刘仁八镇人民代表大会主席团工作报告
——2023年3月10日在刘仁八镇第十三届人民代表大会
第四次会议上
镇人大主席团主席 邹安权
各位代表：
受刘仁八镇第十三届人大主席团的委托，我向大会报告工作，请予审议。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年。一年来，在市人大和镇党委的坚强领导下，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，积极践行全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕镇党委政府工作部署和人民群众密切关注的热点难点问题，依法履行职责，促进了全镇经济和社会各项事业健康稳步发展。
一、讲政治、筑忠诚，坚持党的全面领导
旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实镇党委工作要求，确保人大各项工作都在党的领导下进行。严格落实请示报告制度，人大工作谋划思考和重大事项主动向党委汇报，坚决服从党委统一安排，保证人大工作与党委中心工作做到思想同心、目标同向、行动同步。同时发动广大人大代表积极参与疫情防控、乡村振兴、项目建设等重点工作，支持和保障重点工程和重点项目有序推进，做到党委有号召、有部署，人大有行动、有落实。镇党委高度重视和关心人大工作，专题听取人大工作汇报，为人大工作依法履职提供了有力支持。
二、敢担当、抓落实，全力服务发展大局
围绕党委中心工作，勇于担当，狠抓落实，助力经济社会发展。紧扣市委“八大行动”和市人大“八进八问”代表行动，结合我镇“八大行动”的安排和部署，精心谋划镇“八进八问”代表行动，对标招商引资行动、项目建设行动、服务企业行动、科技创新行动等八大行动，按照月月有主题、月月有活动的方式进行，分为“活动准备月、活动集中月、建议交办月、活动提升月、活动总结月”五个活动月，实现主题化、精准化、实效化，努力以“小切口”融入“大主题”，让“八进八问”代表行动成为代表履职、促进发展的有效手段。“八进八问”活动以来，共收集到省、市、镇三级人大代表建议和意见33条，其中市级办理的4条均得到有效回复；镇级办理的29条建议，21条已办结，建议回复率100%。建议中关于“镇中心小学上下学期间交通拥堵”、“镇区群众文化活动场所推进慢”和“农村垃圾分类建设”等问题都在代表的监督和支持下得到了有效解决。
三、固根本、履职能，强化监督力度实效
严格按照《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》的要求，认真履行人大职能，召开镇级人民代表大会2次。先后成功召开刘仁八镇第十三届人民代表大会第二次会议和刘仁八镇第十三届人民代表大会第三次会议，其中刘仁八镇第十三届人民代表大会第二次会议镇人大听取和审议政府工作报告、人大工作报告和财政预决算报告。刘仁八镇第十三届人民代表大会第三次会议依法选举产生刘仁八镇第十三届人大副主席1名、人民政府副镇长2名。闭会期间，镇人大主席团按期召开会议，听取财政预决算执行情况，讨论镇人大工作和活动安排，有力推动了政府事项的落实。强化市七届人大二次会议和镇十三届人大二会议代表建设的办理工作，本着对代表、对人民群众高度负责的精神，认真分析研究代表意见，对代表建议进行梳理分类，做到精准交办，归类编号，及时通过组织代表视察调研和召开主席团会议督办的形式，听取和审议代表建议的办理情况，狠抓代表建议的落实，提升代表建议办理的“满意率”。
四、优服务、重保障，激发代表履职活力
为加强代表履职保障，推动代表作用全方位、高质效发挥，结合“八进八问”代表行动，在做好集中活动月的基础上，同步做好人大代表公益日和群众实事领办年活动，做好“年月日”文章，全面激活代表活力。开展人大代表公益日活动。在“八进八问”代表行动中，确定每月20日为人大代表公益日，结合全镇人居环境整治行动，组织人大代表参与所在选区的“清洁乡村”环境卫生整治行动，让代表主动走下去联系选区选民，促进乡村文明提升。2022年共组织代表200余人次参加了选区的“清洁乡村”环境卫生整治行动。开展群众实事领办年活动，结合“八进八问”代表行动，将群众实事领办年活动贯穿于全年，组织人大代表从“小切口”融入“大主题”，围绕群众密切关心和关注的小事入手，结合自身工作实际领办事项，帮助群众解决一些力所能及的事情，切实发挥人大代表的模范作用。2022年共领办实事18件，完成实事17件。
五、强基础、练内功，全面强化自身建设
采取分批学习和专题培训的方式，先后结合“八进八问”代表行动和市人大举办的专题培训班，分别对四个代表小组的人大代表组织业务培训和专题培训，不断提升了人大代表的履职能力和水平。坚持以便于代表开展活动为原则，结合代表工作和选区特点，把五级人大代表分成四个代表小组，每个代表小组组建2个代表小分队，以代表小组为单位划分到四个代表之家。同时，每个代表小组明确一名组长和一名联络员，在镇人大的统筹下负责各代表小组的活动开展，确保代表都有家、活动有人抓。同时，组建代表小组联络群，方便代表及时反映工作问题、交流工作经验。通过在代表小组联络群发布各代表小组和各级代表活动开展情况，形成人大代表小组、人大代表互相借鉴、互相评比、互相促进、互相提高，切实形成比学赶超的浓厚活动氛围。
各位代表，一年来镇人大各项工作取得的成绩，是在镇党委正确领导下，镇政府的全力支持下，全体人大代表、镇人大组成人员及机关工作人员辛勤努力的结果，是广大干部群众大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到镇人大工作中还存在一些不足，主要是监督工作机制和方式有待进一步健全完善，密切联系群众、服务代表履职的制度有待进一步落实细化，对代表议案建议的办理、跟踪督办的力度有待进一步加大。对于这些问题，今后会认真加以改进，逐一进行解决。
2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我镇创建湖北旅游名镇关键之年。镇人大将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，切实担负起宪法法律赋予的监督职责，围绕中心大局，强化监督实效，开拓进取、锐意创新、扎实工作，为促进全镇经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量！
一、坚持党的领导，服务发展大局
始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，争当忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”的排头兵，保证人大工作正确方向。细化政治学习制度，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真贯彻落实习近平总书记提出的“五个牢牢把握”的要求，用党的二十大精神指引人大工作发展。始终坚持在镇党委的领导下做好人大工作，自觉把人大工作贯彻于中心大局，围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，认真履行人大工作各项职责，通过视察、调研等方式，积极参与各项重点工程、项目建设和重点工作中，发挥人大职能，为党委、政府发展积极建言献策，着力破解建设难题，始终做到在参与中监督、在监督中支持、在支持中服务。
二、坚持依法监督，强化监督质效
坚持围绕中心、突出重点，统筹运用法定监督方式，强化监督力度和方式，寓支持于监督之中，助推高质量发展。听取和审议茶产业链、中药材产业链发展等情况报告，推进农业产业化发展，助推乡村振兴。听取和审议燃气安全管理情况的报告，助力防范化解相关领域安全隐患。听取和审议全域国土整治工作情况报告，持续改善镇区环境建设。听取和审查政府关于2022年财政决算情况及2023年财政预算执行情况的报告加强对财政专项资金管理使用、民生保障项目等重大财经事项的监督，确保地方财政规范、安全运行。围绕建设龙凤山美丽乡村示范片、争创湖北旅游名镇、建设高标准农田项目等事项，开展调研视察活动，提出合理化建议和意见，为镇党委决策部署提供意见和依据。
三、坚持素质提升，发挥代表作用
加强代表履职培训，坚持“请进来、走出去，长短结合”的思路，多形式、分批次开展履职培训、专题培训，切实提高代表政治素质和依法履职能力。加强代表小组建设，按照片区划分，设置代表小组，将市、镇两级人大代表混合分配到代表小组中，结合代表结构，合理划分代表小组。持续推进代表履职服务平台建设和管理，巩固拓展代表“家”“站”建设成果，对代表之家进一步提档升级，按照硬件标准化、软件规范化、活动经常化的要求，保障工作经费，配优工作人员，不断夯实代表履职的工作基础。今年争取新增龙凤山代表之家。坚持抓好代表意见建议办理工作，按照“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的要求，完善代表建议交办、督办和评价反馈等各项工作机制，推进建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变。
各位代表，新的征程，承载新的使命；重任在肩，更需奋楫扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，弘扬伟大建党精神，在镇党委的坚强领导下，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为我镇全面实现“国家农旅特色小镇、荆楚文旅名镇、武汉城市圈休闲栖息地”的目标而努力奋斗!
