大箕铺镇2022年度法治政府建设
情况报告
2022年以来,我镇党委、政府高度重视法治乡镇建设工作,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,根据上级有关会议精神和文件要求,认真贯彻党的二十大和习总书记关于法治政府建设的重要指示精神,落实上级关于推进法治政府建设工作部署,围绕“法治政府”建设工作目标,大力开展“法治政府”建设工作,助推政府依法行政能力进一步提高,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感、获得感和幸福感进一步提升,社会和谐稳定进一步加强。现将我镇2022年法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)统一指导思想,提高政治站位
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧密结合工作实际,系统研究、统筹安排、精心组织确保取得成效。深入贯彻落实习近平总书记关于法治体系建设系列重要讲话精神,规范政府权力运行,坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合,坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;深刻意识到推进法治政府建设的责任感和紧迫感,深入推进依法行政、加快法治政府建设,为我镇经济社会发展提供有力法治保障。
一是班子引领学。坚持先学一步,学深一层党的原则,召开党组理论学习中心组专题学习扩大会议,组织全体班子成员及各村(社区)党支部书记率先学习。二是支部加强学。结合“三会一课”、主题党日、专题学习等各类党内活动,组织全体成员深入交流讨论,大大提升基层党员对党的二十大精神的理解。三是书记督导学。通过党组织书记带头主动发言、现场指导、讲专题党课、党组成员分享心得体会等方式,进一步巩固学习成效。
(二)加强组织领导,落实工作职责
我镇严格落实《法治中国建设规划(2020-2025)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025)》的宣传和部署及市级关于推进法治政府建设相关文件的要求,结合我镇实际情况,成立法治政府建设工作领导小组,制定《大箕铺镇推进法治政府建设工作方案》。实行“一把手负责制”,由镇党委书记担任工作领导小组组长,分管领导任副组长,各职能部门负责人、村(社区)支部书记为成员。构建了第一责任人亲自抓,分管领导直接抓,职能部门及村(社区)具体抓的组织领导机构,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。将工作任务、措施、责任细化分解到各部门、村(社区),使各部门、村(社区)明确责任、齐抓共管,确保法治政府建设工作顺利开展。
(三)宣传法治思想,加大推进力度
一是加强教育宣传。按照“谁执法谁普法”责任制的工作要求及时制定和更新普法责任清单、年度普法计划,并于2022年5月完成挂网向社会公布;将依法行政、法治建设等内容纳入领导干部年度学习计划,依托网络大学堂、学习强国等网络平台,积极开展线上线下学法,重点对习近平法治思想、宪法、民法典及《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容进行了学习。二是做好普法配合活动。结合各类重要时间节点,积极开展普法宣传配合活动。3月份,组织干部职工学习和新《安全生产安法》。5月份开展《信访工作条例》《民法典》的学习宣传工作。8月份完成全镇干部职工学法考试,参考率、通过率、优秀率均为100%;12月份,结合“国家宪法日暨宪法宣传周活动”,组织印制宪法宣传资料1000余份,在我局宣传栏、橱窗等位置张贴悬挂,并结合走访调研企业时机,及时将宣传资料派发至企业、园区,推进宪法走进企业、走进园区,不断增强企业人员宪法意识,大力弘扬宪法精神,坚决维护宪法权威,使宪法知识家喻户晓、宪法理念深入人心。
(四)提高法治意识,加强依法行政
我镇根据法治政府建设工作安排和工作开展实际,加大普法教育力度,通过政府定期组织相关业务及法律知识的培训和镇青年干部(含村社区支部书记)“三学三提升”培训班及开展“宪法进机关”活动,邀请法律顾问开展农村“三资合同”等法治讲座及工作之余运用学习强国软件学习等方式,结合“党史学习”教育,政府工作人员特别是领导干部系统学习中国特色社会主义法治理论,《宪法》、《民法典》、《行政许可法》等以及各自职能部门相关法律法规。同时还按照上级要求,积极组织政府工作人员参加智慧普法平台的学习考试,要求学习有落实,考试能达标。通过不断学习,全面提高我镇政府工作人员法治思维和依法行政能力。政府工作人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,在想问题、作决策、办事情更加守法律、重程序、受监督,营造良好的法治环境。
(五)依法开展社会治理,维护社会稳定
全面摸底排查不稳定因素。以镇综治中心牵头,主动协调相关部门依法调解矛盾,落实好“矛盾纠纷排查调处月报”制度,2022年以来,全镇排查出各类矛盾纠纷75起,受理上级转办和本级的信访案件119件,已办结119件,办结率达到100%,对非访人员镇综治中心联合公安部门依法进行打击,依法对非访人员进行训诫教育,行政拘留等措施。
(六)加大宣传力度,加强队伍建设
一是加强宣传教育。在不断提高政府工作人员及相关部门单位执法人员法治意识的同时,我镇也积极开展普法教育宣传工作,全镇各普法责任部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任,加强法治宣传教育,通过发放各类普法资料、粘贴法治宣传海报、现场讲解和村庄广播等方式。积极推进普法“六进”工作,充分运用司法所、法律服务所等部门单位 及驻村法律顾问的专业职能,到村(社区)、校园、企业,甚至家庭等开展法治讲座,不断提高全民法治意识;同时根据工作实际开展要求,通过举办宣传活动,悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册和法律读本、制作宣传栏等多种方式,开展各类法治宣传教育,向群众普及法律知识,在全镇营造浓郁的法治氛围,为法治政府建设奠定良好的群众基础。2022年以来,我镇共开展了19场次普法宣传活动,发放各类普法宣传册15000余册,,粘贴普法宣传海报78张,制作普法宣传栏54个。二是建立高效联动的执法队伍。明确工作标准,明晰工作职责,着力建设基层法治队伍,加强对城建、安监等部门单位工作人员的业务培训,助力解决当前乡镇治理水平不高治理不细、作业不精等现象,切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。
二、法治政府建设存在的不足和原因
我镇在推进法治政府建设工作中,严格落实各项任务,政府工作人员的法治意识和依法行政能力不断提高,社会秩序稳定,经济持续发展。但也存在一些不容忽视的困难和问题:一是在开展工作中,存在少数基层干部的法治意识淡薄,运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限;二是在对外宣传方面,部分群众法律意识淡薄。受知识水平不够和根深蒂固的传统思维的影响,部分群众存在遇到问题不会依法办事、不懂依法办事、不想依法办事和不会用法律维护自身权益,给法治政府建设带来负面影响。
三、下一年度,我镇将重点做好以下几点工作
(一)深入开展普法宣传。在各村(社区)、部门单位广泛、深入、持久地开展普法宣传工作,多渠道、多形式、多层次地开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规知识的宣传和普及,营造浓厚的法治文化氛围,教育引导干部职工在工作生活中尊法、学法、守法、用法,不断增强法治意识,严格依规依纪依法履行职责,形成遇事找法的习惯,不断提高运用法治思维和法治方式化解社会矛盾和应对各种风险的能力。
(二)完善干部学法制度。系统制定2023年学法方案,及时对新修订的法律法规进行学习;继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力;加强对村(社区)学法工作进行指导检查,坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论,强化干部法治意识;加大宣传力度,营造浓郁的法治氛围,不断提高全民法治意识,让法治政府建设真正为民服务,让我镇法治建设更上新台阶。
2023年3月29日