冶营商办发〔2022〕12号
关于印发《大冶市关于进一步拓展不动产
转移登记联办事项的实施方案》的通知
市人民法院、市公安局、市司法局、市自然资源和规划局、市民政局、市供电公司、市铜都自来水有限公司、市华润燃气有限公司、楚天视讯大冶分公司、市移动公司、市电信公司、市联通公司：
现将《大冶市关于进一步拓展不动产转移登记联办事项的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
大冶市优化营商环境领导小组办公室
大冶市关于进一步拓展不动产转移登记
联办事项的实施方案
为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕2号）和《大冶市2022年优化营商环境行动方案》（冶办发〔2022〕1号）等文件精神，深入推进我市不动产转移登记制度改革，不断提升行政服务效率和便利化水平，特制定本实施方案。
一、工作目标
在不动产转移登记+水电气一体化过户的基础上，将有线、宽带迁移、户籍迁移、司法查封、离婚析产、继承赠与公证等业务纳入“一事联办”范围，提升我市不动产转移登记“一站式”便民服务功能，实现不动产转移登记关联事项“一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结”。
二、实施范围
大冶市范围内的新建商品房、存量房办理买卖转移登记业务。
三、部门职责
（一）市自然资源和规划局：牵头负责不动产转移登记并联事项的梳理、理清申请所需材料清单，制定“一事联办”申请表、办事指南，优化服务流程并具体组织实施；
（二）市政务服务和大数据管理局：负责不动产转移登记“一事联办”工作的协调督办，对在具体实施过程中的堵
点问题进行协调处理；
（三）市供电公司、市自来水公司、市华润然气公司：负责派驻专人进驻水电气联办窗口，负责接收、流转申请表，受理办结过户业务；负责本部门系统与不动产登记网上办事大厅的对接，实现信息共享、线上申办。
（四）市人民法院、市公安局：市人民法院通过不动产登记网络申请查控协助联动；市公安局安排专职人员及时接收联办业务的相关信息，及时登录不动产登记信息系统进行查询、下载电子证照，予以办理户籍落户、迁移手续，并将联办结果信息通知申请人。负责本部门系统与不动产登记网上办事大厅的对接，实现信息共享、线上申办。
（五）市司法局、市民政局：在公证处、婚姻登记中心设立便民服务点，负责继承赠与公证、离婚析产事项咨询、资料准备、申请等；负责本部门系统与不动产登记网上办事大厅的对接，实现信息共享、线上申办。
（六）楚天视讯大冶分公司、市移动公司、市电信公司、市联通公司：安排专职人员负责及时接收联办业务的相关信息，及时登录不动产登记信息系统进行查询、下载电子证照，予以办理三网一线开通、迁移或过户手续，并将联办结果信息通知申请人；负责本部门系统与不动产登记网上办事大厅的对接，实现信息共享、线上申办。
四、工作流程
（一）线上办理流程。部门间提供信息与不动产登记网上办事大厅对接，12月底前实现线上申办。
（二）线下办理流程。
1、不动产+离婚析产“一事联办”。
在市民政局婚姻登记中心设立“不动产+离婚析产”事项便民服务点，当申请双方在离婚协议上签字时，在工作人员见证下，同步在不动产转移登记申请书上签字，一次性告知申请人离婚析产所需的全部申请资料。
2、不动产+继承赠与公证“一事联办”。
在市司法局公证处设立“不动产+继承赠与公证”事项便民服务点，一次性告知申请人不动产继承赠与所需的全部申请资料。
3、不动产转移登记+水电气、宽带、有线迁移、户籍落户（迁移）“一事联办”。
（1）申请。申请人在不动产综合受理窗口申请不动产转移登记+水电气、宽带、有线迁移，户籍迁移；
（2）受理。不动产登记工作人员统一收件，并出具《不动产转移登记受理单（领证凭据）》；
（3）分办。不动产窗口工作人员将水电气、宽带、有线迁移，户籍迁移所需材料转交相关部门单位受理人员并联办理；
（4）审批。不动产转移登记办结，水电气、宽带、有线迁移，户籍迁移一并办结；
（5）办结。将办结信息以短信方式告知申请人，相关证件免费邮寄给申请人。
五、工作要求
（一）提高思想认识。拓展不动产转移登记关联事项范围，实现“一事联办”是贯彻落实省委、省政府，市委、市政府优化营商环境工作部署的重要举措。各部门单位要提高政治站位，一切以服务人民群众的基点考虑问题、谋划工作。要切实把人民群众关注的热点，反映强烈的痛点、堵点、难点问题解决好、办扎实。
（二）加强信息互认共享。各部门单位应主动对接市自然资源和规划局，共同推进与不动产登记信息实现共享，发挥电子证照应用，建立互认机制，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的目标。按照信息项属性、共享方式、更新频率等要求，加快将数据归集实行跨区域、跨层级、跨部门按需共享、交换、互认，最大限度实现不动产登记办事材料共享复用、网络核验。
（三）严格督办考核。市营商办将对此项改革工作推进情况进行全程跟踪，凡因推诿塞责、不作为、慢作为而影响改革工作进展的单位或个人，相关问题线索将直接报市纪委监委，并在年终优化营商环境行风评议考核中作为扣分的重要依据。
