保安镇2022年度法治政府建设情况报告
2022年,保安镇深入贯彻落实习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要讲话精神,不断加强和改进政府自身建设,全面推进依法行政,紧紧围绕市委、市政府中心工作,根据《中共中央 国务院印发<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>的通知》(中发〔2021〕33号)《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>的通知》(厅字﹝2019﹞28号),认真开展法治政府建设的各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建设工作取得了明显成效,现将2022年我镇法治政府工作报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)明确组织领导架构,压实法治政府责任链接。我镇成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记为副组长、相关部门和镇属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头坚持学习贯彻习近平法治思想常态化、制度化,始终坚持法治建设工作亲自安排部署推动,带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。进一步压紧压实班子成员“一岗双责”责任,构建起责任明晰、协调配合的法治工作机制。发挥法治建设领导小组作用,谋划制定2022年度法治建设工作目标任务,将法治建设贯穿全镇工作全过程。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我镇坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把法治建设作为一项基础性工作来抓。认真传达学习贯彻党的二十大精神,深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求,提高政治站位,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以社会主义核心价值观为引领,以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点,踔厉奋发、勇毅前行,加快商贸强镇建设,开创工作新局面。
(三)强化政务公开,拓宽社会监督渠道。一是全面推进政务公开。完善依法申请公开、信息发布等制度与程序,深化重点领域信息公开,主动公开政府信息。二是自觉接受人大监督。认真执行向人大报告制度,及时报备规范性文件、法治政府建设情况。三是完善社会和舆论监督。建立问题投诉制度,主动公开各部门投诉电话、通讯地址等联系方式,在镇、各村设置举报箱,拓宽社会监督渠道,及时处理和反馈投诉信息,接受社会公众和舆论监督。
(四)加强综合行政执法规范化建设。组织安排在职在编人员参加执法证考试,做到在编人员应考尽考,壮大执法队伍,为严格规范公正文明执法夯实基础。
(五)全面推行法律顾问制度。与律师事务所签订了常年法律顾问合同。同时,法律顾问为推进依法行政以及维护自身合法权益提供法律帮助,对我镇作出的重大决策、拟开展的执法活动、拟实施的工作措施提出法律意见,充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用。
(六)加大普法宣传教育力度。创新方式让普法宣传更“走心”。按照“谁执法谁普法”的工作要求,认真做好普法责任清单的制定和落实。2022年,我镇结合“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·5”国际环境保护日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”消防日、“12·4”国家宪法日等相关主题在全镇范围内开展11次法治宣传活动。将法治宣传和“我为群众办实事”有机结合,推动解决群众急难愁盼问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时还通过悬挂法治宣传横幅、滚动播放法治宣传标语、印发各类法治宣传单及宣传物品、发动主题宣传活动等多种形式宣传宪法、民法典以及以群众生产生活密切相关的法律知识,进一步提升我镇村干部群众的法治意识。
(七)坚持做好依法防控新冠感染工作。一是加大对妨害疫情防控违法行为的执法力度。严格执行各项法律、法规,始终坚持严格、规范执法与文明、人性执法相结合。加强管理与执法联动,按时做好疫情报告和信息发布。二是加强疫情防控法治宣传。我镇执法人员积极组织开展疫情防控法治宣传活动,普及疫情防控知识。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
部分领导干部学习习近平法治思想仅仅停留在“学了”的层面,没有做到系统学习,深入理解,部分干部对习近平法治思想基本内容掌握不清晰,后续我们需要将习近平法治思想作为长期的重要政治任务,深刻领会精神实质,准确把握核心要义。
群众对法律知识了解不够全面,对公共法律服务体系建设、民主法治示范村创建等工作支持力度不够大。个别村对法治工作重形式轻实效,法治意识不够牢固。后续我们要加大力度宣传法治思想,让群众乐有所学。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强学习,立德树人,筑牢思想之基
1、深学精学党的政治理论。理论学习是立身之本,成事之基,党政主要负责人将理论学习作为首要政治任务,坚持自身学习和带头学习。通过云上大冶、学习强国APP、湖北省干部学习平台、学法用法平台等线上平台等形式,学习党的最新政治理论;贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加全国人大湖北代表团审议时的讲话精神和十九届系列全会精神,深入学习《百年大党面对面》、《中国共产党宣传工作简史》、《习近平谈治国理政》(第四卷)、《习近平经济思想学习纲要》等书籍,把学习的体会和成果转化为谋划工作的正确思路、开展工作的具体措施、领导工作的能力本领。
2、全覆盖开展理论学习。将党的二十大精神和省第十二次党代会精神作为理论学习的重点内容,纳入中心组学习计划,在精读原文的基础上,组织开展专题研讨交流4次;积极主持党委中心组集中学习,参加机关党支部主题党日活动、“铜都大讲堂”活动,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想认识和政治站位得到进一步提升。
(二)从严治党、廉洁从政,不断改善工作作风
1、强化纪律规矩意识。今年以来,党政主要负责人始终自觉学习党纪党规,不断强化政治规矩意识,按照有关要求,严格执行各项廉政制度,严格遵守中央八项规定精神,坚持从自身做起,始终严于律己、艰苦奋斗。在定期召开的党委会会议中,对“三重一大”重要事项,坚持“末位表态”制度,防止决策腐败,保证决策准确、科学。
2、严格落实“一岗双责”。党政主要负责人始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,定期听取镇纪委工作情况汇报。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设主体责任,出现问题严格问责。
(三)依法治镇、有序推进,构筑基层治理新格局
深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和大冶市关于全面依法治市的工作安排,紧紧围绕法治政府、法治社会一体建设要求,以推进“平安乡镇”建设为抓手,着力运用法治思维和法治方式加快法治建设,有力维护和谐稳定的保安镇。
(四)坚持党的领导,把牢政治方向。主持党委会、党委扩大会、党委中心组专题学习会等,传达学习习近平法治思想和中央、省、市相关会议精神,切实将习近平法治思想作为全面依法治镇工作的指导和遵循,在学懂弄通上下功夫,不断提高全镇党员干部运用法治思维和法治方式的能力和水平。
(五)支持开展普法宣传活动,营造法治良好氛围。组织各类互动宣传,开展执法宣传月活动,开辟宣传专栏,设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果
四、2022年度推进法治政府建设的主要安排
2022年,我镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:
(一)定期培训,提高法治意识。建立法律学习培训长效机制,完善领导干部学法制度。通过会前学法、法治讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规及履行职责相关的专业法律知识,将培训情况、学习成绩作为年终考核依据之一,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾问题的能力。
(二)完善机制,优化法治制度。完善决策运行的行政规范性文件,维护政策的严肃性和权威性。建立职能部门意见参与决策的制度规定,完善科学民主决策机制,提高依法行政、依法执法水平,提升政府工作透明度与公信力。
(三)加强宣传,营造法治氛围。统筹考虑经济社会发展状况、法治建设进程、人民群众需求等各项因素,探索法治建设新路径,深入宣传贯彻落实习近平法治思想,打造法治示范镇,培养群众主动学法、遇事找法、解决问题靠法的良好行为习惯。