把握时代顺潮流 聚精会神谋发展
——大箕铺镇2023年上半年工作总结
（2023年7月13日）
2023年上半年，大箕铺镇在大冶市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以“自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行”的精神，实现全镇经济社会高质量发展。现将半年以来工作情况报告如下：
一、上半年主要工作情况
一是坚持拼抢赶超，经济发展焕发新活力。规上工业总产值累计完成4.85亿元，完成年目标的51.6%；消费品零售额累计完成2739万元，完成年目标任务的102.45%；财政收入累计完成9907万元，完成年目标任务的62.04%(其中税收完成8428万元，完成年目标任务的56.19%,非税收完成1479万元，完成年目标任务的147.9%)；外贸出口累计完成2.86亿元，完成年目标任务的61.44%。新增规模工业企业2家（大冶市付家山矿业有限公司、大冶市冯家山矿业有限公司），完成全年任务的50%；新进限商贸企业2家（大冶市乐禾食品有限公司、大冶兆和矿产贸易有限公司），完成全年任务的50%。各项经济指标平稳向好，并在5月份“拼抢实”会议中夺得一面流动红旗。
二是坚持招大引强，项目建设跑出加速度。深入开展招商引资。外出招商11次，合计98天，完成全年目标任务的54.44%，其中党政主职带队外出招商11次，成功招引跟踪洽谈项目10个，成功引进总部经济企业6家。全力推进项目落地。新签约项目6个（展旺新农业1亿元、金实电子1.6亿元、鑫东度假营地开发4亿元、红雪梨种植基地及饮料加工2.3亿元、大冶市溢民园种植项目1.5亿元、大冶湖文化综合体9.5亿元），总投资额19.9亿元，分别完成全年目标的100%、56.85%；新注册项目4个（展旺新农业、红雪梨种植基地及饮料加工、鑫东度假营地开发、大冶市溢民园种植项目），完成全年目标任务的80%。按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”的要求，实际开工项目7个，其中亿元以上开工入库4个，完成全年目标任务的100%。持续优化营商环境。扎实推进“一窗通办”、“一事联办”等改革，为企业办理项目注册、备案、规划、土地、环评等各类手续12项。开展企业“午茶会”4次，收集企业营商环境类问题7个，已解决5个。
三是坚持因地制宜，特色农业呈现高质量。重点项目持续推进。投资3900万元，新建高标准大棚蔬菜基地260亩。投入3100余万元高标准启动建设蔬菜科技馆、育苗场。东冶公司叶家庄冷水畈蔬菜基地建设和马家湖垦区大棚蔬菜基地配套项目已全部完工，鑫东现代产业示范园和大箕铺镇冷链物流仓储中心项目已完成80%以上。政策扶持力度加大。持续推广“平台+公司”、“龙头企业+合作社+农户”、“大户+基地+农户”等多种经营模式，创新宣传推广“三定三送一包”联农带农机制（即定地块、定面积、定品种；送种子、送药肥、送技术；包回收）鼓励村集体发展蔬菜产业，可种植面积达1000亩。产业链条全面升级。不断补齐农业产业配套设施，初步形成集蔬菜种植、生产、加工、分拣、冷藏、农产品安全检测等产供销于一体、农商旅融合发展的特色蔬菜产业链，现代农业产业正跨步发展。
四是坚持补短强弱，城乡建设再上新台阶。基础设施全面完善。新建农村公路2.9公里，提档升级1.1公里，顺利完成湖北省“四好农村路”示范镇迎检工作，冶-箕公交线路即将开通。联合城建、环保、交通等职能部门，实施106国道、315省道沿线绿化、亮化、净化、美化“四化工程”。加快推进全域国土综合整治项目和“两馆一园”建设。石应高、袁家咀等村自来水进村入户工程全面完成，实现了城乡供水一体化全覆盖。人居环境持续改善。常态化开展村庄清洁行动，推进厕所、污水、垃圾“三大革命”，农村无害化卫生厕所覆盖率达到95%，农村生活污水处理率达到100%，累计建设户厕55个、公厕新建3个、旱厕拆除80个，综合整治效果明显。查违控违力度不减。重点突破熊家洲湖区查违控违工作，配合做好高铁南路、下曹大道、武阳高速等重点区块违建丈量、拆除及强拆等工作，实现以拆违带动拆迁。建立完善查违控违“四级责任、三级巡查”机制，组织严格拆违行动22次，下达停工通知书30份，拆违面积共计3508平方米，强制拆除河港违章设施11处。
五是坚持生态优先，环境治理取得新成效。森林资源有效保护。上半年召开林长制专题会议2次，班子成员带头巡林66次。全面开展植树造林工作，完成油茶扩面提质增效行动610亩，完成人工造林320亩，完成双重项目造林面积7450亩。高度重视森林防火工作，完成防火生物隔离带32公里，完成林间、林缘隔离带15公里。注重松害线虫防治，检查验收共清理疫木4320棵。河湖治理成效明显。严格落实河湖长制，制定河长、湖长、库长、塘长作战图，制作各类责任公示牌700块。大力实施疏浚、清洁、治污“三大工程”，累计投入200万元对曹家晚港、黄连港、侯文大屋、熊家洲中心港等重点河港进行清淤排渍，除杂清乱，注重护港护堤，确保河港通畅。环保督查力度加大。鄂南专员现场监察交办3个问题已全部完成销号。污染防治工作获一面流动红旗在全市5月份“拼抢实”会议上作交流发言，在大冶市2023年纪念“六五”环境日暨“习近平生态文明思想”主题宣讲活动上作交流发言。市级生态村创建工作实现全覆盖，曹家晚村和水南湾村今年成功入选“省级生态村”。
六是坚持以人为本，民生保障打出组合拳。脱贫攻坚成果持续巩固。全镇现有脱贫户588户1235人（含监测户28户91人），全面排查10831户49638人，对易返贫致贫人口实施常态化监测，确保动态监测、精准帮扶，进一步优化精准帮扶举措。开展入户走访，收集群众“急难愁盼”问题，制定帮扶措施逐一解决，积极发展优势产业，带动就业3000人，年人均纯收入增加2万元，切实把脱贫攻坚成果巩固好、拓展好。社会保障全面加强。严格落实城乡最低生活保障制度，实现应保尽保、按标施保，累计发放农村低保金326.43万元，发放城镇低保金18.86万元，发放特困供养金162.52万元，发放临时救助资金16.84万元。全面落实残疾人“两项”补贴政策，共计发放护理补贴43.91万元，发放辅助器具44件。建立农村留守儿童台账并实行动态管理，对42名困境儿童进行“六一”慰问。文化活动精彩纷呈。2023年4月在曹家晚村成功举办大箕铺镇首届红色文化旅游节，不断擦亮曹家晚红色品牌。成立龙锋文化旅游公司，不断激活柯大兴、水南湾、八流古民居新业态。依托龙角山自然景观，打造3A风景区。以春润生态园、鑫东生态园、瑞宸多肉基地、银瑞公司为核心，打造集采摘、休闲、观光于一体的生态旅游度假区。平安建设持续深化。全面完善“雪亮工程”，新增摄像头284个，基本实现公共安全视频监控“全镇覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。积极开展法治宣传，开展“送法进校园”3次、“送法进乡村（社区）”4次、“送法进机关”2次，制作并报送《民法典》微视频1个，制作张贴宣传海报150余幅、分发宣传材料14000余份。圆满完成全镇532名适龄青年兵役登记工作。基层治理提质增效。严格落实领导包案制度和“三到位一处理”相关要求，成功化解了曹庆、石义守、曹大水、石秋明等一批信访积案难案，受理各类信访件97件，上半年已办结88件，办结率超过90%。推动13个试点村湾深入开展“大美大箕·共同缔造”活动。6月17日中央统战部分管日常工作的副部长陈小江在曹家晚村调研“同心聚力·共同缔造”试点工作。
七是坚持固本强基，自身建设展现新面貌。基层党建一抓到底。石家晚、顶坜垴2个村党群服务中心已完成重建，着力打造湾组党组织活动阵地6个，不断建强湾组党群组织。全面推进方至畈、叶家庄等7个村党建引领乡村治理促乡村振兴示范片建设，成功举办黄石市党建引领乡村治理促进乡村振兴现场推进会，曹家晚村6月份成功创建“2022年度湖北省乡村振兴示范村”。作风建设常抓不懈。坚定不移纠“四风”、树新风，开展“三学三提升”培训8期，增强干部斗争精神和斗争本领。在曹家晚村成功举办黄石市基层监督现场会，在全市创新推出“高位督查+”模式，将基层监督与村“周例会”制度、“月考核”制度及“三资”监管相结合。开展高位督查65次，发布通报65期。办理人大代表建议5件，办复率100%，满意率100%。廉政建设严抓细管。深入开展党员干部违规吃喝和违规借贷专项整治行动，坚决查处违法违纪案件和群众身边腐败问题。全面加强审计监督，不断完善工程建设、政府采购等制度，深入推进“三资”清理工作，党风廉政建设工作成效显著，得到市委、市纪委充分肯定。
二、面临的困难和挑战
在取得发展成绩的同时，大箕铺镇在发展道路上也面临诸多困难和挑战。
一是经济下行压力较大，部分指标难以完成。经济发展存在短板，固定资产投资项目较少，上半年累计完成8.67亿元，仅完成全年目标任务的39.8%，工业投资、技改投资库存较少，均未达到过双半任务。
二是招投引资力度不够，质效还需提升。招商发动不够深化，“亲商、安商、富商”的要求还没有转化成自觉行动，主动服务意识不够，全方位招商的气氛和共识还没有形成。且因为土地要素不够，部分工业项目难以落地，工业投资存在短板。
三是环境保护存在短板，治理力度不够。曹家晚港、黄连港、牛皮港水质检测结果均不理想，秸秆禁烧、森林防火工作压力较大，污染防治、空气质量改善和污水治理工作面临困难阻碍较大。
三、下半年政府工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好政府工作意义重大。下半年我们将牢牢锚定“财政收入突破1亿、固定资产投资突破10亿、招商引资突破20亿、外贸出口稳居全市前列、打造武汉都市圈重要蔬菜生产基地、全省蔬菜第一镇、全国蔬菜产业强镇”的目标，重点抓好以下工作：
一是着力在经济发展上再求突破。强化责任抓项目落实。强化“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的意识，明确工作责任，细化工作要点，推动固定资产投资项目早签约、早开工。加强鑫东国家现代产业园、金实电子、大冶市蔬菜产业园、大冶湖文化综合体等项目建设进度，将项目转化为发展动力；强化服务抓建设落实。牢固树立“一切围绕项目转，一切为了项目干”，持续推进“用情招商、用心招商”，在优化营商环境上再下功夫。深入开展“访企业、送服务、解难题”活动，主动帮助企业纾困解难，营造真诚、热情的招商氛围；强化宣传抓环境落实。加大招商成果宣传力度，强化产业环境推介力度，继续营造人人关心重点建设、人人支持重点建设的良好氛围。
二是着力在生态建设上再增亮点。进一步优化农村人居环境。全力开展人居环境整治，按照农村人居环境整治三年行动实施方案要求，围绕“三清四整”开展清洁村庄、清洁田园、清洁庭院活动，突出做好细节打造，让美丽乡村示范点更耐看、更精致、更上档次。进一步保护河湖林地资源。抓好新造林的抚育管护工作，强化森林病虫害防治，确保秋季验收合格达标，持续加大森林防火力度，管控好镇域秸秆禁烧，做到中秋、国庆假期不发生一起森林火灾。进一步完善科学有效的“河长制”“湖长制”管理措施，坚决维护好“三港一湖”的水环境。进一步强力推进“打非治违”工作。完善查控工作“四级责任、一级巡查”机制，对辖区重点企业和流域实行网格化管理，建立管理档案。持续开展打击乱采滥挖、非法采砂，扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作，强化临时用地和农业设施用地监管等工作。进一步构建群防格局，真正发挥村湾控违政策宣传员、义务监督员作用，建立起群防群治的查违控违监管网络。
三是着力在乡村振兴上再立新功。持续推进产业振兴。坚持规划先行，按照因地制宜、特色明显的原则，强力推进“三千双万”（千亩黄桃基地、千亩食用菌基地、千亩鲜花基地；万亩蔬菜基地、万亩油菜基地）工程，发展现代农业产业经营，带动农村发展、农民致富。争取专项债资金3.5亿元，全力打造产品智慧物流园及交易中心、蔬菜加工产业园、蔬菜科普展示园、蔬菜生产基地。持续推进文旅振兴。依托龙锋文化旅游公司，用好用活龙角山、大箕山、东角山、大冶湖等山水资源，充分挖掘柯大兴、水南湾、八流古村落等传统青色文化资源，推进山水观光、生态体验旅游，叫响“禅缘龙角山、生态大箕山、秀丽东角山、唯美大冶湖”山水名片，加快全域国土综合整治，着力打造生态旅游强镇。持续推进组织振兴。进一步夯实基层党组织体系，弘扬“支部建在连上”的光荣传统，用“镇党委+党总支（支部）+湾组党小组+党员中心户”四级组织体系打通基层治理服务的“最后一公里”，用“党建引领、共同缔造”的工作理念激活乡村治理的内生动力。
四是着力在民生福祉上再上台阶。提升医疗卫生服务水平。优化城乡医疗资源布局，推进基层医疗卫生机构标准化、规范化建设全覆盖。加强镇卫生院与武汉高水平医疗机构开展缺乏人才、技术、科研合作，强化医疗资源共建共享。加快行政村卫生室和社区卫生服务中心的标准化改造和应急功能改造，吸纳更多“大学生村医”加入村级卫生室。提高普惠教育水平。强城际、校际间的教师交流和学习，不断改善中小学办学条件，推进义务教育均衡发展。加快推进小箕铺小学迁址重建工作，持续推进义务教育均衡发展，全面落实立德树人根本任务，补齐短板弱项，提高教育教学质量。加快推进教育现代化，着力开创新时代教育事业发展新局面。提升社会保障和就业服务水平。加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹推进社会民生保障工作进程，不断完善社会保障体系和救助体系，积极搭建转移就业服务平台，持续开展职业技能培训，不断提升就业服务水平。高度重视高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体的就业工作。加强和创新社会治理。严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的发展环境。持续做好依法治理，增强全民法治观念，逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力。履行安全生产“一岗双责”，做好防汛抗旱工作，确保安全度汛。守牢社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。建立和完善信访化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在萌芽期。深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。
五是着力在自身建设上再动真格。始终坚持党的领导，强化政治意识。坚定不移把党的政治建设摆在首位，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导全镇广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻执行中央和省、市委决策部署，坚决果断落实镇党委工作要求，严守政治纪律和政治规矩，确保各项事业始终沿着正确政治方向前进。始终坚持严抓细管，强化作风建设。进一步抓好抓实党员干部履职态度和履职水平，用好“高位督查+”监督模式，强化部门联动，拓宽督查范围，丰富督查内容，完善问题清单交办和解决机制，着力解决群众反映强烈的突出问题。用心、用情、用力服务百姓，力求政府任何工作第一时间启动、最高效率推进、最好效果呈现，以实实在在的工作业绩提升政府公信力。始终坚持廉洁自律，建设清廉政府。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则，毫不松懈纠治“四风”，深入开展党员干部违规吃喝和违规借贷专项整治行动，坚决整改巡察反馈问题，重点整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。强化对项目审批、工程招投标、政府采购等重点领域监管，确保资金高效安全运行。严格财务纪律，坚持厉行节约，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
大箕铺镇将深刻把握新发展阶段的新形势新变化，抢抓机遇、科学应变、积极化挑战为动力，主动于变局中开新局，以建设“魅力大箕铺、城市后花园”为总目标，为大冶市冲刺千亿县市、建成武汉都市圈重要节点城市、奋进全国县域经济50强贡献新的力量！
