2023年全市“双随机、一公开”监管
工作情况通报
(第三期)
领导小组各成员单位:
按照省市各级市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管相关工作要求,报请市政府同意印发《大冶市市场监管领域2023年度“双随机、一公开”抽查计划》(冶市监联办〔2023〕4号)等文件,根据文件要求,现将今年1-8月“双随机、一公开”监管工作情况通报如下:
一、基本情况
(一)抽查计划落实情况。2023年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作抽查计划共136项,其中单部门抽查计划38项,部门联合抽查计划98项,本年度计划任务抽查频次合计268次。2023年抽查计划完成率要达到100%。截止8月底,全市“双随机、一公开”监管工作抽查计划完成率较低,仅达到54.10%。
(二)信用分类监管情况。2023年,应用企业信用风险分类结果要达到80%以上。截止8月底,全市运用企业信用风险分类结果开展双随机抽查任务已发起114次,企业信用风险分类结果运用率占比42.54%%。
(三)抽查事项覆盖情况。2023年,抽查事项覆盖率要达到100%。截止8月底,全市抽查事项覆盖率达到81.35%。
(四)检查结果公示情况。2023年,检查结果公示率要达到100%。截止8月底,全市市场监管领域各单位检查各类市场主体、非市场主体665户,已按要求公示665户,公示率100%。
(五)抽查问题发现情况。截止8月底,全市市场监管领域各单位通过双随机检查发现问题155个,问题发现率23.30%。
二、存在问题
(一)抽查计划落实进展缓慢。截止8月底,市教育局、市烟草专卖局抽查任务进度完成率0%。
(二)信用风险分类应用不足。企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管工作结合不够。截止8月底,市住建局发起的“对新型墙体材料认定产品的监督检查”;市应急局发起的“工贸、矿山企业安全生产检查”、“工贸企业安全生产联合抽查”;市文旅局发起的“对经营高危险性体育项目的监督检查”2次未应用企业信用分类结果。
(三)抽查事项覆盖率较低。截止8月底,市人社局、市教育局、市文旅局、市水利局的抽查事项覆盖率较低。(全市抽查事项覆盖率统计表见附件2)
(四)发现问题处置不规范。各成员单位应对抽查结果为“通过登记的住所无法联系”的,统一推送给市场监管部门统一列入经营异常名录。截止8月底,市自规局、市发改局、市卫健局暂未将抽查中发现问题的名单推送给市场监管局。
三、下一步工作
(一)加快落实抽查计划工作。请各成员单位按照《大冶市市场监管领域2023年度双随机抽查计划》(冶市监联办〔2023〕4号)的要求,查看本单位未覆盖的事项,对属于本单位但未覆盖的事项要及时发起任务,实现抽查事项全覆盖。各单位于指标评价填报期前尽快完成各项抽查任务。
(二)加强信用风险分类结果应用。湖北省“双随机、一公开”监管平台已实现全市企业信用风险分级分类结果与市场主体库的对接,各单位要实行信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合,将信用风险分类管理拓展到各专业领域,根据信用风险分类结果合理确定、动态调整抽查比例、频次,实施差异化监管。
(三)加强动态管理抽查事项清单。按照“双随机、一公开”监管相关工作要求,严格落实抽查事项清单动态管理,根据法律、法规、规章及政策调整情况,各成员单位结合本地监管实际,及时调整抽查事项清单,确保抽查任务依法进行。
(四)加强结果公示运用。各任务牵头部门在每次抽查任务完成后20个工作日内,将抽查检查结果录入湖北省“互联网+监管”双随机、一公开监管平台内,并通过大冶市人民政府网等方式向社会公示,接受社会监督。对双随机抽查发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管工作衔接,对发现的违法违规行为依法加大惩处力度,涉嫌犯罪的依法移送司法机关,防止监管脱节。
附件1:2023年度大冶市“双随机、一公开”工作情况统计表
附件2:全市抽查事项覆盖率统计表
大冶市市场监管领域部门联合
“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室
2023年9月5日
附件1: |
2023年度大冶市“双随机、一公开”工作情况统计表 | ||||||||||||||
(数据截止8月底) | |||||||||||||||
单位名称 | 抽查任务排名 | 抽查任务进度完成率 | 计划发起联合抽查任务总量(个) | 计划发起单部门抽查任务总量(个) | 已完成抽查任务(个) | 其中已发起联合抽查任务(个) | 其中已发起单部门抽查任务(个) | 联合抽查任务占比 | 应用信用分类任务(个) | 信用分类任务占比 | 接收联合抽查任务个数 | 抽查检查对象户数(个) | 已查并公示检查对象数(户) | 发现问题(户) | 发现问题率 |
市政数局 | 1 | 100.00% | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 100.00% | 0 | 0.00% | 0 | 36 | 36 | 6 | 16.67% |
市司法局 | 1 | 100.00% | 0 | 1 | 4 | 0 | 4 | 0.00% | 0 | 0.00% | 0 | 16 | 16 | 2 | 12.50% |
市税务局 | 1 | 100.00% | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 100.00% | 1 | 100.00% | 8 | 4 | 4 | 3 | 75.00% |
市市场监管局 | 4 | 87.88% | 22 | 11 | 29 | 18 | 13 | 54.55% | 25 | 75.76% | 57 | 88 | 77 | 33 | 42.86% |
市住建局 | 5 | 84.21% | 15 | 4 | 16 | 13 | 4 | 68.42% | 13 | 68.42% | 14 | 40 | 39 | 9 | 23.08% |
市水利和湖泊局 | 6 | 80.00% | 20 | 0 | 16 | 16 | 0 | 80.00% | 16 | 80.00% | 1 | 19 | 19 | 5 | 26.32% |
市农业局 | 7 | 70.59% | 12 | 6 | 12 | 6 | 6 | 35.29% | 2 | 11.76% | 1 | 160 | 116 | 19 | 16.38% |
市城管局 | 8 | 75.00% | 2 | 2 | 3 | 1 | 2 | 25.00% | 3 | 75.00% | 0 | 5 | 5 | 0 | 0.00% |
市自规局 | 8 | 75.00% | 3 | 1 | 3 | 3 | 0 | 75.00% | 3 | 75.00% | 6 | 16 | 16 | 12 | 75.00% |
市民政局 | 10 | 60.00% | 4 | 1 | 3 | 2 | 1 | 40.00% | 1 | 20.00% | 0 | 21 | 21 | 3 | 14.29% |
市公安局 | 11 | 57.14% | 7 | 0 | 4 | 4 | 0 | 57.14% | 3 | 42.86% | 14 | 14 | 14 | 5 | 35.71% |
市交通局 | 12 | 54.55% | 20 | 2 | 12 | 10 | 2 | 45.45% | 12 | 54.55% | 5 | 47 | 47 | 22 | 46.81% |
市医保局 | 13 | 50.00% | 4 | 0 | 2 | 4 | 0 | 100.00% | 4 | 100.00% | 0 | 14 | 12 | 0 | 0.00% |
市气象局 | 13 | 50.00% | 4 | 0 | 2 | 2 | 0 | 50.00% | 2 | 50.00% | 2 | 10 | 10 | 0 | 0.00% |
市发改局 | 13 | 50.00% | 10 | 2 | 6 | 5 | 1 | 41.67% | 5 | 41.67% | 7 | 10 | 10 | 3 | 30.00% |
黄石市生态环境局大冶分局 | 16 | 42.86% | 6 | 1 | 3 | 3 | 0 | 42.86% | 3 | 42.86% | 10 | 5 | 5 | 0 | 0.00% |
市卫健局 | 17 | 40.91% | 20 | 2 | 9 | 6 | 3 | 27.27% | 1 | 4.55% | 6 | 175 | 175 | 25 | 14.29% |
市金融办 | 18 | 37.50% | 8 | 0 | 3 | 4 | 0 | 50.00% | 3 | 37.50% | 0 | 5 | 4 | 0 | 0.00% |
市商务局 | 19 | 33.33% | 12 | 0 | 4 | 6 | 0 | 50.00% | 5 | 41.67% | 8 | 20 | 9 | 1 | 11.11% |
市人社局 | 19 | 33.33% | 6 | 0 | 2 | 3 | 0 | 50.00% | 2 | 33.33% | 9 | 10 | 10 | 4 | 40.00% |
市消防救援大队 | 21 | 25.00% | 4 | 0 | 1 | 4 | 0 | 100.00% | 4 | 100.00% | 14 | 8 | 2 | 2 | 100.00% |
市文旅局 | 22 | 24.00% | 22 | 3 | 6 | 2 | 8 | 8.00% | 2 | 8.00% | 4 | 19 | 9 | 1 | 11.11% |
市应急局 | 23 | 16.67% | 16 | 2 | 3 | 3 | 2 | 16.67% | 2 | 11.11% | 11 | 67 | 9 | 0 | 0.00% |
市教育局 | 24 | 0.00% | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0.00% | 4 | 3 | 0 | 0 | 0.00% |
市统计局 | 24 | 0.00% | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市经信局 | 24 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.00% |
市烟草专卖局 | 24 | 0.00% | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 100.00% | 2 | 100.00% | 0 | 39 | 0 | 0 | 0.00% |
总计 | 54.10% | 230 | 38 | 145 | 119 | 46 | 44.40% | 114 | 42.54% | 181 | 851 | 665 | 155 | 23.31% |
附件2:
全市抽查事项覆盖率统计表
部门 | 任务涉及事项数 | 事项总数 | 事项覆盖率 |
市发展和改革局 | 9 | 9 | 100.00% |
市教育局 | 1 | 2 | 50.00% |
市公安局 | 15 | 17 | 88.24% |
市人力资源和社会保障局 | 36 | 42 | 85.71% |
黄石市生态环境局大冶分局 | 9 | 9 | 100.00% |
市城市管理执法局 | 3 | 3 | 100.00% |
市住房和城乡建设局 | 17 | 17 | 100.00% |
市交通运输局 | 18 | 19 | 94.74% |
市农业农村局 | 13 | 13 | 100.00% |
市商务局 | 14 | 16 | 87.50% |
市文化和旅游局 | 18 | 34 | 52.94% |
市卫生健康局 | 10 | 10 | 100.00% |
市应急管理局 | 21 | 29 | 72.41% |
市税务局 | 9 | 9 | 100.00% |
市统计局 | 1 | 1 | 100.00% |
市消防救援大队 | 2 | 2 | 100.00% |
市经济和信息化局 | 1 | 1 | 100.00% |
市自然资源和规划局 | 12 | 12 | 100.00% |
市民政局 | 3 | 3 | 100.00% |
市医疗保障局 | 1 | 1 | 100.00% |
市政务服务和大数据管理局 | 4 | 4 | 100.00% |
市水利和湖泊局 | 14 | 24 | 58.33% |
市气象局 | 1 | 1 | 100.00% |
市司法局 | 26 | 26 | 100.00% |
市烟草专卖局 | 2 | 2 | 100.00% |
市金融办 | 12 | 12 | 100.00% |
市市场监督管理局 | 50 | 51 | 98.04% |
合计 | 322 | 369 | 87.26% |