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大冶市关于中央环保督察反馈意见(序号18)整改有关情况的公示

发表日期:2022-11-23    文章来源:大冶市人民政府

根据《黄石市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务清单》(以下简称“清单”)相关工作要求,目前我市清单18号整改任务已整改完毕,现将有关情况公示如下:

一、反馈问题

湖泊水质污染依然突出。列入《湖北省第一批湖泊保护名录》的308个湖泊水域中,2017年水质优良仅35个,占11.4%;劣Ⅴ类水质103个,占33.4%。

二、整改措施

1.完善湖泊管护责任。按照分级管理原则,层层落实湖泊管护责任,完善各级湖长责任体系。进一步落实河湖长及督导部门责任,加强部门联防联控,加大巡湖检查力度,及时发现、处理影响湖泊水质问题。

2.完善县、乡级“一湖一策”实施方案编制工作。对涉及我市的17个劣Ⅴ类湖泊明确主要问题清单,逐一分解目标、责任和措施。

3.开展河湖划界确权。按照“统一规划、因地制宜、分级负责、先易后难、分类确权”的工作思路,开展河湖和水利工程划界确权工作,强化水域岸线空间管控,提升河湖和水利工程管护水平。

4.开展“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项行动。专项行动包括摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段,2018年7月20日开始,2019年7月19日全面完成。

5.加快推进城镇污水处理设施建设和提标改造,全市城镇生活污水处理厂全面执行一级A排放标准,着力提高管网覆盖率,加快雨污分流改造。推进乡镇污水处理厂建设,确保未经处理污水不进入湖泊。

6.加大农业面源污染治理。对畜禽禁养区养殖场开展“回头看”,防止复养和新建。推进水产生态健康养殖,打击江河湖库天然水域网箱、围网养殖反弹、“绝户网”、“电毒炸”等非法捕捞行为和湖库投肥养殖违法行为。

7.加强湖泊的水质监测力度。定期对湖泊水质进行监测,准确把握水质变化趋势。

8.加强河湖排口日常监管。限制审批新增入湖排口,全面摸清入湖排口并建立台账,对违法排口开展专项整治行动,加快实施排口达标建设。

三、整改完成情况

1.为做好大冶湖、保安湖、三山湖管理保护工作,大冶市落实市级湖长(含大冶湖子湖)5人,河湖长制督导部门5家,镇级湖长13人,村级湖长51人,湖泊检察长6人,湖泊警长13人。市、镇、村三级湖长按照湖北省河湖长巡查履职工作要求,定期深入包保河湖开展巡查,积极查改危害河湖生态环境各类问题。为进一步压实河湖长责任,全力推进问题整改,大冶市河湖长办联合市融媒体中心多次深入全市各乡镇河流、湖泊、水库、小微水体现场,对垃圾乱倒、涉水违建、污水乱排、乱采乱挖、投肥养殖、非法捕捞等问题进行明察暗访,并将发现的重点问题拍摄成暗访片,在全市会议上播放,同时以书面形式公开通报各类问题,以及下达问题整改督办函、交办单,有力推进了问题整改,成效显著。

2.截止2022年6月,我市已完成32条重点河流、3大湖泊、3座中型水库的“一河(湖)一策”(2021-2025年)实施方案编制和专家审查工作,为河湖长履职尽责、系统推进河湖治理管护提供了科学依据。

3.大冶市严格按照根据省政府关于河湖和水利工程划界确权工作的通知要求,已完成60条河流、3大湖泊、102座水库以及重点水利工程的管理范围划界工作,埋设界桩10062根,安装公告牌653块。确权登记工作于2021年4月中旬基本完成,地籍调查核实登记单元合计224个,其中1个湖泊单元,确权面积6904.17公顷;58个河流单元,确权面积1325.92公顷;102个水库单元,确权面积2156.59公顷。

4.大冶市全力整治河湖四乱问题,通过采取乡镇自查、水利员排查、市河湖长办及督导部门核查、联合及委托第三方调查、发动河湖长制社会监督员以及利用水质检测结果协查、河湖长督查等措施,截至目前已整治河湖“四乱”问题约600个,其中拆除涉水违法建筑物、构筑物约210处;并且,纳入水利部和省级清单管理的河湖“四乱”问题已全部整改到位。

5.大冶市建设了16座污水处理厂,1个工业废水收集排江管网系统,污水收集处理覆盖城区、各乡镇(场),处理规模共18.05万吨/天,全市城镇生活污水处理厂出水全面执行一级A排放标准。其中乡镇生活污水处理厂9座,配套管网总长408.87公里;城区生活污水处理厂4座,配套管网总长542.69公里;工业废水处理厂3座,排江管网总长78.4公里。

6.依法管理畜禽养殖禁养区、限养区,加强规模化畜禽养殖场粪污综合治理工作的巡查力度,严格按照“一场一策”措施督促落实,全面推行生态养殖,促进农牧结合、种养循环;推进水产绿色循环养殖技术和圈养零排放项目,在三山湖、五湖、东风农场建成“三池两坝”渔业养殖尾水处理项目1300亩,在大冶市金牛宝腾水产有限公司建成工厂化南美白对虾养殖3000个平方米;持续开展保安湖禁捕退捕和九桥水库等重点水域投肥垂钓,确保我市重点湖泊、水库渔业资源不被破坏。

7.印发《大冶市地表水环境质量目标考核办法(试行)》,在4个县域经济考核断面基础上,增设78个水质监测点位,实行“月通报、季考核、年考评”。定期开展重点湖泊水质预警监测,通报水质监测情况,督促有关行业主管部门以及湖泊流域内的属地政府加强入湖污染物管控。

8.制定了《大冶市大冶湖内湖、保安湖、三山湖入湖排口“一口一策”整治方案》,形成重点排口整治清单,目前已报黄石市生态环境局审核,并逐步推进实施。截至目前,罗家桥港罗桥村委会门口污水直排、东风东路大冶湖岸边排口、大冶一桥农贸市场排口、大冶三桥桥头排口、还地桥港汇金广场排口、保安西港农科桥排口等已整治到位。

大冶市人民政府

2022年11月23日