笃行回望再提升 凝心聚力创新局
——灵乡镇2023年工作总结和2024年工作计划
（2023年10月10日）
今年以来，在市委的坚强领导下，灵乡镇党委团结带领全镇各级党组织和党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央决策部署和省市委工作安排，盯紧看牢“打造武汉都市圈毛铺旅游目的地、建成全省“四化同步”发展示范镇、奋进中部镇域经济十强”发展目标不动摇，聚焦聚力招商引资、项目建设、乡村振兴、科技创新等十大专项行动不放松，跑出了镇域经济振兴的加速度，夯实了高质量发展的基本盘，今年一月份黄石市委市政府授予我镇黄石市武汉都市圈转型升级和高质量发展示范区建设先进集体，四月中共大冶市委、大冶市人民政府授予我镇大冶市奋进全国县域经济五十强先进集体，镇域经济社会各项事业和党的建设都取得了新的业绩。
一、2023年工作回顾
（一）聚焦经济发展，综合实力更为强劲
一是经济运行稳中有进。全年预计完成工业总产值20亿元，新增规上企业9家；预计完成固定资产投资35.5亿元，工业投资15亿元，技改投资3亿元，项目入库18个46亿元；预计完成限额以上商贸业收入3.65亿元，新增商贸业进限5家；预计完成财政收入1.99亿元。全国中部百强镇排名跃升至第39位，实现三年三进位。
二是科技创新走深走实。科技型中小企业入库85家，完成率149.12%；登记技术合同成交额26414万元，完成率132.07%。高效承办大冶市2023年高新技术企业认定第一期培训会暨知识产权法宣讲会、大冶市2023年科技活动周启动仪式。获批科技创新型乡镇建设奖补资金200万元，并协助康之堂申报省级药博园试点、灵矿社区申报黄石市科普示范社区、远方的家生态农业有限公司申报大冶市特色产业科普基地。科技型中小评价企业已申报并通过评审85家，高新技术企业新申报5家，国家级专精特新企业新培育1家，省级专精特新企业新培育5家、新认定2家。指导瑞信科技成功申报大冶市科技创新团队；翊通、特林、益强机械被省科技厅纳入2023年“瞪羚”企业；支持特林加入黄石市光电子信息产业协会。
三是对上争取有力有效。截至9月31日，我镇各村（社区）、部门单位对上争取资金共计2082.3万元。地方政府专项债券项目已申报灵成产业园智能化基础设施建设项目2亿元、现代化农业示范工程项目0.6亿元、汽车零部件产业园基础设施建设项目3亿元；中央预算内资金项目申报拟投资0.5亿元的灵成产业园产业园数智运营示范工程，已被纳入国家发改委环资司节能专项园区综合能效提升项目备选库；风桥村获2023年和美乡村建设试点村，省财政厅配套奖补资金300万，镇老年学校项目获省预算内投资40万元。
（二）聚焦项目建设，发展根基不断夯实
一是招商引资成效显著。总投资50亿元的中建大冶绿色新型材料项目、总投资25亿元的锐美轻量化汽车零部件制造项目、总投资15亿元的特种模具制造及装备制造项目等18个亿元以上项目先后成功签约；新注册项目13个，新开工入库项目10个，实际到位资金62亿元。顺利承办全市4月招商引资项目集中签约仪式。
二是重点项目高效推进。全域国土整治、锐美、再生资源等10个项目开工建设，双碳节能、西沟李采石场生态修复治理、龙成精密铸造、鑫盾玻璃等17个项目建成投产，预计12月底前瑞信三期、水性环保金属粉（膏）、怡丰等7个项目开工建设，锐美、永舟、杰士帝等11个项目陆续建成投产。
三是服务企业进展良好。认真落实“双千”包保全覆盖，收集企业发展需求问题28条，解决销号22条，问题解决销号率78%。组织举办大型招聘会专场活动3次，为园区重点企业共计招聘200多人。召开镇领导与企业家面对面座谈会13次、政策宣传专项会议3场，为企业解读政策文件、解决发展问题，精心当好“有呼必应、无事不扰”的金牌店小二。
（三）聚焦乡村振兴，农旅产业提档升级
一是农业产业实现提档升级。稳定粮食生产，种植优质稻2.98万亩、油菜1.5万亩；发展优势特色产业，种植白茶240亩、蔬菜800亩、中药材1400亩，新增水产养殖200亩；加强农业产业化建设，成立灵丰农业有限公司，大力发展蔬菜、紫薯等农产品种植，同时带动村级产业发展和集体增收，目前已种植紫薯300亩，风亭村已建设蔬菜大棚。
二是特色文旅资源深度挖掘。加快毛铺生态旅游综合开发，探索文旅融合全新路径，圆满举办第二届毛铺古樱赏花节。高标准推进谈桥村红色美丽村庄试点建设工作，不断丰富以新四军鄂皖湘赣指挥部旧址纪念馆为主的红色研学旅游。成功举办第二届“镇BA”活动，带动夜经济发展，激发群众消费活力。
三是高质量打造示范试点。高规格推进风桥村省级“和美”乡村建设，启动实施风亭村马石海汪湾、大畈村新屋厂湾、毛铺村冷水井湾等3个湾组美丽家园建设。推动深化共同缔造活动融合共进，整合曹铺、贺铺、芭山、张河、毛铺5个村的和美乡村试点、流域综合治理资源，高标准打造11个示范点。
（四）聚焦绿色发展，环境质量持续提升
一是美丽城镇建设扎实推进。重点围绕道路、绿化、公共服务等方面，完成镇区路面修复、大金路沿线路灯安装、主次干道绿化升级以及公厕增建等项目，不断完善镇区基础设施建设，提升镇区整体形象。常态化开展爱国卫生大清扫活动和垃圾清理专项攻坚行动，垃圾密闭清运率及容器化覆盖率达100%。
二是和美乡村建设全面铺开。结合共同缔造、小流域综合治理和全域国土整治，推进水利、公路、电力等基础设施和养老、体育、文化等公共服务场所建设向村湾覆盖延伸，常态化开展“六清两改一绿一建”和“清河行动”，在全镇21个村均推行农村环卫市场化模式，进一步改善农村人居环境，目前已上报坳头村、大庄村为省级垃圾分类示范村。
三是园区环境保护不断改善。高质量完成中央环保督察反馈问题整改，联合第三方机构对照“三年提升”技术规范对园区25家铸造模具钢企业的整改情况进行“回头看”，下达督办通知25份，并每周通报整改进度。持续推动模具钢企业转型升级和扩能技改，着力推进园区数智化改造和绿色化转型。
（五）聚焦民生关注，惠民成果不断扩大
一是社会保障不断增强。动态调整城乡低保及特困供养人员，发放低保金563万元、特困供养人员资金498万元、残疾人“两补”112.45万元、高龄补贴101.86万元。新建3个村级辅具室，1个残疾人之家，为全镇942户、3438人落实计划生育家庭意外伤害险。成功举办“春风行动”招聘会，新增就业1200余人、创业51人、培训400余人次。在灵矿社区开办全市首家乡镇“幸福食堂”，有效解决周边老年人“就餐难”问题。
二是公共服务持续完善。完成政务服务大厅升级改造，并开设服务企业专窗，11家部门单位和187项、86项依申请及公共服务事项全部进驻到位，便民事项、“民情通”诉求平台工单办结率持续提升；村（社区）政务外网全部联通，实现村级“66+8”个事项在线办理，组建镇村组三级政务帮帮团志愿服务队，完善“帮办代办”机制。
三是民生实事全面推进。镇老年活动中心已建成使用。S257（保灵线）灵乡段道路建设已启动。毛铺上山公路全线刷黑提档升级已完成。镇档案馆和“小宿舍”主体建设已完成，预计今年底建成投用。灵成产业园远华路35千伏开闭所建设和环镇南路建设中。红峰水库、马栏桥水库、梅家洪水库水生态修复治理工程正在实施。
四是社会大局和谐稳定。开展安全生产综合大检查6次，检查企业1744家次，排查隐患2206条；多部门单位联合执法，开展“打非治违”行动，有效遏制辖区内安全生产违规违法行为。信访矛盾纠纷受理153件，处置化解143件，化解率93.4%；民事纠纷调解57起，化解57起，化解率100%。今年一月中共大冶市委、大冶市人民政府授予灵乡镇人民政府在平安稳定工作中做出较大贡献记三等功。
（六）聚焦党建引领，党的建设持续增强
一是组织建设稳步推进。严格对照省委省政府工作要求，规范全镇村（社区）“一横四竖一方块”，清理不规范上墙制度、挂牌等170项，提升基层减负工作实效。从村书记助理及其他优秀后备干部中考察选取7名进入村两委，审慎调整大庄村、马桥村等6名党组织书记，调整后学历、平均年龄进一步优化，及时增加14名学历提升村干部工资待遇。以谈桥村共同缔造案例经验总结提炼党员管护机制，发稿成功入选市共同缔造小钥匙专栏1期。
二是干部培训扎实开展。利用新建成老年学校设置镇区乡镇党校，更新硬件教学设施，制定乡镇党校工作手册，进一步丰富党校教学服务功能。组织开展6期“灵溪大讲堂”，轮训党员干部1000人次。组织企业党组织书记、党建指导员前往黄石大冶湖高新区考察学习，助推园区两新党建阵地、党员先锋岗提档升级。依托康之堂农业发展有限公司中药材基地，举办第三期农村实用技能人才培训班，对中药材种植进行技术指导与培训。
三是廉政建设动真碰硬。严查群众身边腐败问题，用好执纪问责利剑，深入开展纠治“四风”和加强纪律作风专项整治以及不担当不作为突出问题专项整治，截至10月10日共计立案29起，结案31起，给予2人开除党籍处分、5人留党察看处分、1人撤职处分、8人党内严重警告处分、15人党内警告处分、组织处理23人。以风桥村为试点，创新开发微信小程序，统筹推进宫台、坳头、毛铺等11个共同缔造试点村为扩大推广，进一步强化党员分类管理和激发党员宗旨意识，党员违纪违法现象显著遏制。
二、2024年工作计划
（一）握好党建引领“方向盘”，推动全面从严治党纵深发展。打好党群服务中心三年提档升级收官之战，持续开展软弱涣散整顿，全面提升基层党组织现代化治理能力。全面推广非公党建“一二三四”工作法，增强两新党建整体效能。全面推广农村党员积分制管理，切实强化党员宗旨意识，发挥好党员先锋模范带头示范作用。以“千百工程”为抓手，持续深化省级共同缔造试点大庄村幼泉纪湾、黄石市级共同缔造试点谈桥村黄土坡湾建设，重点打造坳头村卫澄湾、大畈村鸡子山湾试点，推动党建引领乡村治理与“三型湾组”创建工作深度融合、共同推进，打造大金线党建示范带2.0版本。聚焦谈桥红色美丽村庄建设规划方案、谈桥大港流域综合治理规划方案、谈桥村人居环境整治规划方案“三合一”，建成谈桥全国红色美丽村庄。
（二）做好项目攻坚“大文章”，推动提质增效稳增长。紧盯智能装备制造、新材料等两大产业链，采取“以商招商、产业链招商”等方式，推动我镇由“招商引资”转为“招商选资”，引进一批专精特新企业，完善产业链，形成上下游配套齐全的内循环，加快意向项目快落地，早开工，早达产。积极跟进并落实常州储能项目（总投资35亿）、亿顿重力储能项目（总投资20亿）、吉林汽车零部件制造项目（总投资15亿）等重点项目建成落地。着力推进园区模具钢企业转型升级和扩能技改以及物流中心、再生资源中心的配套建设，重点培育孵化壮大已落户企业，鼓励和服务企业裂变，开展二期、三期建设，深挖潜力。紧盯全域国土综合整治工作的各环节、关口、时间节点，确保计划施工的项目全部启动建设，到2024年底全镇国土综合治理项目完成竣工验收达到规划总数的50%以上。
（三）奏好乡村振兴“协奏曲”，推动因地制宜谋发展。着力提升巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接水平，围绕毛铺南山康养度假区、大庄村水果采摘、康之堂林下经济综合体等乡村旅游、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目，带动脱贫户、监测户增收。继续围绕市“五大产业链”，发展好白茶、水果、蔬菜、中药材等特色产业。强化联农带农机制，以灵丰农业公司为基础，统筹联合各村闲置资源，加快大棚蔬菜、活水养鱼设施建设，提高村集体收入。积极发展休闲、观光、采摘产业，培育新业态，推进一二三产业融合。筹备组织第三届毛铺古樱赏花节和滑翔伞运动赛事等，持续擦亮毛铺旅游“金名片”。
（四）打好民生保障“组合拳”，推动和谐稳定保大局。进一步完善城乡社会救助体系建设，加强特殊群体关爱服务，切实打通服务群众最后一公里。做好零工驿站项目，继续落实好各类就业创业优惠政策，强化人社服务职能。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，创建“七无三零”平安村（社区），持续深化“平安法治灵乡”建设，强化安全生产监管，维护社会和谐稳定。推进镇综合农贸市场改造后配套设施建设及开市运营系列工作，完善毛铺樱花谷景区基础设施建设及配套投入，加快推进S257（保灵线）灵乡段道路建设和环镇北路建设，修复大金省道灵乡段破损路面，让群众享有更高的获得感和幸福感。
（五）描好城乡建设“山水画”，推动绿色发展美环境。坚持精准治污、科学治污、依法治污，加强综合执法办、农办、环保等部门间的联合执法。严防危废固废倾倒、露天焚烧秸秆，持续开展“散乱污”场所排查，抓好劣Ⅴ类水体整治，确保全面完成环保督察反馈问题整改。统筹小流域综合治理和全域国土综合整治，将生态修复党建引领、共同缔造、重点村湾人居环境改造、金牛河（灵乡段）小流域治理等重点建设项目打造成亮点、样板工程。持续推进镇区提档升级，强化公共基础及服务设施配套，切实抓好美丽城镇建设。
