2023年全市“双随机、一公开”监管 工作情况通报（第二期）

2023年全市“双随机、一公开”监管

工作情况通报

（第二期）

按照省市各级市场监管领域部门联合“双随机一公开”监管相关工作要求，报请市政府同意印发《大冶市市场监管领域2023年度“双随机一公开”抽查计划》（冶市监联办〔2023〕4号）等文件，根据文件要求，现将今年1-7月“双随机、一公开”监管工作情况通报如下：

一、基本情况

（一）抽查计划落实情况。2023年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作抽查计划共136项，其中单部门抽查计划38项，部门联合抽查计划98项，本年度计划任务抽查频次合计268次。2023年抽查计划完成率要达到100%。截止7月底，全市“双随机、一公开”监管工作抽查计划完成率较低，仅达到21.64%。

（二）信用分类监管情况。2023年，应用企业信用风险分类结果要达到80%以上。截止7月底，全市运用企业信用风险分类结果开展双随机抽查任务已完成40次，企业信用风险分类结果运用率占比32.60%。

（三）抽查事项覆盖情况。2023年，抽查事项覆盖率要达到100%。截止7月底，全市抽查事项覆盖率仅达到75.40%。

（四）检查结果公示情况。2023年，检查结果公示率要达到100%。截止7月底，全市市场监管领域各单位检查各类市场主体、非市场主体382户，已按要求公示382户，公示率100%。

（五）抽查问题发现情况。截止7月底，全市市场监管领域各单位通过双随机检查发现问题88个，问题发现率25.07%。

二、存在问题

（一）抽查计划落实进展缓慢。截止7月底，市水利局、市人社局、市商务局、市教育局、黄石市生态环境局大冶分局、市医保局、市税务局、市统计局、市政数局、市司法局、市烟草专卖局、市消防救援大队抽查任务进度完成率0%。

（二）信用风险分类应用不足。企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管工作结合不够。截止7月底，市发改局发起的“固定资产投资项目节能审查意见落实情况专项检查”；市住建局发起的“工程造价咨询企业抽查”、“对新型墙体材料认定产品的监督检查”、“对建设工程安全生产的监督检查”、“对工程质量检测机构的监督检查”；市卫健局发起的“工业企业职业健康制度落实情况的检查”、“影剧院音乐厅卫生状况及卫生制度的检查”;市商务局发起的“拍卖行业经营资格抽查”；市应急局发起的“工贸、矿山企业安全生产检查”、“工贸企业安全生产联合抽查”；市农业农村局发起的“对农产品地理标志地域范围、标志使用的检查”；市公安局发起的“易制毒化学品、麻精药品单位安全防范检查”；市金融办发起的“小额贷款公司、融资担保公司监督检查”；市文旅局发起的“对互联网上网服务营业场所经营情况的监督检查”、“对娱乐场所经营情况的监督检查”未应用企业信用分类结果。

（三）抽查事项覆盖率较低。截止7月底，市人社局、市文旅局、市水利局、市统计局的抽查事项覆盖率较低。（全市抽查事项覆盖率统计表见附件2）

（四）发现问题处置不规范。各成员单位应对抽查结果为“通过登记的住所无法联系”的，统一推送给市场监管部门统一列入经营异常名录。截止7月底，市农业局、市自规局、市住建局、市发改局、市卫健局、市公安局暂未将抽查中发现问题的名单推送给市场监管局。

三、下一步工作 

（一）加快落实抽查计划工作。2023年全省营商环境指标评价工作即将全面展开，评价周期定为2022年9月1日至2023年8月31日，“双随机、一公开”监管覆盖率是2023年全省营商环境评价“市场监管”指标的重要内容。各成员单位要按照《大冶市市场监管领域2023年度双随机抽查计划》（冶市监联办〔2023〕4号）的要求，按时完成各项抽查任务。各成员单位8月份要完成部门联合抽查计划的80%以上。

（二）加强信用风险分类结果应用。湖北省“双随机、一公开”监管平台已实现全市企业信用风险分级分类结果与市场主体库的对接，各单位要实行信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，将信用风险分类管理拓展到各专业领域，根据信用风险分类结果合理确定、动态调整抽查比例、频次，实施差异化监管。

（三）加强动态管理抽查事项清单。按照“双随机、一公开”监管相关工作要求，严格落实抽查事项清单动态管理，根据法律、法规、规章及政策调整情况，各成员单位结合本地监管实际，及时调整抽查事项清单，确保抽查任务依法进行。

（四）加强结果公示运用。各任务牵头部门在每次抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入湖北省“互联网+监管”双随机一公开监管平台内，并通过大冶市人民政府网等方式向社会公示，接受社会监督。对双随机抽查发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管工作衔接，对发现的违法违规行为依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的依法移送司法机关，防止监管脱节。

附件：1.2023年度大冶市“双随机一公开”工作情况统计表

2.全市抽查事项覆盖率统计表

                    大冶市市场监管领域部门联合

                            “双随机一公开”监管工作领导小组办公室

                                                  2023年8月17日