今年以来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导下,紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路,坚持依法全面履行政府职能,全面推进法治政府建设,健全完善依法治镇各项制度机制,着力营造“遇事找法,办事依法,解决问题靠法,化解矛盾依法”的干事创业新常态,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将我镇2023年法治政府工作报告如下:
一、强化组织领导,为法治政府建设提供保障
成立了金山店镇依法治镇领导小组,由镇党委书记任组长,镇长第一副组长,其他班子成员任副组长,领导小组办公室设在政法办,由政法办主任兼任办公室主任,每月定期召开联席会议,统筹推进依法治镇工作。同时制定完善全镇依法治镇责任制实施方案,分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。
二、强化依法执政,狠抓“关键少数”
1.以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个关键少数,全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度,将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。严格落实依法治镇“一岗双责”,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导,运用法治手段推进经济稳定增长和结构优化、推进“三化”同步、民生改善和社会建设。
2.以提高依法办事能力为重点,加强干部的法治宣传教育。进一步健全学法制度,制定干部学法用法工作方案,将法治课纳入培训教学内容,定期组织干部职工进行法律知识学习,进一步落实公务员、事业单位人员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进法治政府、法治窗口、法治干部建设。
3.以村干部和外出务工人员为重点,加强农民法治宣传教育。建立党员义务法制宣传员队伍,夯实了基层普法队伍;集中开展返乡农民工专项法制宣传教育活动,努力增强农民工的法律意识和维权能力;深入开展送法进农村活动,加强农村“两委”干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力;明确职责,开展了农民工输出地、输入地法制教育,提高农民工自觉守法、依法维权能力;深入实地为农民工提供普法教育和法律援助,切实维护农民工合法权益。深入加强“法律明白人”的培养,全市试点湾组(小区)“法律明白人”现场会在火石村胜利召开,全镇24个村(社区)培育48名法律明白人,引导群众通过法律途径办理公正、诉讼、司法鉴定参与解决矛盾纠纷20余件,参与制定村规民约提出建议50余条,受益群众达120余人。
4.以全方位多形式宣传为重点,营造良好的教育宣传氛围。一是进一步深入宣传依法治镇的目的、意义、内容和要求,切实提高全体机关干部,特别是领导干部对落实依法治镇责任制的认识,进一步增强推进依法治镇的自觉性。二是开展宪法“12.4”宣传周活动。在主要街道、路口、各村(社区)群众集中点悬挂宣传横幅,设置法治宣传点,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,使宪法宣传工作达到了一定的细化和广度。三是开展全民学法知法懂法守法活动,发动广大民众参与到依法治镇中来,成为依法治镇积极的参与者和支持者,通过互动来达到宣传和教育的结合。
三、强化公开力度,推行基层民主法治建设
根据我镇实际,我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度,按照“三务公开”的要求,每月张贴在公开栏上,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。同时实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。
四、强化法治建设,推进人大监督的职能作用,
我镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。今年来,为了推进依法治镇工作,镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把依法治镇工作列入重要议事日程,把依法治镇工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。同时,认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监督,确保执法工作的公开、公正,扎实推进基层的依法治理。
五、存在的问题
一年来,虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:
一是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;二是在切实推进依法治村(社区)工作中,还需要进一步加大宣传力度,发动村(社区)干部参与积极性,发动广大人民群众都投身到依法治镇的队伍中来;三是主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。
六、下步工作打算
1.切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法制观念和法律水平,真正把法律宣传教育提到重要议事日程,摆在和经济建设同等重要的位置,常抓不懈。
2.加大政府信息公开力度。及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序,对依法申请公开政府信息的,要在法定时限内予以答复。
3.营造良好的法治氛围。全镇干部职工要带头学法、守法、用法,做好表率。镇相关部门要精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
4.加大宣传力度。不断创新宣传方式,扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育活动。