根据《湖北省生态环境保护督察实施办法》(鄂环督〔2020〕4号)有关要求，2020年省环境保护督察“回头看”反馈意见（序号28）涉及我市有关问题目前已整改完毕，现将有关情况公示如下：
一、反馈问题
切实加强重要湖泊的污染综合防治。
二、整改措施
1．进一步落实湖泊保护主体责任，完善湖泊保护部门联动机制，定期召开湖泊保护联席会议，加强湖泊巡查监管，及时发现并查处涉湖违法行为。
2．制定大冶湖、保安湖、磁湖、网湖等湖泊的保护规划、综合治理及水生态修复方案，积极推进实施大冶湖、保安湖、磁湖、网湖等综合治理工程，改善湖泊水生态环境。
3．开展河湖和水利工程划界确权工作，强化水域岸线空间管控，提升河湖和水利工程管护水平。确定重要湖泊生态水位保障目标，保障湖泊基本生态用水需求，维护湖泊生态功能。
4．编制与调整湖泊水污染防治规划和湖泊水功能区划，加强湖泊水污染源监管，建立湖泊水环境质量监测和入湖污染物、入湖河道水质监测制度，加强对入湖排污口监管，严格涉湖排污口的设置和审批监管，实行排污许可管理，严厉查处排污口偷排、超标排放等违法行为。
5．加强畜禽养殖污染治理。推动完善畜禽养殖场污染防治和综合利用设施，指导粪肥资源化利用。全面排查环评不达标的养殖场，保证规模化畜禽养殖场污染配套设施稳定运行，严禁禁养区规模化养殖场“死灰复燃”或新增规模化养殖场，严禁畜禽粪污直排入湖。
6．加快推进城镇二三级管网建设和管网缺陷查改，提高城镇生活污水集中收集率。城市建成区黑臭水体全面消除黑臭，实现“长制久清”。
7．加强农村水环境综合整治。全面加强湖泊周边农村人居环境整治，深化农村无害化厕所建设及生活污水处理设施建设。强化湖泊周边生活垃圾清理、收集及转运处理，严防生活垃圾直接入湖，提高垃圾处理的减量化、无害化和资源化水平。
三、整改完成情况
1.大冶市落实市级湖长5人、镇级湖长13人、村级湖长51人、湖泊检察长6人、湖泊警长13人，并且大冶湖（含红星湖、尹家湖、三里七湖）、保安湖、三山湖每个湖泊管理保护均落实了主体责任单位。为加强河湖管理保护，大冶市定期召开工作会议通报河湖存在主要问题及整改进展情况，同时坚持问题导向，采取乡镇自查、水利员排查、市河湖长办及督导部门核查、联合及委托第三方调查、发动河湖长制社会监督员以及利用水质检测结果协查、河湖长督查等措施，解决一大批危害河湖生态环境历史遗留重难问题。如城南垃圾中转站垃圾渗滤液污水直排、罗家桥港罗桥村委会门口污水直排、东风东路大冶湖岸边排口、大冶一桥周边农贸市场排口、大冶三桥桥头排口、还地桥港汇金广场排口、保安西港农科桥排口等问题均已整治到位。
2.已完成大冶湖、三山湖、保安湖等省控重点湖泊保护规划编制并获批。2021年尹家湖水生态保护与修复工程（一期）完工验收，2022年12月长江中下游保安湖湿地生态影响处理工程已全部完工；保安湖湿地保护与修复工程（一期）正在有序推进；红星湖水环境综合治理项目（三期）已进入收尾阶段。
3.根据省政府关于河湖和水利工程划界确权工作的通知要求，2020年大冶市已完成大冶湖、保安湖、三山湖管理范围划界工作，埋设界桩1823个。确权登记工作于2021年4月中旬基本完成，建立了河湖和水利工程确权登记数据库，已办理水利工程权属证书33本。同时，大冶湖、保安湖、三山湖均已设置生态水位并执行，保障了湖泊基本生态用水需求。
4.已制定《大冶湖内湖污染防治规划》、《保安湖污染防治规划》，印发《大冶市地表水环境质量目标考核办法（试行）》，在4个县域经济考核断面基础上，增设78个水质监测点位，实行“月通报、季考核、年考评”。定期开展重点湖泊水质预警监测，通报水质监测情况，督促有关行业主管部门以及湖泊流域内的属地政府加强入湖污染物管控。大冶市生态环境保护委员会办公室2023年7月31日印发《大冶市加强人河（湖）排污口监督管理工作实施方案》，并附表明确《省控考核重点湖泊排污口排查整治任务清单》和《省控考核重点湖泊一口一策清单》，综合水质、水量判定将48个排口纳入重点入湖排口整治对象，明确了排口责任主体及政治目标任务。按照年度任务，2023年完成溯源和40%整治任务；2024年完成80%整治任务；2025年全面完成排污口整治任务。2023至2024年，通过多次组织召开专题推进会和现场联合踏勘，印发工作提醒函和通报文件等多样方式，扎实推进省控重点湖泊排污口整治工作。截止目前，48个重点排污口已完成整治33个，取得了阶段性成果，下一步将加大规范整治力度，确保2024年底完成80%的整治目标。截至目前，还地桥港汇金广场排口、保安西港农科桥排口、罗家桥港罗桥村委会门口污水直排、东风东路大冶湖岸边排口、大冶一桥农贸市场排口、大冶三桥桥头排口、尹家湖加泰金海岸直排口、汉龙公寓直排口、三里七湖周边於家湾、李家桥、石家菜园及尹家湖区域排口等已整治到位。
5.通过多种形式、多种渠道普及和大力推广畜禽养殖粪污资源化利用新技术、新模式。推广的新技术包括“蛋鸡履带清粪+生产有机肥”模式、“漏缝地板+刮粪板+异位发酵床生产有机肥”模式和场床一体发酵床养殖+种草养畜”循环利用模式。2024年全市481家畜禽规模养殖场已基本完成技术改造任务，全市设施配套率达100%，资源化利用综合利用率达92.16%。此外已完成摸底排查畜禽养殖场（户)976个，其中畜禽养殖场519家、养殖户113、散养户344个。2023年以来经县级排查发现问题6个，现已全部完成整改。针对禁养区23家和限养区198家群众反映强烈的环保不达标、养殖不规范的养殖企业全部进行了关停搬迁。
6.在全市各乡镇场开展了大排查大整治行动，全面排查二三级污水管网，针对排查问题并进行整改。将城区管网空白区分三个片区进行整治，切实提高我市污水管网的污水收集能力。刘长席-陈大模片区已纳入大箕铺污水处理厂二期扩建工程建设，已全部进场施工，完成敷设污水管道2458米，污水检查井（室）159座，路面破除及恢复2323平方米。其中华家湾、於家湾临三里七湖区域截污整治工作已完成。预计今年12月底基本完成本片区管网空白区消除工作。胡东生-余家庄片区纳入罗家桥港水环境综合治理工程建设，目前已完成敷设污水管道1785米，污水检查井（室）44座，泵站安装完成1座。预计今年10月底基本完成本片区管网空白区消除工作。金墩村-畈口周湾片区项目由罗家桥街道负责建设，纳入到农村环境整治项目实施，现已完成敷设污水管道8116米，新建污水检查井（室）110座，新建化粪池8座。预计今年10月底基本完成本片区管网空白区消除工作。2021年市城管执法局开展城市双修工程，完成了三里七湖周边於家湾、李家桥、石家菜园及尹家湖区域排口截污工程。2022年市城管执法局按照《大冶市城区污水处理提质增效规划（2021-2035）》要求，完成了与红星湖相关联的191处管损修复工程。2023年消除了尹家湖加泰金海岸和汉龙公寓两处直排口。2024年实施82处混错接改造工程，截止到8月已完成58处。2024年280处管损修复工程目前已开始施工，截止到8月已完成247处。
7.一是深入实施“千百工程”，持续完善“户分类、组保洁、村收集、镇清运、市处理”的运行管理模式，实现322个行政村和农村公厕保洁全覆盖。每月组织驻村工作队入村开展卫生大扫除活动，引领带动改善农村生活环境。二是推进农村“厕所革命”。截止2023年我市已建成无害化卫生厕所户厕100321座，公厕1469座，农村厕所革命整村推进312个村，无害化卫生厕所覆盖率达94.33%。三是开展农村生活污水治理。加快推进保安镇、金山店镇等2镇7村56湾组农村生活污水和垃圾统筹治理，以及还地桥镇、金湖等湖泊周边乡镇省级农村厕所粪污与农村生活污水试点项目，实现了农村厕所粪污与生活污水协同治理，推动我市农村人居环境整治提质升级。
大冶市人民政府
2024年11月20日
