2021年,刘仁八镇在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,紧紧围绕打造“国家农旅特色小镇、荆楚文旅名镇、武汉城市圈休闲栖息地”三大目标,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局,坚定不移抓发展、惠民生、固成果、防风险、控疫情、保稳定,真抓实干,攻坚克难,各项工作有序推进。大冶市2021年农民丰收节暨刘仁八镇红色文化旅游节在大冶龙凤山景区隆重开幕,龙凤山景区申请国家4A级景区验收已经完成,刘仁八镇创建全国卫生城镇也已验收。
一、2021年工作开展情况
(一)抓思想统一,党的建设质量不断提高
一是扎实开展党史学习教育。刘仁八镇党委、坚决落实习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话精神和大冶市党史学习教育动员大会的各项安排部署,做到32个党支部、1005名党员全覆盖开展党史学习教育。1-11月,各级党组织赴红色革命教育基地开展党史学习教育共计55批次,深入学习中国共产党历史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。深入开展“我为群众办实事”活动,镇党委班子成员带头,深入基层一线,企业一线,解决企业发展面临的难题,帮助解决群众“急难愁盼”,各级党组织也在各自战线为群众办实事、办好事、办成事。
二是不断加强党组织建设。常态化开展“两学一做”学习教育实践活动,发挥学习强国App等线上载体和“果城讲堂”等线下学习平台作用,实现十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论、中共大冶市六届十四次全会精神常态学、反复学、持久学,确保全体党员在思想上、理论上、行动上同上级党委保持高度一致。
三是开展“思想破冰·引领发展”主题活动。镇党委以“思想破冰”引领发展突围,大力营造想发展、谋发展、抓发展的浓厚氛围。制定“思想破冰·引领发展”工作方案,明确工作职责,着力破除思想观念陈旧之冰、改革固步自封之冰、工作消极懈怠之冰、服务群众冷漠之冰。持续开展“双千”活动,镇党委班子成员深入企业一线,充分调研,全力当好企业的“金牌店小二”,为企业解决发展面临的资金、土地、审批、环保、正常运转等问题,同时制定四个一批整改问题清单,明确整改时限、整改措施、整改责任人,以问题为导向,全力为刘仁八企业发展提供充足动力,解决发展后顾之忧。全镇党员干部思想进一步解放、工作热情进一步提升、责任感明显加强、干事创业动力明显加强。
四是扎实推进镇村两级换届。对标市换届办各项工作要求,在全镇有序开展镇党委、纪委,镇人大、政府班子换届工作,各项换届工作有序推进,同时,全面启动村“两委”班子换届选举工作,预计12月中旬全面完成换届工作。目前,村党组织换届工作已经全部完成,村委会换届工作也进展顺利,职数配备完整,人员结构合理,战斗力显著增强。
(二)抓招商引资,经济发展动力强劲
一是主要经济指标稳中有进。1-10月,我镇累计完成财政收入3118.15万元,完成全年任务市定预计目标92.8%,其中税收收入2569万元,完成市定目标任务的88.59%,同比增长0.94%,非税收入549.15万元,完成市定目标任务的119.38%,同比增长159.65%;累计完成工业总产值3531.1万元,完成市定目标任务的78.56%,预计全年完成工业总产值5000万元,预计同比增长6.04%;累计完成固定资产投资72971万元,完成市定目标任务的85.85%,同比增长7.68%,其中工业投资完成18956万元,技改投资完成17759万元,预计全年完成固定资产投资86000万元,同比增长1.15%,其中工业投资预计完成21000万元,技改投资预计完成17800万元;累计完成限额以上零售额3452.4万元。
二是全力全员抓招商引资工作。1-11月,我镇党政主职组织专班,亲自带队赴广州、东莞、新疆、武汉、西安、上海、苏州等地,开展定向、定点、定责招商。截至目前,共计组织13批次127天的赴外招商工作,其中主职带队95天。截至目前,刘仁八镇累计完成新签约项目2个,新开工项目3个,新投产项目2个。
(三)抓重点举措,各项工作成绩突出
一是全力做好疫情防控工作。面对全国严峻的新冠疫情形势,镇党委着眼全镇大局,认为宣传动员是关键,做到全镇无死角宣传疫情防护知识是全镇打赢疫情防控防御战的关键。镇政府共制作宣传横幅500条,各村根据实际需要分别制作数量不等宣传横幅;制作居家隔离标识200张,做到重点地区返乡人员全覆盖;致全镇群众的一封信1000张,做到全镇各村各湾组全覆盖;购买疫情防控袖章1000个,全部发放到各村、各单位;设置疫情防控举报电话1个;租用疫情防控宣传车一台,全天候奔跑在全镇各个角落,开展疫情防控宣传;聘请专业播音员录制疫情防控须知两条,在全镇各村、各单位、各商超、医院等全天播放;率先做到医护人员上门核酸取样,镇卫生院根据实际情况,设置专门开展上门核酸采样的公用车三辆,根据各单位上报的返乡人员情况,上门核酸取样,做到防止病毒传播的可能。通过全方位宣传,全镇营造起了疫情防控宣传的浓厚氛围,全镇群众思想认识提高,高度重视个人防护,为全镇打赢疫情防控防御战奠定坚实基础。开展新冠疫苗接种工作,积极组织刘仁八群众开展新冠疫苗接种工作,全面完成市定工作任务。
二是开展农村集体“三资”合同清理及开展村级财务化解工作。根据《大冶市农村集体“三资”合同清理行动实施方案》的要求,镇党委成立工作专班,开展清理工作。按照“收集、审查、分类、评估、研判、处置”六步工作法稳步推进清理行动,全镇清查合同总计1027份,问题合同217份,占合同总数21%,合同处置工作已经全面完成,问题合同也已经全面清理处置完成。清理行动确保了农村集体“三资”保值增值,为实施乡村振兴战略打牢了经济基础。根据《大冶市化解村级债务工作实施方案》的要求,按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类处置、逐步化解”的思路,做到化存量与控增量两手抓、两手硬,减负、增能、提效并举,为实现农业农村现代化夯实经济基础。全镇20个村债务锁定总额为7323786.22元,全部制定了村级化债方案,到今年底,负债10万元以下的村实现债务清零。负债10万元以上、50万元以内的村完成总额的40%,2023年底前实现债务清零,负债50万元以上的村,今年完成总额的30%,2025年底前实现债务清零。
三是做好全面做好三农工作。(1)基本农田水利设施不断完善,天灯村、大庄村、腰村村、三策村、下纪村等多处小型水利工程建设已经完成,东山村白茶基地整治完成,因汛期影响邹清水库水毁沟渠整治已采取抛石固土措施,金柯村高标准农田整治工程全面开工。镇政府投入30万元,在刘文武村新建一处高标准造林基地,面积400亩,同时新建一条长3530米、宽35米的生物防火线,有效缓解了全镇森林防火压力,上半年,全镇未发生一起森林火灾。镇政府拿出60万元专项资金,用于全镇森林防火工作专项费用,对在防火期没有出现一场火灾的村,进行全额奖补,对出现火灾由市里面通报的,扣除5000元/场。(3)健全农村公共服务体系。镇农办牵头,依托农民培训学校、远程教育平 台、气象预警平台,做好农业科技、农产品供求、农业灾害预防等信息,先后培训科技示范户45户,农村实用人才180余人次,发布农产品供求信息2100余条,提醒各村将可能发生的山体滑坡等自然灾害的损失降到最低。(4)抓乡村治理,农村环境进一步改善。我镇2021年计划户厕无害化建改240个、公厕2座。对汀桥大港、八角亭大港和云台大港实行“河长制”管理,进一步加大整治力度,共动用车辆24辆次,人员145人次,清理垃圾1341立方,清除树障28余棵,大大改善了水域质量。镇污水处理厂正常运营,提升全镇生活污水处理效率,大大改善全镇群众生活环境。(5)抓生态环保问题整改。镇党委、政府高度重视中央、省市和各级部门环保督查反馈问题,主动认领我镇在环保督查中存在的问题,并逐一整改落实,目前无新增和整改后反弹的环保问题。(6)浓重开展农民丰收活动。9月23日,大冶市农民丰收节暨龙凤山红色文化旅游节在刘仁八镇龙凤山庄浓重开幕,拉开农民丰收的大幕,吸引来自周边地区共5万人次参与节日庆祝活动。
四是做好庆祝建党一百周系列重要活动。6月29日,全镇隆重召开“七一”表彰大会和“光荣在党50年”纪念章颁受仪式,隆重表彰“两优一先”代表,向老党员同志颁受纪念章,举行新党员入党宣誓仪式。
(四)抓民生保障,人民幸福感获得感不断增强
一是做好强农惠农工作。制作并发放强农惠农宣传手册6770余份,悬挂宣传横幅150余条,制作宣传横栏42余个,做到党的惠民政策深入人心、全面覆盖;确保耕地补贴发放及时、准确、公平、公开.
二是持续巩固精准脱贫成果。实施脱贫人口动态监测,确保真脱贫、脱真贫,1-10月脱贫户自然增加1人,自然减少8人。扎实推进扶贫领域各类问题整改。(1)中央第二巡视组巡视湖北反馈“脱贫攻坚专项巡视和‘回头看’反馈意见整改举一反三不够”问题整改工作,我镇主动自查自纠,梳理本镇问题2项,制定整改措施,目前已完成整改并将长期坚持。(2)2020年国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作,共反馈2大类、12项问题,我镇全部认领,完成整改。(3)2020年下半年市县党委和政府扶贫开发成效考核反馈问题整改工作,我镇认领4项具体问题,5月底前全部完成整改,并汇总形成工作报告。加快推进扶贫产业项目建设。我镇2021年度计划实施财政专项扶贫资金项目15个,其中产业扶贫项目5个,基础设施项目10个,合计资金总规模638.78万元。我镇大部分扶贫项目已完成招投标等程序,其中下纪村北刘水库溢洪道整修工程项目及腰村下泉桥下港堤护砌项目已经完工,后期根据市级文件奖补要求对项目工期进行督办,对项目实施进展缓慢的村及时通报,积极帮助各村协调解决项目推进过程中的困难,加快扶贫资金拨付,采取“先建、先验、先审计、先奖补”的方式,对规范建设完成的项目及时拨付奖补资金。同时我镇按照市级要求,对2020年财政专项扶贫资金项目进行自查自纠,主要督查扶贫项目安排是否精准、程序是否规范、项目管护是否到位等方面的情况,发现问题及时整改,我镇自查自纠财政专项扶贫资金项目17个,未发现问题项目。
三是不断丰富群众娱乐文化活动。在建党100周年之际,全镇举办了各类文艺活动10场,惠及群众8000余人。刘仁八镇群众文体活动中心正在建设中,预计2022年1月完成。
四是开展就业创业工作。1-10月扶持创业人员66人,创业带动就业人员158人,新增返乡创业人员46人,组织大学生实习实训38人。
(五)抓安全保障,社会大局持续稳定
一是加强信访维稳工作。在建党100周年之际,镇党委、政府将安保维稳工作放在突出重要位置,按照“五包一”工作方法,抓好重点人员、重点群众稳控工作,实现“两会”期间,建党100周年大庆期间“三个不发生”和“两个零上访”目标。同时,设置每月5号和20号分别为书记、镇长接访日,将矛盾化解在一线,当日值班领导到综治中心开展接访工作。
二是强化安全生产工作。我镇深刻吸取当前全国各地区发生的安全生产事故,紧绷“安全生产一刻不能放松”的弦,结合行业特点,成立多个安全生产行业委员会,对全镇各领域、各行业实现安全生产检查全覆盖,为全镇不发生一起行业安全生产事故打下坚实基础。
二、存在问题和困难
虽然我镇在各项工作中取得一定的成绩,但我们也清醒地人时代还存在不少差距和问题:一是财政收支面临较大压力。保稳定、保民生、保运转、保增长等财政刚性支出压力较大;二是项目建设进度还需进一步加快;三是一些干部思想观念、能力素质、工作作风与当前要求不相适应,执行力有待提高。对以上困难和问题,我们要高度重视,采取有效措施认真加以解决。
三、2022年工作安排
2022年,按照市委、市政府的整体部署和工作要求,重点抓好换届选举、党的建设、招商引资、产业发展及基层社会治理等重点工作,主要对标高质量发展要求,自觉践行新发展理念不断提高发展质量和效益,确保全面完成经济发展各项目标任务,努力向市委、市政府交出满意答卷。
(一)全力抓好党的建设工作
以党史学习教育为重要抓手,以支部主题党日为载体,深化“三会一课”,不断加强全镇党员的党性修养。加强软弱涣散党支部政治,抓好问题整改,补齐党建工作短板。强化落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,坚持转变作风,发扬攻坚克难精神,以党建引领各项发展,做实做细各项工作。
(二)做好疫情防控工作
持续关注国内外疫情形势,全面完成市派工作任务,做好全镇疫情防控工作,不断完善疫情防控工作方案、应急处置方案、开展爱国卫生运动、人居环境整治行动,保持全域洁净氛围。严格落实重点区域卫生整洁和防疫措施。
(三)持续抓好招商引资
对有意向在我镇投资的企业,要做好跟踪服务,当好“金牌店小二”,重点跟踪新疆沙棘产品深加工项目、年产1万吨生物菌有机肥项目、中广核200MW农光互补项目、科宏光电电子原配件加工项目、古建产业园特色街建设项目、深圳元征精密材料制造项目、栀子黄要素提取以及中药材种植与加工项目、年出栏牲猪10万头综合养殖基地建设项目、东山竹制品加工等项目,明确党委班子领导每人负责一个项目进行跟踪对接,统筹做好项目征地、土地扭转、工农关系协调等服务工作,全力以赴促进项目早开工、早投产、早落地。
(四)全力抓好特色产业发展
坚持发展生态文化旅游、健康养生养老产业,完善“一核两带三线路”全域旅游发展格局。一核:突出龙凤山辐射带动创建一二三产业融合发展核心区。两带:突出特色农业串珠成线打造沿316国道和201省道农业产业示范带。三线:突出“旅游+(红色、文化、生态)”内涵建设三条乡村休闲旅游精品景点线路。
(五)全力抓好社会治理
深化“党建引领+工作机制”,努力探索乡村治理模式,构筑共建共治共享的乡村治理格局;全面落实安委会16个委员会的职责,坚决防止重特大安全生产事故发生;做好防大汛、防大旱、防大灾准备,备齐救灾物资,做好应急预案,确保群众生命财产损失降到最低;做好重点人员思想疏导和教育温控,确保全镇信访维稳形势总体稳定;持续推进乡村振兴工作,以美丽乡村建设为目标,积极探索一村一特色发展思路;重点推进创建全国卫生乡镇具体工作,对照创建标准,逐一落实到位,着手准备创建报备材料,举全镇之力推动创卫工作。同时,统筹抓好环境保护、民生保障等各项重点工作,确保全镇大局和谐稳定。