执法手段，坚持依法、公正、文明执法。
大冶市文化和旅游局
2024年3月29日
