2024年刘仁八镇未成年人防溺水工作方案

为深入贯彻落实上级文件精神，扎实做好我镇2024年未成年人防溺水工作，有效预防未成年人溺水事故的发生，全力保障未成年人生命安全，现结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“人民至上、生命至上”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，按照“属地为主、部门协作、分级管理、联防联控”的工作要求，落实未成年人防溺水工作各项措施，严防未成年人溺水事故发生。

二、工作任务

(一)明确工作责任。各行政村和各部门单位要坚持“以人为本、生命至上”的原则，全面加强未成年人防溺水工作，做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位。

(二)强化宣传教育。各行政村要通过电子显示屏、宣传栏等方式加大对未成年人防涌水工作的宣传力度，各学校、幼儿园要通过主题班会、案例警示、专题活动等形式，组织开展防溺水教育培训，切实提高学生的防溺水意识和自护自救能力。
    (三)全面排查整治。各行政村要组织开展拉网式隐患排查整治，重点排查学校周边、学生上下学途中以及村庄周围的水域，严格落实“四个一”救生设施(一块警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆)。相关部门要落实监管责任，对水库、河道、坑塘、拦河闸、景观水系、建筑工地、农田水利设施等重点水域，督促设立警示标志和防护设施。
    (四)加强巡查防护。各行政村要严格落实“四位一体”工作专班(一名村干部、一名教育系统职工、一名民警或辅警、一名志愿者)要求，建立危险水域常态化巡查机制，突出重点时段和重点水域，以留守儿童、离异家庭、贫困家庭等为重点对象，落实专人值守制度，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。水利、文旅、住建、自规和农业等相关部门依照行业管理责任，抽调专门力量加强所管水域的全面巡查，确保重点危险水城全覆盖、无死角。
    (五)强化应急处置。建立完善专业应急救援队伍和社会救援力量相互配合的救援体系，备足备好救援物资设备，畅通联系沟通渠道，确保一旦发生溺水事件， 能够快速反应、及时救援。要制定防溺水应急预案，组织开展应急演练和救援常识培训，切实提升应急救援能力。

三、工作步骤

工作时间自2024年5月至10月，共分为以下四个阶段:

(一)动员部署阶段(5月上旬)。政府召开专题会议部署未成年人防溺水工作，制定工作方案，明确工作职责，细化工作目标任务和具体措施。各行政村和各部门单位对防溺水工作进行广泛宣传，营造浓厚氛围。
    (二)排查整治阶段(5月中旬-6月上旬)。各行政村和各部门对辖区内各类水域开展拉网式风险隐患排查，对水域管理主体责任人、水域深度、安全隐患、安全标识设置情况、防护设施落实情况等进行排查摸底。在全面排查摸底的基础上，掌握未成年人底数，建立风险隐患台账，制定整改措施，明确整改时限并整改到位。
    (三)巡查督导阶段(6月中旬-10月中旬)。各行政村要严格落实防溺水工作措施，并组织人员对辖区范围内的水域开展实地巡查。政府将成立两个督查组同步对各行政村未成年人防溺水工作开展督导检查，对发现的问题立即交办，并督促整改到位。镇级督查组要定期将督办情况报送至镇党政办。
    (四)总结评估阶段(10月下旬)。各行政村和各部门认真总结防溺水工作经验，巩固工作成果，构建长效机制，形成工作总结报告并报送至镇党政办。

四、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。各行政村和各部门要高度重视未成年人防溺水工作，将其作为当前一项重要工作来抓，进一步健全防溺水工作领导机制和部门联动合作机制，推动未成年人防溺水工作扎实有效开展。
    (二)强化工作措施，加强宣传教育。各行政村和各部门要细化工作措施，严格落实“四位一体”工作专班和“四个一”救生设施，对辖区内重点人群落实包保管理，逐人落实包保责任，确保不少一户、不落一人。要综合运用多种宣传方式开展防溺水宣传教育。

(三)严格督导检查，确保工作实效。进一步完善巡查机制，成立督查工作专班，加强对未成年人防溺水工作检查，督促各村压实工作责任，落实工作措施，确保工作成效。对工作开展不力，造成溺亡事故的相关单位或责任人，将严肃追责问责。

附件：1.刘仁八镇未成年人防溺水工作专班

2.刘仁八镇未成年人防溺水工作督查组分组表

3.刘仁八镇未成年人防溺水工作督查表

                                  2024年5月27日

附件1

刘仁八镇未成年人防溺水工作专班

组  长：程  琪  

副组长：邹  健  

成  员：邓  平 纪柏定 闵万春 范诗阳 皮三送 张志刚

各村党组织书记

领导小组下设办公室，办公地点设在党政办，由邹健同志兼任办公室主任，闵万春同志为专职联络员，具体负责未成年人防溺水工作的组织实施、综合协调、督查考核、总结汇报等工作，并负责督促各行政村及部门单位落实防溺水工作措施。以上人员实行席位制，如遇人事变动，不再另行发文。