一、工作开展情况
(一)责任落实
1、党委政府主体责任落实情况
我镇党委坚持把习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和指示批示精神纳入到理论学习中心组的重要内容。截至12月,全镇中心组对习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话、重要指示批示精神,共开展学习11次。党委会研究相关工作8次。多次召开全镇大会推进巩固脱贫攻坚成果工作,及时学习传达了习近平总书记及各级领导、省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话精神和会议、文件精神。
2、驻村帮扶责任落实情况
我镇根据实际情况,按照市委组织部、市乡村振兴局统一安排部署,新调整驻村工作队人员共12人,其中新调整市派驻村干部8人,镇派驻村干部4人,其中工作队队长/第一书记4人。坚持优中选优,在队内调整工作队队长/第一书记2人。
严格按规定开展驻村工作。全镇共派驻市级单位14家、镇级单位23家,共63名工作队队员开展驻村帮扶工作。我镇各村驻村工作组目前已经全部调整到位,继续严格落实“五天四夜”工作要求,力度不减,责任不松继续落实帮扶责任,全力做好防止返贫和动态监测工作。
每月召开一次工作例会,期间两次召开业务培训会。不断压实驻村工作职责,提升驻村工作能力。每月开展两次单位共建行动,派驻单位人员定期参与到所驻村的湾组人居环境整治工作中,不断压实派驻单位工作职责。
(二)政策落实
1、教育帮扶工作落实情况
全面宣传落实从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系的政策,各项政策全部落实到位。累计发放2024年春季家庭经济困难学生补助134350元。24年春季申报雨露计划54人次,申报金额共8.1万元。24年秋季申报露计划46人次,申报金额共6.9万元
2、健康帮扶落实情况
积极宣传落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度,组织大冶市第四人民医院为贫困户开展了家庭医生签约服务,及时为签约对象按协议提供履约服务。通过大病救助帮扶,截止目前,申请医保救助累计18人次,共计21.5687万,享受医疗救助493人次,共计64.3929万元
3、饮水安全保障情况
规范做好饮水工程日常巡查记录,全力做好水利项目后期管护,加强饮水安全工作的日常监管,做好日常巡查维护,加强对管网的维护和问题排查反馈,及时发现问题解决问题,健全饮水工程巡查制度和农村饮水设施长效管护机制。
每月开展一次常规性水质检测,掌握供水工程水质每月动态情况,确保农村居民可以使用安全以及健康的自来水。
4、住房安全保障情况
全面开展2024年农村低收入群体住房安全开展常态化排查,对低收入群体进行全面排查,共计1078户,纳入2024年危房改造实施计划6户,已全部完成验收。在危房改造实施过程中,保安镇城建办人员对在建房屋进行质量安全巡查和指导监督共计十余次,确保危改房屋质量安全,充分保障低收入人群农村住房安全。
5、兜底保障情况
兜底保障暖民心。加强特殊困难群体关爱帮扶,严格落实社会救助相关政策,确保应保尽保;全面落实特困人员、城乡低保户、事实无人抚养儿童等特殊群体救助福利政策,全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,做到应补尽补;全面落实农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务政策,做到应帮尽帮。
(三)工作落实
1、防止返贫动态监测和帮扶工作情况
经每月开展的防返贫动态监测部门预警线索入户排查,保安镇现有监测户监测对象68户232人(含风险消除23户73人),其中脱贫不稳定户3户10人、边缘易致贫户24户86人、突发严重难户41户136人。1-11月纳入监测户22户83人,自然增加5人,自然减少17户29人,消除风险11户35人,合并一户。现有建档立卡脱贫户646户1260人(其中稳定脱贫户639户1240人)。脱贫后严格落实“四个不摘”的要求,健全完善动态监测防贫预警、衔接资金项目管理,每年开展两次集中大排查,每月进行部门预警线索排查,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
2、产业帮扶工作落实情况
我镇坚持发展乡村振兴产业,以产业发展和基础建设为主,申报2024年财政衔接资金项目14个,资金规模2097.25万元,其中产业发展项目7个,金额1662.25万元,基础设施项目7个,金额435万元。成功申报并实施桂花村2024年新型农村集体经济项目,将农副产品加工厂进行改造升级,项目总投资98.75万元,预计带动50余人就业务工。
积极申报特色产业奖补。全镇共申报特色产业奖补项目18个。其中村级项目1个,脱贫户自主创业项目12个、监测户自主创业项目5个,共涉及7个村,分别为沼山村、西海村、盘茶村、桂花村、黄海村、李华村以及牛山村,预计带动脱贫户、监测户增收4.855万元。
3、就业帮扶工作落实情况
为进一步巩固脱贫攻坚成果,做好稳岗就业工作。我镇为有劳动能力和就业意愿的脱贫户、监测户新申报公益性岗位8人,续签公益性岗位51人。经每月统计全镇外出务工人口信息摸排,我镇现有外出务工人数共483人,向外出务工人员广泛宣传相关就业奖补政策,申报一次性交通补贴17人。
通过劳务输出、安排公益性岗位等措施解决脱贫人口就业问题,开展“春风行动”等公共就业服务专项活动。加强技能培训,对有培训需求的脱贫人口开展有针对性的技能培训。统筹用好各类公益性岗位,促进脱贫人口就业增收,今年公益性岗位共59人,其中全日制27人,非全日制32人。续签51人,新签约8人。于2024年4月24日举办“保安镇脱贫人口技能培训班”,共计54人参训,并每人已按照420元发放补助。
(四)职能部门责任落实
我镇严格落实“四个不摘”要求,利用日常走访,主动排查脱贫人口(监测对象)政策享受情况,对漏享的人员向归属行业部门进行二次申报,为对象户争取最大优惠政策。各职能部门落实专员负责巩固脱贫成果相关工作,落实联席工作会议制度,综合部门筛查、镇村摸排等数据进行个别研判,确保各项政策落到实处。
人社中心以着力提升脱贫人口职业技能为主,积极做好稳岗就业工作。全面摸排梳理脱贫人口务工就业需求、技能需求等情况,通过线上、线下招聘活动和实时发布就业岗位等方式,及时帮助脱贫劳动力落实就业工作岗位,全力促进脱贫人口就近就地就业。聚焦脱贫人口就业需求,积极开展就地就近转移培训、乡村振兴职业技能提升培训等新职业新业态培训,确保有条件、有意愿的脱贫人口接受高质量的技能培训,获得技能等级证书,不断提升脱贫劳动力综合素养、职业技能。
镇城建办通过日常危房排查工作。一是加强常态化监测。组织各村对农村低收入群体住房安全开展常态化监测,每半年开展一次动态巡查,坚持“不漏户、不漏房”的原则,采取“地毯式”排查。聚焦脱贫户、监测户等重点对象,针对承重墙是否开裂错位、房顶是否漏水、地基是否下沉等情况逐户进行详细排查并建立台账。二是常态化开展老旧危房排查治理工作。针对符合危房改造条件的农户,积极帮助农户提交农房改造申请,严格按照农村建房流程为农户办理相关手续。定期对纳入农村危房改造指标的在建房屋进行质量安全巡查和指导监督,确保危改房屋质量安全。加强对鉴定为C、D级的农村房屋开展巡查,积极推进老旧房屋隐患整治,充分保障低收入群体等对象住房安全。
四医院通过切实落实各项健康帮扶政策完善我镇健康帮扶体制机制。一是加大政策宣传力度。通过村干部和驻村工作队入户宣传、发放宣传册、张贴政策“明白纸”等多种渠道,进一步加大对健康帮扶和医保帮扶等相关政策的宣传解读力度,提高政策普及率、知晓率。二是扎实推进家庭医生签约服务,做好高血压等四种慢病患者的规范管理和健康服务。三是强化监测预警。按照高额医疗费用监测预警机制要求,对符合条件的,按程序纳入农村低收入人口范围的对象,医保部门要“照单全收、不落一人”,及时跟进落实医疗救助政策,做到早发现、早干预、早帮扶。
二、下一步工作计划
巩固脱贫成果。全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,完善兜底保障政策。加强扶贫项目资产管理和监督,确保持续稳定发挥作用。健全完善防止返贫工作机制,持续跟踪脱贫户收入变化,做好边缘易致贫户和脱贫监测户的跟踪帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚持定期核查、动态清零。
推进产业兴旺。加大农田水利基础设施投入,抓好泵站、港渠、水库等设施建设管护,积极推进水稻、油菜种植规模化、机械化,持续推广“莲虾共作”、“稻虾养殖”等综合种养模式,不断提升农民种粮收入。推进惠农项目建设,支持明老三食品、鹏泽水产品等本土企业做大做强,推进农产品精深加工,扩宽低收入人群就业途径。加强农民职业技能培训,鼓励农民自主创业、本地就业,促进农民增收。
创新帮扶措施。加强务工人员职业技能培训,支持鼓励本地就业创业。深入开展生活困难群体摸底排查,严格落实帮扶政策和救助制度,深入开展关爱服务活动,保障基本生活需求。根据农户自身需求和实际情况,制定个性化帮扶措施,提高帮扶的针对性和有效性。