关于推行企业开办“1050”服务的通知
为持续深化放管服改革，进一步优化企业开办服务，决定将企业开办服务升级为“1050”标准。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
整合部门资源，强化信息共享，实现全市企业开办服务进一步减环节、减时限、减成本。即新开办企业六个事项（设立登记、公章刻制、税务登记、社保登记、单位公积金缴存登记、银行预约开户）实行一表申请、一网通办，实现一件事、一次办，六个事项在0.5个工作日内办结，为新设立企业免费赠送一套5枚印章，免费邮寄营业执照、印章及税务UK、税务发票。
二、具体内容
（一）优化“一网通办”功能。通过湖北政务服务网“企业开办”专区一表填报、信息实时共享，从政务网“电子证照库”调用自然人或企业法人身份证明，用电子化合成申报材料并电子签名，实现线上材料零提交。实现企业注销网上服务专区与各部门网上服务平台互联互通，通过部门间业务协同、数据共享的方式，实现各部门注销业务协同办理和同步指引，并同步查询相关部门注销办理的流程、办事指南及办理进度和结果。
（二）强化“一窗通办”能级。进一步整合资源，在原有企业开办综合服务窗口基础上建成“企业开办、变更、注销”主题式综合服务窗口，实现“一窗通办”。
（三）扩大企业开办服务事项。将银行开户纳入企业开办服务范围，支持有条件的银行通过“一网通办”平台一站同步生成企业账户预约账号，后续按规定为企业开立账户。开户信息及时推送至相关部门，实现一站式办理注册登记、银行开户、税务、社保、公积金等业务。
（四）拓展电子营业执照、电子印章应用领域。各部门业务系统与省市场监督管理局企业注册登记系统、电子营业执照、电子印章系统对接，逐步实现企业可线上通过统一社会信用代码或法人身份证号办理线上缴税、年报公示等业务，积极推动电子营业执照、电子印章在人社、公积金、动产抵押、信用、招投标、建设工程、银行开户、涉企开办业务、企业投资、抽查监管等领域的应用。
（五）为新开办企业赠送“大礼包”。推出“企业开办，政府买单”大礼包，大礼包内装有营业执照正副本一套、免费企业印章一套（包括行政章、财务章、发票章、合同章和法定代表人章各一枚）、免费税务U-Key、税务发票以及政策服务卡。
（六）落实简易注销登记改革要求。压缩简易注销登记公示时间。将简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天，公示期届满后，市场主体可直接向市场监管部门申请办理简易注销登记。市场主体应当在公示期届满之日起20天内向市场监管部门申请，可根据实际情况申请适当延长，最长不超过30天。市场主体在公示后，不得从事与注销无关的生产经营活动。建立简易注销登记容错机制。市场主体申请简易注销登记的，经市场监管部门审查存在“被列入企业经营异常名录”、“存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形”、“企业所属的非法人分支机构未办注销登记的”等不适用简易注销登记程序的，无需撤销简易注销公示，待异常状态消失后可再次依程序公示申请简易注销登记。对于承诺书文字、形式填写不规范的，市场监管部门在市场主体补正后予以受理其简易注销申请，无需重新公示。
（七）优化政务服务环境。进一步拓展新设立企业申请注册的渠道，拓展政务服务APP、政银合作网点、开发微信小程序等渠道，全面实现新设企业申请注册PC端和移动手机端均可全程办理。为老年人、退伍军人、残疾人等特殊群体及重点项目、招商引资项目提供上门服务。优化政务服务大厅帮办代办服务，严格落实“好差评”制度。全面落实武汉城市圈“跨域通办”、“跨省通办”，加强跨域信息共享。倡导服务窗口“只说yes不说no”，着力解决企业、群众反映的“办不成事”问题。
（八）全面遏制虚假登记注册。推行登记注册实名验证制度，一方面通过现场即时认证和远程实名认证两种方式，对申请人的身份及签名予以确认，从源头控制冒用身份、虚假签名及提交虚假申请材料等问题。另一方面积极有效应对群众诉求，扎实开展冒名登记撤销工作，探索将查实的虚假登记当事人纳入社会信用体系建设中的个人信用记录，提升业务系统数据监测预警功能、数据纠错机制等，切实维护商事登记法律权威性，保障社会秩序稳定和维护群众合法权益。
三、相关要求
（一）加强组织保障。企业开办各环节的相关部门要加强组织领导，建立部门协同配合、定期协商的工作机制，协调推进各项工作落实。
（二）加强技术保障。各部门要加快业务系统与省市场监督管理局企业注册登记系统、电子营业执照、电子印章系统对接，不断提升信息共享和应用支撑保障能力，确保部门数据信息实时传输。凡是企业开办专区采集的数据，各部门不再单独采集、收取相关资料。
（三）加强宣传引导。各部门要做好宣传工作，通过政府网站、新闻媒体、微博、微信等多种载体，对企业开办政策进行全面准确解读，切实纾困解难，让市场主体和社会公众有良好的体验感、获得感。
大冶市优化营商环境领导小组办公室
2022年8月12日
