大冶市政务服务和大数据管理局2019年部门决算

大冶市政务服务和大数据管理局2019年部门决算

目录

一、部门基本情况

（一）部门主要职责

（二）部门机构设置情况

二、2019年部门决算表

（一）收入支出决算总表（公开01表）

（二）收入决算表（公开02表）

（三）支出决算表（公开03表）

（四）财政拨款收入支出决算总表（公开04表）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表（公开05表）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表（公开06表）

（七）财政拨款“三公”经费支出决算表（公开07表）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（公开08表）

三、2019年部门决算情况说明

（一）收入支出决算情况说明

（二）收入决算情况说明

（三）支出决算情况说明

（四）财政拨款收入支出情况说明

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算说明

（七）机关运行经费支出情况说明

（八）财政拨款“三公”经费公共决算情况说明

（九）政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明

四、名词解释

五、政府采购支出情况

六、国有资产占用情况

七、预算绩效管理工作开展情况

一、部门基本情况

（一）部门主要职责

1.负责贯彻执行党中央、国务院及省、市行政审批、数字政府建设、公共资源交易及优化营商环境的法律、法规、政策和决定，制定各项规章制度、管理办法、交易规则并组织实施。

2.审核本级政府部门进入或退出本级政务服务大厅的政务服务事项，组织协调、监督指导进驻部门开展行政审批等政务服务工作，并根据上级要求和本地实际调整服务事项。负责对镇、村“两级便民服务中心”体系建设工作的指导和协调，规范其各项重大工作制度的制定、实施，并搞好监督。负责本级政务服务大厅日常监督、管理和考评，检查、指导、考评下级政务服务机构和便民服务机构的工作。负责全市深化行政审批制度改革工作，推进全市行政审批事项清理调整、优化规范和监督检查。

3.负责统筹推进全市项目建设（招商引资项目）加快实施，提出项目推进措施建议，督办问题整改，完善推进机制。负责全市招意商引资项目建设的情况综合、数据统计，及时准确地为市委、市政府提供项目建设的决策依据。负责牵头组织实施招商引资项目优惠政策兑现工作。

4.负责组织全市联审部门贯彻执行联审平台各项规章制度及工作部署，按照相关规定有序开展联合审批工作。负责全市投资项目联审工作的组织、协调、督办、管理、培训和考核。

5.负责全市优化经济发展环境工作的协调、监督，协调相关部门治理重点项目和企业周边环境，组织开展有关经济发展环境的专项整治工作。督促有关部门、行业落实服务承诺，实行政务公开，搞好窗口单位服务工作。负责组织开展全市优化经济环境评议活动和年度考核工作。

6.负责全市大数据产业发展和智慧城市建设的规划设计和协调推进，统筹指导协调全市政务和公共资源交易数据资源的整合应用和共享开放。

7.推进全市“互联网+政务服务”工作。深度整合融合部门资源，建立集约高效、互联互通、便民惠民的政务服务平台，不断提升政府服务水平，最大限度的方便企业和群众办事。

8.依法对进入公共资源交易中心的招投标活动实施综合监督管理。宣传贯彻执行党和国家公共资源交易方针政策、法律法规，组织起草、制定有关交易规则和管理制度。监督指导市公共资源电于交易平台的使用。负责协调处理公共资源招标投标活动中的争议和矛盾，建立联动执法工作制度，组织开展监督检查活动，按职责分工依法查处公共资源招标投标活动中的违法行为。负责建立公共资源招标投标投诉举报工作机制，受理公共资源交易平台交易活动中的投诉举报。协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为。负责协助建立、管理公共资源综合评标专家库，建立公共资源招标投标信用管理体系。

9.建立和完善12345公共服务热线平台，延立健全快速反应、协调督办、跟踪落实机制，及时收集、整理、分析、汇总、上报、反映民情热点难点、重大民生及突发性问题，对各类政务咨询、求助及投诉分类处理、转办、上报和监管。

（二）部门机构设置情况

根据市委办、市政府办关于印发《大冶市政务服务和大数据管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（冶办文〔2019〕52号），市政务服务和大数据管理局机构内设职能科室4个：办公室（政工股）、政务服务与行政审批改革股、项目建设与营商环境优化股、公共资源交易与大数据管理股。

根据市委机构编制委员会文件《关于市电子政务中心等机构调整的通知》（冶编〔2019〕13号），原市政府政务服务中心管理办公室管理的市投资项目联审服务中心、市电子政务中心成建制划由市政务服务和大数据管理局管理，原市政府办公室管理的市项目建设办公室（市优化办）成建制划由市政务服务和大数据管理局管理，并更名为市项目建设服务中心。

大冶市政务服务和大数据管理局与下属单位一起编制预算，财务统一核算。

二、2019年部门决算表

三、2019年部门决算情况说明

（一）收入支出决算情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年决算总收入是2438.68万元，均为本年收入，其中：财政拨款收入2438.68万元，比2018年增加544.49万元，增长28.75%。主要原因一是机构改革后，原交易局预算的部分收入支出计入我局；二是机构改革后，增加了人员，并且因职能增加，增加了专项支出；三是大厅迁入新址，因入驻窗口、入驻人员、大厅面积、办事人流增加了而增加了运营成本。

大冶市政务服务和大数据管理局2019年决算总支出是2,374.53万元，均为本年支出，其中：一般公共服务支出2372.59万元，社会保障和就业支出0万元，农林水支出0万元，资源勘探信息等支出1.94万元，比2018年增加601.13万元，增长33.90%。主要原因一是机构改革后，原交易局预算的部分收入支出计入我局；二是机构改革后，增加了人员，并且因职能增加，增加了专项支出；三是大厅迁入新址，因入驻窗口、入驻人员、大厅面积、办事人流增加了而增加了运营成本。

（二）收入决算情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年决算总收入是2438.68万元，全部为财政拨款收入。2019年财政拨款收入比2018年增加544.49万元，增长28.75%。主要原因一是机构改革后，原交易局预算的部分收入支出计入我局；二是机构改革后，增加了人员，并且因职能增加，增加了专项支出；三是大厅迁入新址，因入驻窗口、入驻人员、大厅面积、办事人流增加了而增加了运营成本。

（三）支出决算情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年决算总支出是2374.53万元，其中：基本支出为1212.91万元，占总支出的51.08%，项目支出为1161.63万元，占总支出的48.92%。2019年决算总支出比2018年增加601.13万元，增长33.90%。主要原因一是机构改革后，原交易局预算的部分收入支出计入我局；二是机构改革后，增加了人员，并且因职能增加，增加了专项支出；三是大厅迁入新址，因入驻窗口、入驻人员、大厅面积、办事人流增加了而增加了运营成本。

（四）财政拨款收入支出情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年财政拨款收入为2438.68万元，全部为一般公共预算财政拨款。大冶市财政局2019年财政拨款支出为2374.53万元，其中：一般公共服务支出2372.59万元，社会保障和就业支出0万元，农林水支出0万元，资源勘探信息等支出1.94万元。2019年收入比2018年增加544.49万元，增长28.75%，2019年支出均比2018年增加601.13万元，增长33.90%。主要原因一是机构改革后，原交易局预算的部分收入支出计入我局；二是机构改革后，增加了人员，并且因职能增加，增加了专项支出；三是大厅迁入新址，因入驻窗口、入驻人员、大厅面积、办事人流增加了而增加了运营成本。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年一般公共预算财政拨款支出为2374.53万元，其中：基本支出为1212.91万元，占总支出的51.08%，较2018年增加492.63万元，增长68.39%，主要原因是2019年政府机构改革原大冶市公共资源交易监督管理局并至大冶市政务服务和大数据管理局，导致人员经费增加；项目支出为1161.63万元，占总支出的48.92%，较2018年增加108.51万元，增长10.3%，主要原因一是因入驻窗口、入驻人员、大厅面积、办事人流增加了而增加了运营成本，我局增加了窗口运作经费，二是因机构改革，单位职能增加了“互联网+监督”“一张网修复”及两个全市重点项目指挥部等专项经费，三是增加了12345平台预算，用于平台硬件采购及新增14名接线员（以钱养事）经费。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年一般公共预算财政拨款基本支出为1212.91万元，其中：人员经费1032.44万元，占基本支出的85.12%，较2018年增加367.86万元，增长55.35%，主要原因是单位人员增加，全省范围工资结构调整；公用经费支出180.47万元，占基本支出的14.88%，较2018年增加124.77万元，增长224%，主要原因一是机构改革后，原市交易监督管理局并入我局，由市组织部门和人社部门安排转安排退伍军人、人社公开招聘人员增加，导致公用经费增加，二是账务处理较之前有所变化。

（七）机关运行经费支出情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年单位机关运行经费支出180.47万元，较2018年单位机关运行经费55.7万元，增加了124.77万元，增幅224%，主要原因一是机构改革后，原市交易监督管理局并入我局，由市组织部门和人社部门安排转安排退伍军人、人社公开招聘人员增加，导致公用经费增加，二是账务处理较之前有所变化。

（八）财政拨款“三公”经费公共决算情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年财政拨款“三公”经费支出为1.76万元，比2018年增加1.3万元，增长282.61%。其中：公务用车运行费0.98万元，公务接待费0.78万元，合计接待9批次90人次，因公出国支出为0元。主要原因一是原公共资源交易监督管理局2019年3月机构改革后保留1台公务车，在2019年3至6月期间公务车产生了0.98万元的费用，本单位已于2019年6月中旬车改后将公务车上交国资部门，二是大厅迁入新址后，来学习考察的单位增加，全年共接待200余次学习考察或参观；三是部分由市委市政府临时安排的接待。

（九）政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明

大冶市政务服务和大数据管理局2019年没有政府性基金预算财政拨款情况。

四、名词解释

1.财政补助收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.其他收入：指除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。

3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、差旅费等）。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

6.支农惠农政策：支农惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。

7.中介超市：为进一步深化“放管服”改革工作，推进我市行政审批制度改革，规范行政审批中介服务机构服务行为，提高服务效率，建立大冶市工业项目中介超市（简称“中介超市”）。市政府向社会发布征集入驻公告，中介服务机构提供相关信息资料并填写《“中介超市”入驻登记表》申请入驻。市项目办负责牵头组织涉及行政审批（备案）行业主管部门单位，对有关从业信息资料进行核实，最终选择具有相应资质的中介服务机构纳入“中介超市”管理（每类原则上不超过8家）。并根据中介服务事项收费标准和本地市场行情，确定“中介超市”购买中介服务事项的基准价，经摇号确定中介服务机构承接中介服务顺序。

五、政府采购支出情况

大冶市财政局2019年政府采购支出总额134.84万元，其中：政府采购货物支出55.18万元、政府采购工程支出32.57万元、政府采购服务支出47.09万元。

六、国有资产占用情况

截止2019年12月31日，本单位共有车辆0辆。2019年年末固定资产1002.38万元，比年初数增加680.64万元。

七、预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目5个，资金1130.62万元，实际占一般公共预算项目支出总额的100%。绩效评价结果显示，上述项目支出绩效情况较为理想，均达到了项目申请时设定的各项绩效目标。