2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要之年。半年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的法律监督下，刘仁八镇锚定“国家农旅特色小镇、湖北旅游名镇、武汉城市圈休闲栖息地”目标，攻坚克难，苦干实干，保持稳中有进、稳中向好的工作态势，较好完成了各项工作任务。现将2024年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）以经济建设为中心，抓项目、稳增长，镇域经济快速发展。
镇域经济健康发展。上半年我镇规模以上工业企业累计完成产值4818万元，完成全年市定目标的41%；固定资产投资累计完成5.11亿元，完成市定预期目标的68%；工业投资全年任务3.2亿元，上半年完成1.61亿元，完成全年任务的50%，技改投资全年任务1亿元，上半年投资完成0.35亿元，完成全年任务的35%。限额以上社会消费品零售总额累计完成3453万元，完成全年市定目标的57%；完成财政收入1706.4万元，完成市定任务的56%，其中税收1423万元，非税收入283.4万元。
招商引资提质增效。党政主职组织专班，带队先后前往广州、福建、武汉、湖南等地，开展定向、定点、定责招商。上半年我镇已外出招商4次（其中主要领导带队招商3次），共计外出招商93天。上半年，招商选资方面，累计完成新签约项目2个，累计完成项目投资额33.8亿元；累计完成新注册项目2个，累计完成新开工入库亿元项目1个，均已完成双过半任务。有效投资方面，累计完成新开工项目6个，总投资额为36.38亿元。累计完成入库项目4个，总入库投资额为5.06亿元。累计完成投产项目2个，总投资额为3亿元。
服务企业用心用情。紧扣服务企业工作要求，成立服务企业行动小组，扎实做好服务企业工作。上半年，共计走访21家企业100余人次。收集7家企业共8个问题，其中包含融资 办证、要素保障、招工等四类问题，完成销号6个。此外，工作专班还认真做好惠企政策和优化营商环境政策宣传，梳理各级惠企优惠政策，指导企业用好、用活、用足政策，推进全镇经济持续高质量发展。
（二）以防范返贫为底线，促产业、谋共富，乡村振兴稳步开展。
扛稳粮食安全政治责任。全力保障粮食生产。大力推广双季稻，分村下达粮食生产任务，由蹲村班子成员、蹲村镇干部包村，村干部包湾组，层层压实责任，同时强化我镇1.46万亩高标准农田管护。上半年，我镇夏收粮食产量1072吨（214.4万斤），油菜籽产量2930吨（586万斤）。
完善基本农田水利设施。上半年，我镇积极谋划小流域生态工程，争取到“大冶市富水河流域冠塘港及其支流水生态修复”项目，助推全域水体水质改善。加快推进邹清、王家庵小型水库除险加固建设项目，施工完成率已达85%；欧家港重点山洪沟治理和“小农水”建设工程中，已完成下纪村泉平头山塘、腰村村邹清水库灌溉渠道渡槽整治、岩山村港堤修复护砌，东山村龟山塘正在整治中。
以特色产业见特色成效。我镇重点打造农业产业链三大主导产业。茶产业链方面，上半年全面完成约1200亩村集体茶园管护任务，13个涉茶村茶园水电路、抗旱、沟渠等设施前期均已建设到位。在精心管护下，今年试茶7个村，采集青叶数量约903公斤，加工成成品茶约202公斤。中药材产业链方面，我镇以富民为宗旨，持续扩大栀子黄种植面积，努力增加农民收益，让“栀子黄”真正成为“致富果”。上半年栀子黄种植面积4335亩，较去年扩增625亩。蔬菜产业链方面，聚焦金柯辣椒产业建设，通过搭建专家服务站，落实专人指导，积极完善配套设施建设，通过金柯村“龙头企业+村集体+合作社+农户”生产经营模式等方式，促进金柯辣椒现代化、产业化、集约化发展。上半年金柯辣椒累计种植规模约600亩。
抓好森林防灭火工作。全面安排部署森林防灭火工作，压实压紧工作责任，落实专班人员队伍，镇森防指聘请村级防火员55名，以完善防火力量。上半年，我镇砍割林间防火带17.5公里，林缘防火带74.2公里，坟山除草1059亩，新建防火蓄水池4个，蓄水量达到1210立方米，新建防火检查站2个，占地63平方米。
推进旅游“+”融合发展。依托我镇现有红色、生态、文化旅游资源，结合流域综合治理工作，打造特色亮点，更好推进我镇三产融合发展。我镇深挖得天独厚的山水资源，底蕴深厚的文化资源，突出“旅游+（红色、文化、生态）”内涵，结合“茶叶+旅游”“栀子黄+旅游”等农旅产业融合，上半年景区共接待游客30万人次，实现产值8500万元。
（三）以人居环境为抓手，补短板、优环境，推进和美乡村建设。
抓好农村人居环境整治。常态化开展村庄清洁活动100余次，开展人居环境整治现场拉练会2次。以“扫干净、码整齐、清通畅、保常态”为主题，以整治“乱、脏、差、臭”为突破口，着力推动“村庄清洁日”活动，持续改善农村人居环境。充分发挥“以奖代补”机制效能，按照“多干多奖、干好重奖”的原则，落实奖惩举措，激发群众做好人居环境整治工作热情。5月我镇人居环境整治评价得分取得大冶市排名第二，黄石排名第一的不错成绩。
做好河湖长制、林长制工作。上半年，我镇村级河湖长15名，巡河380人次；镇级河湖长13名，巡河39人次；开展河湖长制志愿者活动2次，完成市级反馈图斑整改1次。同时，每月督促镇村两级河湖长开展重点流域水生态保护联防联治，巡查责任片区水体环境、清洁状况、“四乱问题”等情况，完善镇区污水管网整修，定期开展水体水质监控。持续推进“千村万树”绿化提升行动，积极做好“千村万树”绿化提升工作，大力创建森林乡村，已推荐申报市级森林乡村3个（天灯村、腰村村、下纪村）。
做好防汛抗旱工作。坚持防强降雨、防高温大旱的原则，统筹做好防汛和抗旱工作。防汛工作方面，进一步压实责任，明确工作纪律，充分发挥水库管理员作用，督促做好日常巡查、排险、除草等各项工作，确保安全度汛。6月中旬防汛严峻，我镇建立21支防汛抢险突击队共447人，封锁因大雨造成多处路基毁坏的金郑公路，转移85户群众，对辖区内因大雨造成的7处山体滑坡，3处地质灾害点进行清理和封锁。抗旱工作方面，及时配好抗旱物资设备，根据各村需求采购水泵、水管、电线等物资，做好物资储备，安排技术人员排查各水泵站，对存在问题的泵站进行及时维修。
（四）以民生保障为根基，办实事、兜底线，社会事业切实改善。
持续巩固脱贫攻坚成果。全面摸排我镇重点人群及有致贫返贫风险的农户，2024年上半年脱贫户自然减少7人，自然增加1人，监测户自然减少4人。新识别突发严重困难户5户17人，边缘易致贫户1户3人，消除风险监测户7户17人。2024年春季“雨露计划”享受补助资金33人，教育帮扶率达100%。对全镇脱贫户进行免费体检、建立健康档案并签约家庭医生，上半年新增签约居民5935人，签约率达18.20%。全镇脱贫户参保率100%，全镇现有村级卫生室17个，配备村医43人，卫生室达标率100%，务工就业脱贫人口（含监测对象）423人，安置公益性岗位157人。在住房安全、饮水安全全覆盖排查过程中，未发现脱贫户和监测户存在住房、饮水安全问题。
丰富群众业余文化生活。上半年，我镇新时代文明实践特色服务项目文明集市·“志”满果城志愿服务集市已开至第七期，群众反响热烈，文明新风吹遍果城。举办龙凤山第八届乡土年货节、“喜迎新春·艺绽果城”刘仁八镇第一届乡村文艺展演活动，让村民在自家门口享受“文化盛宴”。设立文明实践点221个，线上组建新时代文明实践志愿服务队21支，召集志愿者200余人，开展形式多样的文明实践活动625场，围绕春节、元宵、端午、儿童节、建党节等重点节假日开展志愿服务活动200场，慰问困难群体280余人。
共同缔造试点提质扩面。自4月第一批5个试点启动以来，我镇结合实际开展镇级动员推进会、部署会、阶段性成果交流会10次、外出学习2次。共计进行入户走访四轮，走访509户，电话联系187户，收集共性问题51个，个性问题111个，开展群众座谈会117次，自行组织参观学习21次。上半年第一批试点“两张”清单已基本完成。各试点累计开展湾组大扫除85次，拆除危房、旱厕、破旧棚子122个7341㎡，新建小三园74个1120㎡，道路维修硬化1280㎡，排水沟清淤修复500m，石墙护砌1050m，安装路灯116盏，修建、改建文化活动中心3个、公共厕所3个、休闲广场2个。共开展文艺演出、送医下乡、家风宣讲等活动21场。群众自发参与捐资捐物、投工投劳、让地让利，共计筹资56万元，筹劳860工时，让地2870㎡，捐物43件，第一批试点成效显著，第二、三批试点已启动并同步推进中。
全力保障辖区平安稳定。上半年信访窗口共接待群众来访56批60人（次），其中群众反映的一般诉求56件，现场调解46件，事后交办完成10件，化解率100%；反映突出重点矛盾纠纷10件，已化解8件，化解率80.00%；信访平台受理信访件64件，平均结案时长4.5天，一次性化解率93.3%，满意率100%；上半年我镇发生进京上访2批2人次，刑事打处1起；镇班子成员带案下访276次、约访183次。矛盾纠纷调解中心共调处矛盾纠纷25次，调解成功23起，受理达到100%，调解成功率达92.00%，回访率达100%。
用心解决群众急难愁盼。上半年便民服务中心共受理群众事项12412件，“云帮办”平台办理254件；在“一下三民”实践活动，镇领导班子成员共下基层276人次，发现问题38个，已纳入三张清单的问题23个，已解决的11个。镇人大在六次会议及代表行动中，共收集意见建议11条，交办市级2件，已解决8件。政协4项协商议题中，目前已完成杨湖垴湾公厕新建，其余三项协商议题正在计划有序完成，下基层察民情解民忧暖民心实践活动领办实事14件中完成实事10件。“民情通”共收到工单92个，其中表示满意的37个。
（五）以作风建设为统领，练本领、强建设，政府建设显著提升。
强化理论武装。上半年，刘仁八镇党委理论学习中心组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的建设、基层治理、关心下一代、生态文明思想等内容组织开展集中学习9次，围绕党的二十大精神组织开展集中研讨2次。上半年开展全覆盖理论宣讲505场。
坚持党建引领。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，我镇积极统筹做好党建工作研究部署，主持召开党委会研究部署基层党建工作12次；针对2023年度基层党建工作综合调研反馈问题已整改落实，并举一反三点上问题4个；召开2023年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，听取31个基层党组织书记述职；践行“四下基层”，建立常态下沉工作机制，明确全镇机关干部每周五深入联系点工作任务。
持续正风肃纪。充分利用“互联网+监督”管理平台，督促村级财务监督管理；开展安全生产、深化不担当不作为突出问题、优化营商环境等专项整治行动。紧抓中央八项规定和反“四风”工作，在元旦、春节等重要节前，开展廉政提醒和违反中央八项规定精神检查，上半年发布廉政提醒5次，开展专项纪律检查8次。
党纪学习教育。自全市党纪学习教育开展以来，镇党委会专题学习、理论中心组研讨交流9次，全镇31个党组织制定学习计划，并通过支部主题党日、三会一课等形式开展党纪专题学习118场，召开专题警示教育大会1次，组织党员干部参观廉政教学点2次，镇纪委同年轻干部和村干部开展廉政谈话10场共计139人次，党委班子成员、各党支部书记讲授专题纪律党课42场次，梳理4个方面8个违纪风险点并制定一对一整改措施。
严惩违纪违规。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查，有腐必惩，有贪必处，切实提高案件查处率。上半年共受理问题线索和信访件26件，目前已回复办结17件；共立案17件，结案16件，给予党纪处分16人次，政务处分2人；给予不处理处分1人。充分运用监督执纪“四种形态”，其中运用第一种形态，开展谈话提醒3人次，批评教育1人次，工作约谈2人次，诫勉谈话3人次。
二、存在问题和困难
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些困难和问题。主要是：经济稳定增长压力较大，“四上”企业培育成效不明显；项目上存在项目质量不高、入库难问题；农业产业化水平不高，龙头企业不够多，产业转型升级任重道远；纵深推进乡村振兴战略办法不多等。
三、下半年工作计划
下半年是我镇加快发展、继续完成全年目标任务的关键时期，搞好下半年的工作，对我镇实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，要继续抓好经济建设、乡村振兴、环境保护、平安建设等重点工作，明确任务目标，确保全面完成经济发展各项目标任务，努力向市委、市政府交出满意答卷。
（一）坚持项目牵引、投资拉动、交出经济发展“高分答卷”。
全力以赴抓招商。坚持把招商选资作为镇域经济发展的重要引擎，紧盯发展机遇和政策红利导向，聚焦生命健康、纺织服装、节能环保、现代服务业、现代农业、文化旅游等重点产业链，进行精准招商。积极开展外出招商，不等不靠、主动与本籍在外老板、商会、进行上门沟通及宣传相关招商选资政策。加大招商干部培训力度，组织镇招商干部到高新区学习招商工作经验，进一步提高招商队伍能力水平。加大闲置土地盘活力度，充分调动全镇各村、各部门和机关干部及社会各界招商引资的积极性，形成全镇招商“一盘棋”，确保招商引资工作取得实效。
坚定不移推项目。坚持“项目为王、投资为要”理念，深入实施有效投资专项行动，重点围绕大冶市八大产业链、生态保护、新型城镇化、乡村振兴、教育卫生民政、交通基础、红色旅游等领域，开展项目谋划，建立重点项目库，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化的思路，明确经济工作目标和任务，压实工作责任，全力完成下半年市定任务目标。针对签约项目，按照“对接一个”“服务一个”的原则，积极对接国土、环保、发改等部门，协助其办理相关手续，争取让企业少跑路或者不跑路，将企业相关手续办理到位；重点盯好项目建设进度，精细推进项目建设工作，促进项目尽快投产。
贴心尽心优服务。继续弘扬“店小二”精神，当好服务企业的“宣讲员”“护航员”“服务员”。扎实开展“七问七看七帮”工作，确保入企宣传到位、意见处理到位、工作落实到位，切实增强市场主体对服务企业工作的认可和支持，确保下半年服务企业工作能够争先进位。深入沟通和调研，加强上传下达机制，及时掌握企业生产状态，积极听取企业意见和建议，针对企业存在的问题与困难，及时汇总，及时解决，切实做好服务工作。加强督查管理，落实督查机制，要求各企业专班做好企业问题跟踪，及时为企业排忧解难，及时上报服务信息。
凝心聚力促创新。下半年，我镇将以创新型乡镇建设为抓手，进一步巩固创新保障，增强创新驱动，优化创新生态。突出企业创新主体地位，鼓励支持龙凤山集团、骏鑫祥等龙头企业，与高校院所联合承担市级以上科技重大专项，开展重大技术攻关。开展企业“上云用数赋智”行动，积极宣传企业上云，加快推进英达思、大黄蜂等企业智能车间数字化改造的技改升级。积极开展科技型中小企业认定评价，通过开展政策解读、上门宣讲、现场辅导等方式大力宣传科技型中小企业有关政策，不断扩大科技型中小企业规模，争取下半年科技型中小企业入库22家。
（二）坚持农业强基、农旅融合、交出乡村振兴“亮眼答卷”
聚焦农业生产。全力保障粮食生产，大力推广双季稻，分村下达粮食生产任务，由蹲村班子成员、蹲村镇干部包村，村干部包湾组，层层压实责任，同时强化我镇1.46万亩高标准农田管护。不断完善基本农田水利设施，下半年继续推进邹清、王家庵小型水库除险加固项目建设和欧家港重点山洪沟治理和“小农水”建设工程。坚持有序推动撂荒地整治工作，运用果城生态农业开发有限公司力量，负责统筹协调全镇闲置农业资源，盘活闲置山场、田地、农房等资源，实现变废为宝。
强化特色产业。大力支持五大产业链发展，发展特色产业，持续提升“造血”功能，打造“一村一品、一村多品”产业格局。依托贯穿全镇的316国道、201省道，点石成金，串珠成线，继续打造四条农业产业示范带。联合东山村、上纪村、下纪村等村计划打造5000亩特色白茶产业示范带；联合大庄村、上纪村、秦垴村等村打造10000亩栀子黄产业示范带；联合金柯村、八角亭村、天灯村等村打造3000亩有机蔬菜示范带；联合大董村、岩山村、腰村村等村打造5000亩优质水果示范带。
推进旅游发展。继续深入推动我镇“一核两带三路线”全域旅游发展格局。推进以龙凤山景区为核心，对农业、娱乐等基础配套设施提档升级，对周边村进行整治，辐射带动周边村发展。以仙源公司为主体，积极申报龙头企业，推进茶旅融合发展，加快我镇景区化、村居景观化、景区智慧化，培育“茶叶+旅游”，“栀子黄+旅游”等新业态。着力沿316国道和201省道两带打造产粮、油菜、白茶、栀子黄等农业产业示范带和观光旅游示范带，串联成珠。完善构建红色旅游、生态旅游、文化旅游多样化精品路线，推动龙凤山、红三军团、白山崖等景观设施提档升级，适时举办帐篷节、栀子花节、采茶节、年货节、音乐节等活动，做响我镇精品乡村旅游品牌，真正实现从景区旅游向全镇旅游转变。同时，在现有基础旅游上，大力发展金柯露营、白山岩大峡谷旅游资源、红三军团，丰富休闲观光项目，擦亮我镇“绿色”“红色”招牌，做大做强旅游发展。
巩固脱贫攻坚。持续开展防返贫动态监测与帮扶。进一步明确监测对象和范围，对于家庭出现严重困难的，做到“应纳尽纳”，杜绝“体外循环”。对于纳入的监测对象，按照“缺什么补什么”的原则，精准分析返贫致贫原因，根据监测对象发展需求和能力，分层分类落实针对性帮扶措施。强化对监测对象的关注力度，掌握生产生活动态，聚焦重点对象，特别是加强对遭受突发事故、重大疾病人群的关注，及时发现存在返贫致贫风险的农户，做到摸排不落户、不掉人；对于脱贫户及监测户，严格落实常态化摸排要求，及时掌握最新情况，了解生产生活动态，发现问题及时予以解决。
（三）坚持生态优先、精管善治，交出环境治理“满意答卷”
聚焦污染防治。牢固树立“两山”理念，锚定生态优先区域发展定位，以提升环境质量为目标，以污水废气整治为突破口，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。以推进实施“三项专项整治”为抓手，扎实推进农村环境综合治理工作，引导群众养成良好习惯，提升群众获得感和幸福感。持续做好农村生活污水治理，全面推进农村黑臭水体深化排查整治，提升污水垃圾收集处理效能，强化各类污染源治理。加强大气污染防治攻坚工作，全面落实常态化管控，对街道建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟、工业企业排放、秸秆露天焚烧等进行重点管控。
聚焦人居环境整治。以“扫干净、码整齐、清通畅、保常态”为主题，以整治“乱、脏、差、臭”为突破口，着力推动“村庄清洁日”活动，每月组织各村志愿者清理乡村垃圾，夯实环境基础“底子”。完善“以奖代补”机制，按照“多干多奖、干好重奖”的原则，适时开展人居环境整治现场拉练会，落实奖惩举措。推行常态化引导督导，对发现的问题，限期整改并定期“回头看”，保证人居环境整治行动的稳步进行，做实长效管护“里子”。积极申报省级生态镇、村，做足干净美丽“面子”。
聚焦河湖、林长制。持续做好河湖长制工作，着力提升巡河质效，每月督促镇村两级河湖长巡查责任片区水体环境、清洁状况、“四乱问题”等情况，主动发现问题、积极沟通问题、迅速解决问题；积极开展河湖长制志愿者活动。持续做好林长制工作，推进“千村万树”绿化提升行动，坚持强化流域治理，在重点区域实施山体绿化、村庄绿化、水岸绿化、道路绿化、矿山绿化等五大提升工程，积极做好“千村万树”绿化提升工作，大力创建森林乡村。
（四）坚持改善民生、兜牢底线，交出平安和谐“暖心答卷”
有效推进美丽乡村建设。深化共同缔造试点。持续深化美好环境与幸福生活共同缔造，健全完善纵向到底、横向到边、共建共治共享的社会治理体系，2024年下半年完成第一批5个共同缔造试点验收和第二批、第三批共7个共同缔造试点建设，实现村（社区）共同缔造试点全覆盖，让群众当主体、唱主角，让社会更安宁、发展更安全、人民更安康。全面开展“四清活动”，清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴，进行全方位综合整治。加强对房屋安全隐患排查整治工作的督导检查，对辖区内无人居住的破旧房屋进行拆除解危，做到危房不进人，人不进危房。
持续提升公共服务。进一步优化公共服务供给。完善便民服务中心运行机制，不断深化拓展“一件事一次办”“一网通办”“一窗通办”“跨市通办”，缩短办事时限、提高办事效率，让群众“只进一次门，只跑一次路”。整合配优教育资源，完善教育“软硬件”基础设施建设，落实“双减”目标任务，推进镇村教育优质均衡发展；强化校园文化建设，深入推进德智体美劳“五大行动”，全面提升教育品质。持续完善乡镇卫生院建设，常态化开展健康宣传，健康讲座、医疗卫生咨询等活动，全面推进家庭医生签约服务工作，加快实现“大病不出镇，小病不出村”的目标。加强新时代文明实践所建设，积极开展学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗五大类活动，扩大镇域文化影响力。
走深走实平安建设。继续积极推进平安建设工作，开展扫黑除恶常态化管理，推进行业乱点等常态化巡查、治理，加强严重精神障碍患者管理，邪教人员转化工作，加强社区戒毒管理，积极结合基层治理试点推进法治建设，力争实现下半年无重大刑事案件、无新增邪教人员、无“民转刑”案件等“八无”目标。全力抓好信访维稳工作，健全完善党政领导干部开门接访、主动约访、入户走访、满意度回访的闭环工作机制，立足于矛盾纠纷早发现、早报告、早处置，确保事态不扩大、不升级、不激化，从源头上减少信访；实行信息一天一报，及时捕捉重点信访苗头性、倾向性信息，掌握主动权，确保不发生越级上访和进省非访。
守牢护牢安全底线。坚决贯彻落实市安全生产委员会文件精神，严格落实安全生产责任制，紧盯工贸企业、烟花爆竹、消防安全、非煤矿山等重点行业领域以及暑期学生防溺水关键时间节点，及时排查化解各类风险隐患，确保人民群众生命财产安全；健全应急管理机制，统筹抓好防灾减灾救灾工作，扎实开展防火、防汛应急演练，全面提高突发事件应对处置能力；认真抓好食品安全包保责任制体系建设，深入落实食品安全工作，持续加强食品安全的监督检查，做好日常性检查和专项整治相结合，护航“舌尖上的安全”。
