市市场监管局关于2022年政协提案办理工作情况
一、基本情况
2022年，市市场监管局办理市政协七届一、二次会议提案9件（其中：第一主办4件，分别是8号、81号、102号、111号提案；承办5件，分别是12号、33号、41号、71号、129号提案），提案内容涉及计量检定、药品回收、餐饮卫生、住宅小区电梯安全监管、城市创建、宠物管理、市民“菜篮子”安全、户外广告监管、消费者权益保护等方面。承办的9件提案均在规定时限内办理完毕，委员均表示满意并签字评价为A，答复函待我局签发后按时限要求呈送委员或主办单位，分送市政府督查室和市政协提案委。
二、办理情况
我局认真贯彻落实市委、市政府、市政协关于提案办理工作精神和要求，加强办理工作的组织领导和制度建设，以密切协商为抓手、提升工作为目标，认真研究、精心组织，诚心沟通、力求满意，有力推进提案办理工作。
（一）《关于加强住宅小区电梯安全规范管理的提案》（8号提案，第一主办）。
我局联合市住建部门，多次与陈松层委员见面沟通提案细节。针对委员提出的我市新老住宅电梯管理、质量、运行等方面存在的问题和相关建议，我局做了以下几方面工作：一是日常检查与专项检查相结合。摸清全市电梯底数（2754台），督促维保单位、使用单位建立台账，分级分类管理，落实自身安全责任，常态化开展隐患排查。二是普法宣传和培训宣贯相结合。上半年，两次邀请省特检院专家对我市100余家电梯使用单位和维保单位开展电梯安全知识培训，进一步强化我局执法人员特种设备安全监察能力和企业电梯安全管理、维护保养作业能力。三是预防预备与应急处突相结合。6月13日，在两湖天地小区开展电梯困人安全应急救援演练活动，现场向居民发放电梯安全使用宣传资料400余份。同时，开展在碧桂园等社区开展“电梯安全减灾、防灾应急宣传教育培训”活动，认真普法宣教，有效规避风险。
（二）《关于提升我市强检计量设备检测能力的提案》（81号提案，第一主办）。
我局联合市财政部门，多次与罗丽芳委员见面沟通提案内容。针对委员提出的我市计量部门对医疗机构设备的检定范围不够等问题和相关建议，我局做了以下几方面工作：一是广泛开展宣传培训。积极开展“5·20世界计量日”等宣传活动，发放宣传资料1000余份，与有关机构签订“诚信计量自我承诺申明书”400余份；召集系统各单位计量监管人员和企业、医院等计量工作人员开展培训，计量器具监管能力和技术人员能力显著提升。二是申请资金强化保障。我局向市政府申请资金160万元，用于建设医用多参数监护仪、验光仪等4个计量标准检定装置，从源头上发力提升我市医疗机构计量器具检定能力。三是上门服务精准对接。积极协助企业建立企业最高计量标准器，我市迪峰公司、劲牌公司分别建有企业最高计量标准器4项、2项，拥有该标准器的企业只需定期将标准器送检合格即可。结合“一下三民”活动，走访新冶特钢公司，发现每年需要检定的压力表达1000多块，压力表无法按时检定有较大安全隐患。我局持续开展上门服务，帮助该企业尽快完成标准器审核工作，提高计量器具安全防范能力。
（三）《关于倡导家庭过期药品环保处置的提案》（102号提案，第一主办）。
针对舒群锋委员提出的家庭过期药品环保处置等方面存在的问题和相关建议，我局主动上门沟通，答复如下：一是家庭过期药品按生活垃圾分类处理。依据我国《国家危险废物名录》（2021年版）的分类，超过有效期的药品，属于废药品。“废药品及其包装物”按有害生活垃圾回收，家庭过期药品破坏药品包装盒后，随生活垃圾分散丢弃、分类回收。二是关于过期药品定点集中投放。依据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条规定，超过有效期的药品为劣药。家庭过期药品如果收集定点统一投放，需要集中进行无害化处理，以减少对环境产生的危害。在有能力保证收集的家庭过期药品不再重新流通、可集中无害化处理的前提下，根据文明城市创建常态化管理和卫生城市创建工作要求，联合市卫健、环保、财政、文明创建中心等部门，探索在城区各社区（村）设立家庭过期药品集中投放点。三是落实监管责任，严厉打击非法购销药品行为。上半年，开展药品流通环节专项检查2次，严厉打击非法回收药品，进一步排查安全风险隐患，坚守药品质量安全底线。
（四）《关于加强我市早点、小吃摊位卫生管理的提案》（111号提案，第一主办）。
针对左传圣委员提出的我市早点、小吃摊卫生管理的问题和相关建议，我局答复如下：一是强化监管执法。上半年，我局组织开展“守查保”、农村食品治理、网络餐饮专项整治等多项行动，共出动检查人员1850人次，检查饮食摊点536家，下发责令改正通知书218份。二是加强准入管理。引导经营者进店经营，积极配合城管、生态环境等部门对乱摆乱放、随意占用公共空间或占道经营者进行清理整顿，进一步规范饮食摊点经营行为。三是加强培训力度。我局积极采取集中授课、上门培训、重点约谈等措施，组织食品安全培训活动15场次，加大对饮食摊点从业人员《食品安全法》等相关法律法规的培训，增强经营者自律意识，督促落实食品安全主体责任。
（五）承办提案办理情况（12号、33号、41号、71号、129号提案）。
我局各分管负责同志和承办股室（单位）负责人积极联系刘红、段佳兴、陈国红、刘合广、章德权、石磊等委员，立足市场监管职能职责，针对守好“菜篮子”安全等提案制定了切实有效的方案，联合市公安、城管、农业农村、商务、文旅、发改、卫健等部门，落实各项工作举措，相关委员对我局办理情况均表示满意，并给予高度评价。
三、存在的问题
少数承办股室单位与提案委员沟通不够，未严格落实“三次见面”要求；向领衔督办的市领导汇报不够，提案办理合力还不足。
四、下一步打算
我局将坚持把提高提案办理质量作为办理工作的关键来抓，注重事前事中事后沟通，准确理解委员真实意图，做到有的放矢。紧盯工作过程中遇到的问题和薄弱环节，采取有效措施，强化跟踪回访，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动提案办理工作再上新台阶，使委员们更加满意，让人民群众受益。
